Постановление Администрации Сахалинской области от 05.06.2006 № 131-па
Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Сахалинской области
Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.09.2010 г. N 448 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 05 июня 2006 г. N 131-паг. Южно-СахалинскОб утверждении Положенияоб управлении ветеринарииСахалинской области (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 07.06.2007 г. N 107-па; от 03.09.2009 г. N 354-па) В соответствии со статьей 32 Устава Сахалинской областиадминистрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: 1.1. Положение об управлении ветеринарии Сахалинской области(прилагается) 1.2. (Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 19.09.2006 г. N 205-па) 1.3. (Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 03.09.2009 г. N 354-па) 1.4. Перечень областных государственных ветеринарныхучреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета(прилагается). 2. Признать утратившими силу пункты 2, 4 постановленияадминистрации Сахалинской области от 31.10.2001 N 48-па "Опереименовании государственной ветеринарной службы сгосударственной ветеринарной инспекцией администрации Сахалинскойобласти". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". Губернатор области И.П. Малахов УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 05 июня 2006 г. N 131-па ПОЛОЖЕНИЕ об управлении ветеринарии Сахалинской области (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 03.09.2009 г. N 354-па) 1. Общие положения 1.1 Управление ветеринарии Сахалинской области (далее -Управление) является областным органом исполнительной властиСахалинской области, обеспечивающим реализацию политики Сахалинскойобласти и контроль в сфере предупреждения и ликвидации заразных имассовых незаразных болезней животных, обеспечения безопасностипродуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, защитынаселения от болезней общих для человека и животных, а такжеосуществляющим управление государственной ветеринарной службойобласти. 1.2. Управление организационно подчиняется администрацииСахалинской области и осуществляет свою деятельность под ееконтролем. (В редакции Постановления Администрации Сахалинскойобласти от 03.09.2009 г. N 354-па) 1.3. Управление осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, областными органами исполнительнойвласти Сахалинской области, органами местного самоуправления,общественными объединениями, организациями и гражданами. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти в области ветеринарии,иными нормативными актами Российской Федерации, Уставом и законамиСахалинской области, постановлениями и распоряжениями администрациии губернатора Сахалинской области, а также настоящим Положением. 2. Правовой статус управления 2.1. Управление обладает правами юридического лица, имеет воперативном управлении обособленное имущество, может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчикомв суде. 2.2. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые счета вглавном финансовом управлении области, печать с изображением гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампыи бланки установленного образца. 2.3. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета, направляемых на содержание органовисполнительной власти области, в соответствии со сметой расходовУправления, утвержденной начальником Управления. 2.4. Управление является главным распорядителем бюджетныхсредств областного бюджета по государственным ветеринарнымучреждениям области. 2.5. Положение об Управлении утверждается постановлениемадминистрации Сахалинской области. 2.6. Структура и численный состав Управления утверждаютсяраспоряжением губернатора Сахалинской области. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па) 2.7. Имущество Управления является государственнойсобственностью области, которое в установленном порядкезакрепляется за ним на праве оперативного управления и используетсяв соответствии с целями, задачами, функциями, возложенными наУправление законами и иными нормативными правовыми актами области,а также настоящим Положением. 2.8. Полное наименование Управления: Управление ветеринарииСахалинской области. 2.9. Юридический адрес Управления: г. Южно-Сахалинск, проспектМира, 107. 3. Основные задачи Управления 3.1. Реализация имеющихся полномочий в целях обеспеченияэпизоотического благополучия области, обеспечения безопасностипродуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, атакже защиты населения от болезней, общих для человека и животных,осуществляется посредством проведения государственноговетеринарного надзора за: - выполнением юридическими лицами и гражданами ветеринарныхправил, других нормативных правовых актов, обязательных дляисполнения, и проведением ими установленных противоэпизоотических иветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятийпо ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезнейживотных; - соблюдением юридическими лицами и гражданами ветеринарныхправил и других нормативных правовых актов, обязательных дляисполнения, при производстве, переработке, хранении и оборотепродукции и сырья животного происхождения; - Абзац(Исключен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 03.09.2009 г. N 354-па) 3.2. Организация проведения на территории области мероприятийпо предупреждению и ликвидации болезней животных . (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па) 3.3. Защита населения от болезней, общих для человека иживотных, за исключением вопросов, решение которых отнесено кведению Российской Федерации. 