Постановление Администрации Сахалинской области от 20.04.2006 № 95-па

Об утверждении Положения о представительстве Сахалинской области в г. Саппоро префектуры Хоккайдо (Япония)

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  
        (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                         от 17.04.2007 г. N 69-па)
  
  от 20 апреля 2006 г. N 95-паг. Южно-СахалинскОб  утверждении  Положения  опредставительстве Сахалинскойобласти      в     г. Саппоропрефектуры Хоккайдо (Япония)
      В соответствии   с   от  01.07.2003  N  416  "О представительствахСахалинской  области  за  рубежом"  и  во  исполнение  распоряженияадминистрации  Сахалинской  области  от  16.12.2005  N  646-ра  "Оботкрытии  представительства   Сахалинской   области   за   рубежом"администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить  согласованное  с  Министерством  иностранных  делРоссийской  Федерации  Положение  о  представительстве  Сахалинскойобласти в г. Саппоро префектуры Хоккайдо (Япония) (прилагается).
      2. Опубликовать  настоящее  постановление  в газете "Губернскиеведомости".
      Губернатор области                                 И.П. Малахов
                                 УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением администрации области
                                 от 20 апреля 2006 г. N 95-па
                               Положение
         о представительстве Сахалинской области в г. Саппоро
                     префектуры Хоккайдо (Япония)
                         1. Основные положения
      1.1. Настоящее Положение определяет правовые основы  и  порядокдеятельности  представительства  Сахалинской  области в г.  Саппоропрефектуры Хоккайдо (Япония).
      1.2. Полное   официальное   наименование   -  представительствоСахалинской области  в  г.  Саппоро  префектуры  Хоккайдо  (Япония)(далее - Представительство).
      1.3. Представительство создано  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом   от   04.01.1999  N  4-ФЗ  "О  координации  международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей  субъектов  РоссийскойФедерации",  Законом  Сахалинской  области  от  01.07.2003 N 416 "Опредставительствах Сахалинской области за рубежом",  Соглашением от22  ноября 1998 года "О дружбе и экономическом сотрудничестве междуСахалинской областью Российской Федерации и Хоккайдо Японии"  и  посогласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
       1.4.     Представительство    является    областным    органомисполнительной власти Сахалинской области.     (В  редакции  Постановления  Администрации Сахалинской областиот 17.04.2007 г. N 69-па)
      1.5. Деятельность   Представительства   носит    некоммерческийхарактер.
      1.6. Представительство  руководствуется  в  своей  деятельностиКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционнымизаконами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениямиПрезидента  Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации,  иными правовыми актами органовгосударственной  власти  Российской  Федерации,  Уставом и законамиСахалинской области, постановлениями и распоряжениями губернатора иадминистрации   Сахалинской   области,   правовыми  актами  органовгосударственной  власти  Сахалинской  области,   договорами   междуРоссийской Федерацией и Японией, а также настоящим Положением.
      1.7. Представительство    не     осуществляет     политических,дипломатических   и   консульских   функций,   не  обладает  правомэкстерриториальности   и   на   него   распространяется    действиезаконодательства Японии.
      1.8. Представительство  является  юридическим  лицом  и  вправеиметь  счета  в  банковских  учреждениях.  Представительство  имеетбланки,  штампы и печать  на  русском  языке  и  языке  государствапребывания  с  обозначением  своего наименования и принадлежности сиспользованием  символики  Сахалинской  области.  Изображение  этойсимволики  на  бланках,  штампах  и  печати  может использоваться всочетании с изображением герба Российской Федерации.
      1.9. Юридический    адрес    Представительства:    693000    г.Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39.
                  2. Цели и задачи Представительства
      2.1. Основной  целью  деятельности  Представительства  являетсяобеспечение    взаимодействия    органов   государственной   властиСахалинской области и  органов  государственной  власти  префектурыХоккайдо   в   сфере   торгово-экономического, научно-технического,экологического, гуманитарного, культурного и иного сотрудничества.
