АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2006 г. N 126-па г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Сахалинской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Сахалинской области
(В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 28.08.2009 г. N 342-па) 4.2. Территория базы должна обеспечивать строительство на ней предусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений, их техническую устойчивость при длительной эксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных машин к местам забора воды, стоянки судов и объектам на берегу. Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны природы, а также требованиям погранвойск. 4.3. В зависимости от разрядности и местных условий базы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваются имуществом и документацией в соответствии с требованиями, утвержденными Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России. 4.4. На базах запрещается: - стоянка незарегистрированных в установленном порядке маломерных судов; - нарушение установленных норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы и судов; - нарушение установленного на базе выпускного режима. 4.5. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журнал приписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна, владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе, времени прохождения технического освидетельствования на годность к плаванию в текущую навигацию. 4.6. Руководитель базы по согласованию с ГИМС ГУ МЧС России устанавливает режим, который должен предусматривать контроль за выходом и возвращением маломерных судов, их исправностью, наличием обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды, уведомления и разрешения Сахалинского ПУБО ФСБ РФ в соответствии с Правилами пограничного режима в Сахалинской области. 4.7. При выходе судна в плавание и при его возвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведена порядковая запись: бортовой номер судна, фамилия и инициалы его владельца, время получения и выхода судна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, ориентировочное время возвращения, фактическое время возвращения на базу. 4.8. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях: 4.8.1. непредъявления судоводителем удостоверения на право управления маломерным судном и талона к нему, судового билета с отметкой о прохождении ежегодного технического освидетельствования, документов на перевозимый груз, а водителем судна с экипажем 2 и более человек - дополнительно судовой роли; 4.8.2. несоответствия бортового номера судна записям в судовом билете; 4.8.3. отсутствия у судоводителя документа на право пользования судном (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца); 4.8.4. обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещена его эксплуатация; 4.8.5. отсутствия на судне установленных и указанных в судовом билете спасательных, противопожарных и водоотливных средств; 4.8.6. нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности: неправильного размещения грузов и пассажиров, вызывающего опасный крен или дифферент; 4.8.7. наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если оно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами; 4.8.8. если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка на водном объекте опасна для плавания судов данного типа; 4.8.9. отсутствия на судне, выходящем в море, исправной радиостанции с 6-м и 16-м каналами УКВ. 4.9. Маломерные суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном состоянии, осматриваются с последующей краткой записью об их техническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация об аварийных судах сообщается в территориальный орган ГИМС ГУ МЧС России по Сахалинской области и инспекторское подразделение центра ГИМС МЧС России по Сахалинской области.
5. Технический надзор за маломерными судами и базами (сооружениями) для стоянок для маломерных судов
5.1. Технический надзор за маломерными судами включает в себя осуществление контроля за их техническим состоянием в процессе эксплуатации, в том числе проверок маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, а также проведение первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров. 5.2. Первичное техническое освидетельствование проводится перед государственной регистрацией маломерного судна. При первичном техническом освидетельствовании проверяется техническая документация на судно, устанавливаются вместимость судна, обязательные условия, нормы и технические требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте надводного борта, высоте волны, при которой судно может плавать, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием. Для маломерных судов индивидуальной постройки, а также судов промышленной постройки, технические характеристики которых не соответствуют характеристикам, указанным в техническом формуляре (паспорте), дополнительно проводятся испытания мореходных качеств (плавучести, остойчивости и непотопляемости). Результаты освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию. Указанные в акте первичного технического освидетельствования условия и нормы вносятся в судовой билет маломерного судна и судовую книгу. В судовом билете специальным штампом делается отметка о техническом освидетельствовании, заверяемая подписью должностного лица, проводившего освидетельствование, и выдается технический талон на годность к плаванию (далее - технический талон) установленного образца. На используемые в целях мореплавания прогулочные суда, которым установлены морские районы плавания 0, I, II или III категории сложности, по результатам первичного технического освидетельствования вместе с судовым билетом оформляется свидетельство о годности морского прогулочного судна к плаванию. 5.3. Ежегодное техническое освидетельствование проводится до начала эксплуатации маломерного судна в текущем году, как правило, до открытия навигационного периода. При ежегодном техническом освидетельствовании проверяется наличие технической документации, неизменность основных элементов судна, его техническое состояние, наличие оборудования и оснащения в соответствии с установленными нормами, уточняются условия эксплуатации. Маломерные суда, прошедшие первичное техническое освидетельствование в текущем году, на ежегодное техническое освидетельствование в этом году не представляются. 5.4. Техническое освидетельствование проводится по месту регистрации маломерного судна на пункте технического осмотра соответствующего подразделения ГИМС МЧС России или непосредственно по месту базирования (стоянки) маломерного судна с предъявлением судового билета, медицинской справки о годности судоводителя по состоянию здоровья к управлению маломерным судном и представлением установленного платежного документа. Место, время, организация работы пунктов технического осмотра и графики проведения ежегодного технического освидетельствования маломерных судов доводятся до сведения судовладельцев и владельцев баз (сооружений) для стоянок этих судов. 