4. Функции Управления 4.1. В рамках управления и реализации основных направленийполитики Сахалинской области в сфере ветеринарии: - участвует в реализации федеральных мероприятий в сфереветеринарии на территории области; - разрабатывает и вносит в установленном порядке проектызаконов Сахалинской области, правовых актов губернатора,администрации Сахалинской области по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления; - разрабатывает и реализует территориальные программыобеспечения эпизоотического благополучия; - обеспечивает осуществление предусмотренных ветеринарнымзаконодательством Российской Федерации специальных мероприятий поликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; - разрабатывает и организует выполнение планов мероприятий пообеспечению эпизоотического благополучия области и безопасности вветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения; - ведет статистический учет эпизоотической обстановки в областипо особо опасным и наиболее социально и экономически значимымболезням животных, о ветеринарно-санитарном состоянииживотноводства, о результатах работы ветеринарной службы области; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па) - осуществляет регистрацию и контроль деятельностиспециалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью всфере ветеринарии, ведет их реестр; - взаимодействует со средствами массовой информации, в томчисле осуществляет регулярное информирование населения по вопросамсоциально значимых заболеваний и заболеваний, общих для человека иживотных, по вопросам безопасности продукции животногопроисхождения в ветеринарно-санитарном отношении; (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па) - рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,осуществляет прием граждан по вопросам компетенции Управления; - организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовкууправления, контролирует и координирует деятельностьподведомственных учреждений в сфере мобилизационной подготовки; (Вредакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па) - осуществляет выполнение задач, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовымиактами губернатора и администрации Сахалинской области по вопросамзащиты сведений ограниченного доступа; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па) - осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиуправления, ведет документационное обеспечение и делопроизводство всоответствии с действующими нормативно-методическими документами;(В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от03.09.2009 г. N 354-па) - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 4.2. В рамках проведения государственного ветеринарногоконтроля в пределах своих полномочий: (В редакции ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 03.09.2009 г. N 354-па) 4.2.1. осуществляет контроль: 4.2.1.1. за выполнением государственными ветеринарнымиучреждениями области, а также предприятиями, учреждениями,организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности,должностными лицами и гражданами: - планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятияпо предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека иживотных); - мероприятий по профилактике, диагностике и лечению незаразныхболезней, а также отравлений животных (птиц); - ветеринарно-санитарных требований для животноводческих ферм испециализированных сельскохозяйственных предприятий области,независимо от форм собственности; - требований ветеринарных правил, норм и правилветеринарно-санитарной экспертизы по безопасности вветеринарно-санитарном отношении пищевых продуктов животногопроисхождения, условий их подготовки к процессу изготовления; 4.2.1.2. за организацией и проведением: - мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеванийживотных заразными болезнями; - ветеринарно-санитарной экспертизы условий использованияпродукции животного происхождения и продукции растительногопроисхождения непромышленного изготовления для пищевых целей, атакже кормов и кормовых добавок; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па) 4.2.2. (Исключен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 03.09.2009 г. N 354-па) 4.2.3. вносит предложения об ограничении, приостановлении ипрекращении в установленном порядке деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность снарушением ветеринарного законодательства; 4.2.4. в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации в области ветеринарии: - осуществляет выдачу ветеринарных удостоверений наподконтрольные объекты, ведет их реестр; (В редакции ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 03.09.2009 г. N 354-па) - выдает разрешения на экспортно-импортные ивнутригосударственные перевозки подконтрольных грузов. - осуществляет оформление ходатайств на получение разрешенийФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору наввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерацииподконтрольных грузов. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па)4.3. В рамках планирования, организации, регулирования иконтроля деятельности подведомственных учреждений: - выступает от имени Сахалинской области учредителемгосударственных ветеринарных учреждений области; - осуществляет координацию и контроль деятельностигосударственных ветеринарных учреждений области; - по согласованию с комитетом по управлению государственнымимуществом Сахалинской области решает в пределах предоставленныхему прав вопросы рационального использования и пополненияматериальной базы подведомственных учреждений; - создает аттестационные комиссии для аттестации специалистовгосударственных ветеринарных учреждений области; - вносит в установленном порядке предложения по штатам иусловиям оплаты труда работников подведомственных учреждений; - осуществляет методическое руководство в частифинансово-экономической деятельности подведомственных учреждений; - вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидацииподведомственных учреждений в установленном законом порядке; - проводит сбор информации по объему оказываемых платных услугв государственных ветеринарных учреждениях области. (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской области от 03.09.2009 г. N354-па) 4.4. Осуществляет функции по размещению государственного заказав рамках законодательства Российской Федерации. 4.5. Обеспечивает реализацию мероприятий, направленных напротиводействие коррупции. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па) 5. Права Управления 5.1. Управление в пределах своих полномочий имеет право: - представлять интересы администрации Сахалинской области врамках своей компетенции, определенной настоящим Положением, вовсех органах государственной власти Российской Федерации, органахместного самоуправления, общественных организациях, предприятиях иучреждениях всех форм собственности; - в установленном порядке заключать контракты, договоры исоглашения в пределах своей компетенции; - запрашивать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,учреждений, организаций, предприятий (независимо от формсобственности) информацию, документы и материалы, необходимые дляосуществления своих полномочий; - пользоваться банком данных автоматизированной системыадминистрации Сахалинской области, заполнять банк данных АИСинформацией, необходимой для решения задач Управления; - привлекать для решения вопросов, отнесенных к компетенцииУправления, научные и иные организации, ученых и специалистов; - создавать совещательные, экспертные и иные органы (советы,комиссии, группы, коллегии) для решения вопросов, отнесенных ккомпетенции Управления; - вносить и согласовывать в установленном порядке предложения осоздании, реорганизации и ликвидации областных государственныхветеринарных учреждений; - осуществлять контроль за деятельностью подведомственныхучреждений; - применять предусмотренные законодательством мерыограничительного, предупредительного характера, направленные нанедопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушениемюридическими лицами и гражданами обязательных требований в областиветеринарии; (В редакции Постановления Администрации Сахалинскойобласти от 03.09.2009 г. N 354-па) 5.2. Решения Управления по вопросам, отнесенным к егокомпетенции, обязательны для юридических и физических лиц. 5.3. Управление реализует все права, предусмотренные дляорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,законом Российской Федерации "О ветеринарии" и принимаемыми всоответствии с ним иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. 5.4. Управление реализует иные права, не противоречащиедействующим законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации и Сахалинской области, необходимые для реализациивозложенных на него функций. 6. Ответственность Управление как орган государственной власти Сахалинской областии как юридическое лицо несет ответственность за нарушениеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов и федеральных законов, указов и распоряжений ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений и распоряжений ПравительстваРоссийской Федерации, нормативных правовых актов Сахалинскойобласти в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. 7. Организация деятельности Управления 7.1. Руководителем Управления является начальник, которыйодновременно является главным государственным ветеринарныминспектором Сахалинской области. 7.2. Начальник Управления назначается на должность иосвобождается от должности губернатором Сахалинской области посогласованию с Главным государственным ветеринарным инспекторомРоссийской Федерации. Начальник Управления подчиняется администрации и губернаторуСахалинской области и координирует свою деятельность свице-губернатором области в соответствии с утвержденнымраспределением полномочий между вице-губернаторами области. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па) Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своихфункций. 7.3. Начальник Управления имеет заместителя. В периодотсутствия начальника Управления руководство работой Управления повсем вопросам осуществляет его заместитель. 7.4. Начальник Управления: - руководит деятельностью Управления на основе единоначалия,действует без доверенности от его имени, представляет Управление вовзаимоотношениях с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти области, органами местногосамоуправления области, организациями и гражданами; - Абзац(Исключен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 03.09.2009 г. N 354-па) - Абзац(Исключен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 03.09.2009 г. N 354-па) - назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих и работников Управления,заключает и расторгает служебные контракты в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации огосударственной гражданской службе и трудовые договоры всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па) - заключает договоры (контракты), выдает доверенности,открывает в банках расчетные и другие счета; - в порядке, установленном действующим законодательством,распоряжается финансовыми средствами и управляет имуществом,закрепленным за Управлением; - дает указания, обязательные для исполнения всеми работникамиУправления, распределяет между ними должностные обязанности; - утверждает уставы подведомственных Управлению государственныхветеринарных учреждений области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 03.09.2009 г. N 354-па) - утверждает штатное расписание Управления в пределах фондаоплаты труда и численности работников Управления, установленныхадминистрацией области, а также смету расходов на его содержание впределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете нагосударственное управление; - рассматривает и утверждает сметы доходов и расходовподведомственных учреждений; - согласовывает положения, разработанные подведомственнымиучреждениями, о порядке установления и выплаты надбавок (доплат)компенсационного и стимулирующего характера работникамподведомственных учреждений; - являясь представителем работодателя, заключает с начальникамиподведомственных учреждений трудовые договоры; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 03.09.2009 г. N 354-па) - решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Сахалинской области о государственной гражданскойслужбе вопросы, связанные с прохождением государственной службы вУправлении; - обеспечивает взаимодействие с федеральными, областнымиорганами государственной власти, органами местного самоуправленияпо вопросам компетенции Управления; - обеспечивает профессиональную подготовку работниковУправления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; - дает поручения по вопросам работы Управления, обязательныедля государственных служащих и иных работников Управления, а такженачальников подведомственных учреждений; (В редакции ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 03.09.2009 г. N 354-па) - представляет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области, особо отличившихсягосударственных гражданских служащих Управления, а также работниковподведомственных учреждений по согласованию с вице-губернаторомобласти, курирующим отрасль, к награждению государственнымиотраслевыми и областными знаками и почетными грамотамиадминистрации области. 7.5. Начальник управления, являясь главным государственнымветеринарным инспектором Сахалинской области, имеет права,предусмотренные законодательством Российской Федерации оветеринарии. 8. Реорганизация и ликвидация Управления Реорганизация и ликвидация Управления производится по решениюадминистрации Сахалинской области в соответствии с действующимзаконодательством. УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 05 июня 2006 г. N 131-па Структура управления ветеринарии Сахалинской области 1. Начальник управления ветеринарии. 2. Заместитель начальника управления (1 единица). 3. Главный специалист (1 единица). 4. Ведущие специалисты (2 единицы). УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 05 июня 2006 г. N 131-па ПЕРЕЧЕНЬ структурных подразделений при управлении ветеринарии Сахалинской области, финансируемых за счет средств областного бюджета, работники которых не являются государственными гражданскими служащими Сахалинской области Централизованная бухгалтерия управления ветеринарии Сахалинскойобласти. УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 07 июня 2007 г. № 107-па ПЕРЕЧЕНЬ областных государственных ветеринарных учреждений (далее - ОГВУ), финансируемых за счет средств областного бюджета 1. ОГВУ по Анивскому району. 2. ОГВУ по Долинскому району. 3. ОГВУ по Корсаковскому району. 4. ОГВУ по Охинскому району. 5. ОГВУ по Поронайскому району. 6. ОГВУ по Томаринскому району. 7. ОГВУ по Тымовскому району. 8. ОГВУ по Углегорскому району. 9. ОГВУ по Холмскому району. 10. ОГВУ по г. Южно-Сахалинску и Курильским островам. 11. ОГВУ Противоэпизоотический отряд (г. Южно-Сахалинск).