      2.2. Основными задачами Представительства являются:
      2.2.1. представление и защита интересов Сахалинской области  натерритории     Японии     по     вопросам    торгово-экономических,научно-технических,    экологических,    культурных    связей     игуманитарного сотрудничества;
      2.2.2. содействие созданию  совместных  предприятий,  выставок,проведению  дней культуры,  фестивалей,  установлению прямых связеймежду  организациями,   предприятиями,   учреждениями   Сахалинскойобласти и Японии;
      2.2.3. оказание     содействия     и     помощи      участникамторгово-экономических,  культурных, гуманитарных и других отношенийпо  вопросам  правового,  методического,  информационно-рекламного,консультационного и иного характера;
      2.2.4. содействие  и  помощь   предприятиям,   организациям   иучреждениям  Сахалинской  области  в  установлении  деловых связей,заключении и реализации договоров с предприятиями,  учреждениями  иорганизациями Японии;
      2.2.5. содействие   в   привлечении   в   Сахалинскую   областьинвестиций, передовых технологий и поддержание контактов с деловымикругами Японии;
      2.2.6. организационное  и техническое содействие в подготовке иосуществлении служебных поездок официальных  делегаций  Сахалинскойобласти, депутатов Сахалинской областной Думы, губернатора области,а также иных должностных  лиц,  направленных  в  страну  пребыванияорганами государственной власти Сахалинской области;
      2.2.7. разработка        предложений        по         развитиюторгово-экономических,   научно-технических,  культурных  и  другихсвязей с Японией;
      2.2.8. распространение   в   стране   пребывания  информации  оСахалинской области, ее культурной и духовной жизни;
      2.2.9. осуществление     иных     задач,     возложенных     наПредставительство законами Сахалинской области  и  иными  правовымиактами органов государственной власти Сахалинской области.
      2.3. Представительство может проводить анализ  и  содействоватьреализации   заключенных   между   предприятиями,  организациями  иучреждениями Сахалинской области  и  их  партнерами  на  территорииЯпонии  соглашений,  а также координировать торгово-экономическую ииную деятельность предприятий, организаций и учреждений Сахалинскойобласти в Японии.
      2.4. Представительство   регулярно   информирует    Генеральноеконсульство  Российской  Федерации  в  г.  Саппоро  или  ПосольствоРоссийской Федерации в г.  Токио о своей деятельности,  планируемыхвизитах  делегаций  Сахалинской  области и готовящихся к подписаниюсоглашениях,  одной  из  сторон  которых  выступает   администрацияСахалинской области.
               3. Права и обязанности Представительства
      Представительство для осуществления своих задач:
      3.1. Взаимодействует      с       комитетом       международныхвнешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области повопросам деятельности Представительства и комитета.
      3.2. Взаимодействует   с   органами   государственной   власти,организациями,  учреждениями и предприятиями Российской  Федерации,Сахалинской    области    и   Японии   по   вопросам   деятельностиПредставительства.
      3.3. Запрашивает  и получает в установленном порядке от органовгосударственной  власти  Сахалинской  области,   органов   местногосамоуправления    информацию    и    материалы,   необходимые   дляосуществления своей деятельности.
      3.4. Использует    в   установленном   порядке   статистическуюотчетность,      аналитическую      информацию,      подготовленнуюсоответствующими государственными органами.
      3.5. Выполняет поручения губернатора, администрации Сахалинскойобласти,  а также по согласованию с ними отвечает на запросы другихорганов государственной власти,  органов  местного  самоуправления,предприятий,  учреждений  и  организаций  по вопросам,  связанным сдеятельностью Представительства.
      3.6. Совершает сделки и иные юридические действия,  необходимыедля осуществления возложенных на него полномочий.
      4. Организационная структура Представительства и полномочия  
                        главы Представительства
       4.1.   В   структуру   Представительства  входят  руководительПредставительства   и   сотрудники   Представительства  в  пределахустановленной     штатной     численности,     которые     являютсягосударственными  гражданскими  служащими и на них распространяетсязаконодательство  о государственной гражданской службе в РоссийскойФедерации.     (В  редакции  Постановления  Администрации Сахалинской областиот 17.04.2007 г. N 69-па)
      Сотрудниками Представительства  могут  быть иные работники,  невходящие в штат Представительства и не являющиеся  государственнымислужащими.
       4.2.     Руководитель    Представительства    назначается    иосвобождается  от  должности  губернатором  Сахалинской области иосуществляет следующие полномочия:     (В  редакции  Постановления  Администрации Сахалинской областиот 17.04.2007 г. N 69-па)
      4.2.1. представляет  интересы  Сахалинской области по вопросам,отнесенным к компетенции Представительства;
      4.2.2. руководит деятельностью Представительства;
      4.2.3. подписывает  финансовые,  отчетные  и  иные   документы,касающиеся  деятельности  Представительства,  выдает  доверенности,открывает расчетные и иные счета Представительства;
      4.2.4. назначает  и  освобождает  в  установленном  порядке  отзамещаемой должности государственных служащих, замещающих должностигосударственной    гражданской    службы,    и    иных   работниковПредставительства.