5.5. Техническое освидетельствование маломерного судна проводится, как правило, на плаву. Государственный инспектор по маломерным судам вправе потребовать в необходимых случаях от судовладельца создания дополнительных условий при освидетельствовании - создание крена, дифферента или подъема судна на берег. 5.6. Оценка технического состояния маломерного судна устанавливается отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, оборудованию и снабжению; противопожарной защите; механической установке и электрооборудованию, а для маломерных судов индивидуальной постройки дополнительно - по мореходным качествам. Для определения годности маломерного судна к плаванию в соответствии с техническими требованиями предусматриваются три оценки его технического состояния: "годное", "ограниченно годное", "запрещенное к эксплуатации". Оценка технического состояния маломерного судна в целом устанавливается по низшей оценке одного из элементов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта. 5.7. При получении маломерным судном оценки "годное" судовладельцу выдается технический талон, а в судовом билете делается отметка о техническом освидетельствовании. 5.8. Маломерные суда, получившие оценку технического состояния "ограниченно годное", могут быть допущены к плаванию с ограничениями, обеспечивающими безопасность плавания: - по волновому режиму; - по району плавания и удалению от берега; - по допустимой мощности двигателя; - по грузоподъемности и пассажировместимости; - по площади парусов. При получении маломерным судном оценки "ограниченно годное" составляется акт технического освидетельствования, в котором указываются установленные ограничения. Установленные в акте ограничения вносятся в судовую книгу и судовой билет, а для используемых в целях мореплавания прогулочных судов, которым установлены морские районы плавания 0, I, II и III категорий сложности, эти сведения вносятся и в свидетельство о годности морского прогулочного судна к плаванию, после чего делается отметка о техническом освидетельствовании в судовом билете и выдается технический талон. 5.9. На маломерное судно, получившее оценку "запрещенное к эксплуатации", составляется акт технического освидетельствования в двух экземплярах с заключением о запрещении эксплуатации этого судна, один экземпляр акта передается судовладельцу. После устранения указанных в акте замечаний маломерное судно может быть предъявлено к повторному техническому освидетельствованию. 5.10. Технические осмотры проводятся после ремонта, переоборудования и аварии маломерных судов, а также по просьбе судовладельца. Результаты осмотра оформляются в двух экземплярах на бланке акта технического освидетельствования, который заполняется в части, касающейся результатов осмотра. Один экземпляр акта передается судовладельцу. 5.11. Технический надзор за базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов (далее - базы) включает проведение ежегодных технических освидетельствований и осуществление контроля в период их эксплуатации за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на воде, а также противопожарной безопасности. 5.12. Учет баз ведется в соответствующих инспекторских подразделениях центра ГИМС МЧС России по Сахалинской области. 5.13. Ежегодные технические освидетельствования баз проводятся, как правило, до начала навигации с целью проверки их готовности к эксплуатации и обеспечению безопасности стоянок маломерных судов. Ежегодные технические освидетельствования баз (сооружений), организуемых предприятиями в прибрежной полосе рыбопромысловых участков, проводятся до начала лососевой путины. Конкретные сроки проведения технического освидетельствования устанавливаются руководителями подразделений ГИМС МЧС России по Сахалинской области по согласованию с владельцами баз. 5.14. При техническом освидетельствовании проверяется законность образования баз, техническая документация, техническое состояние береговых и плавучих сооружений, укомплектованность аварийно-спасательным имуществом и оборудованием, организация и осуществление выпускного режима, обеспечение безопасной стоянки маломерных судов, отсутствие на базе незарегистрированных судов и соответствие количества маломерных судов установленным нормам базирования. 5.15. Результаты технического освидетельствования базы оформляются актом в двух экземплярах, один экземпляр которого передается владельцу базы. При соответствии технического состояния базы установленным требованиям дается разрешение на эксплуатацию базы, о чем в акте делается соответствующая запись. Заключение о запрещении эксплуатации базы, техническое состояние которой не соответствует установленным требованиям, дает главный государственный инспектор по маломерным судам по Сахалинской области.
6. Пользование маломерными судами запрещается при следующих неисправностях
6.1. По корпусу маломерного судна: - имеются свищи, пробоины набора и обшивки (независимо от места нахождения); - отсутствуют или разгерметизированы предусмотренные конструкцией судна гермоотсеки и воздушные ящики. 6.2. По рулевому устройству: - не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов на борт), затруднено вращение рулевого штурвала; - повреждены перо руля или детали рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), имеются разрывы каболок штуртроса; - отсутствуют предусмотренные конструкцией детали крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки и т.п.). 6.3. По двигателю, подвесному мотору: - топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга системы питания; - имеется значительная вибрация; - отсутствует или неисправен глушитель; - повреждена система дистанционного управления двигателем; - не обеспечивается легкое включение (выключение) реверсредуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положениях "вперед", "назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольное включение и выключение), неисправна блокировка запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией. 6.4. По отличительным огням: - отличительные огни не соответствуют требованиям Международных правил предупреждения столкновения судов в море или Правил плавания по внутренним водным путям или неисправны. 6.5. Комплектация и оборудование судна не соответствуют нормам, указанным в судовом билете или техническом свидетельстве на годность к плаванию.
7. Ответственность
Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, а также лица, ответственные за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
|