      Прием на    работу    и   увольнение   с   работы   сотрудниковПредставительства,  не являющихся гражданами Российской  Федерации,осуществляется    в   соответствии   с   законодательством   страныпребывания.
      4.2.5. вносит  предложения  по  структуре  и  смете расходов наобеспечение деятельности Представительства;
      4.2.6. в  пределах  своих  полномочий  издает  приказы  и  даетуказания, касающиеся деятельности Представительства;
      4.2.7. утверждает   штатное   расписание   Представительства  впределах   установленной    администрацией    области    предельнойчисленности работников и фонда оплаты труда.
      4.2.8. утверждает     смету     расходов     на      содержаниеПредставительства  в пределах средств,  предусмотренных в областномбюджете.
      4.2.9. утверждает    должностные   регламенты   государственныхгражданских  служащих  Представительства,   а   также   должностныеинструкции иных работников Представительства;
      4.2.10. применяет к работникам меры поощрения и налагает на нихдисциплинарные взыскания;
      4.2.11. является     распорядителем     финансовых      средствПредставительства  в  пределах  средств,  предусмотренных  в  сметерасходов на обеспечение деятельности Представительства.
      4.2.12. осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   сдействующим законодательством Российской  Федерации  и  Сахалинскойобласти.
       5. Финансовая деятельность и имущество Представительства
      5.1. Финансирование        деятельности       Представительстваосуществляется за счет средств областного бюджета,  предусмотренныхна   содержание   исполнительных   органов  государственной  властиСахалинской области в соответствии с утвержденной  в  установленномпорядке сметой расходов.
      5.2. К имуществу Представительства относятся переданные  ему  воперативное  управление  для  реализации поставленных целей и задачздания,  сооружения,  оборудование,  транспортные средства, а такжеимущество,  приобретенное  Представительством в рамках утвержденнойсметы Представительства и переданное безвозмездно  от  предприятий,организаций и учреждений.
      5.3. Имущество Представительства отражается на его балансе.
                 6. Ответственность Представительства
       6.1.   Руководитель   Представительства   несет   персональнуюответственность  за  выполнение  возложенных  на  Представительствозадач и осуществление им своих полномочий.     (В  редакции  Постановления  Администрации Сахалинской областиот 17.04.2007 г. N 69-па)
      6.2. Представительство    несет    ответственность   по   своимобязательствам  в  соответствии  с   законодательством   РоссийскойФедерации, Сахалинской области и законодательством Японии.
      6.3. Представительство   не    отвечает    по    обязательствампредприятий,    организаций,    учреждений   Сахалинской   области,осуществляющих деятельность на территории Японии, а они не отвечаютпо обязательствам Представительства.
            7. Контроль за деятельностью Представительства
      7.1. Контроль за деятельностью Представительства осуществляетсяадминистрацией Сахалинской области.
       7.2.  Руководитель  Представительства  регулярно  отчитываетсяперед    администрацией    Сахалинской   области   о   деятельностиПредставительства.     (В  редакции  Постановления  Администрации Сахалинской областиот 17.04.2007 г. N 69-па)
             8. Прекращение деятельности Представительства
      8.1. Деятельность  Представительства  прекращается на основаниирешения администрации Сахалинской области о его ликвидации, а такжепо другим основаниям,  предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации, Сахалинской области и законодательством Японии.
      8.2. Деятельность  Представительства  приостанавливается,  еслиона противоречит международным обязательствам Российской  Федерациии  решениям  компетентных  международных  органов,  в том числе привведении Советом Безопасности ООН обязательных санкций в  отношенииЯпонии.
      8.3. Деятельность  Представительства  в  установленном  порядкеможет быть приостановлена в случаях:
      - разрыва дипломатических отношений;
      - применения    Российской    Федерацией    ответных   мер   намеждународные   правонарушения   или    недружественные    действияиностранного государства;
      - отсутствия в иностранном  государстве  гарантий  безопасностиграждан  Российской  Федерации  вследствие  обострения политическойситуации или военных действий;
      - несоответствия  его деятельности экономическим и политическиминтересам Российской Федерации.