Распоряжение Администрации Сахалинской области от 13.01.2006 № 7-ра

О проведении профилактической операции "Снегоход" в 2006 году

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 13 января 2006 г. N 7-раг. Южно-СахалинскО проведении профилактическойоперации  "Снегоход"  в  2006году
      По результатам  проведенных  в 2002-2004 годах профилактическихопераций "Снегоход"  на  территории  Сахалинской  области  выявленынарушения правил эксплуатации внедорожных мотосредств: 30% от числапроверенных машин не зарегистрированы в установленном  порядке,  непрошли  государственный  технический  осмотр  и  не имели допуска кэксплуатации,  25%  граждан управляли транспортными средствами,  неимея соответствующего права.
      Наибольшее количество     правонарушений     выявлено     средииндивидуальных  владельцев  (физических  лиц),  а также предприятийрыбопромышленного комплекса области на административных территорияхДолинского,  Корсаковского,  Поронайского, Макаровского  районов  игорода Южно-Сахалинска.
      В целях   обеспечения   установленных  требований  техническогосостояния,  техники безопасности  и  охраны  окружающей  среды  приэксплуатации внедорожных мотосредств,  а также правил регистрации идопуска к управлению ими:
      1. Государственной   инспекции   по   надзору   за  техническимсостоянием самоходных машин  и  других  видов  техники  Сахалинскойобласти  совместно с управлением внутренних дел Сахалинской областиорганизовать в период с января 2006 года  по  март  2006  года  подруководством    органов    гостехнадзора   на   местах   проведениепрофилактической операции "Снегоход" в соответствии с Методическимирекомендациями по ее проведению, утвержденными приказом МинсельхозаРоссии от 12 января 2001 г. N 24 (прилагаются).
      2. Организовать  рабочую  группу по проведению профилактическойоперации "Снегоход" в составе:
      Белый Николай  Степанович - начальник государственной инспекции-   главный   государственный    инженер-инспектор    гостехнадзораСахалинской области, руководитель рабочей группы;
      Цой Владимир  Александрович  -   начальник   управления   ГИБДДуправления   внутренних   дел   Сахалинской   области,  заместительруководителя рабочей группы (по согласованию).
      Члены рабочей группы - представители:
      - комитета по промышленности и торговле Сахалинской области;
      - комитета   природных   ресурсов  и  охраны  окружающей  средыСахалинской области;
      - управления по труду Сахалинской области;
      - управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинскойобласти (по согласованию);
      - военного комиссариата Сахалинской области (по согласованию);
      - Сахалинской таможни (по согласованию);
      - ФГУ   "Сахалинский   центр   стандартизации,   метрологии   исертификации" (по согласованию);
      - редакций газет "Губернские  ведомости",  "Советский  Сахалин"(по согласованию).
      3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Сахалинскойобласти  оказывать  практическую  помощь  органам  гостехнадзора наместах  в  организации  и  проведении   профилактической   операции"Снегоход",   в   создании  по  их  предложениям  рабочих  групп  иопределении порядка их деятельности.
      4. Государственной   инспекции   по   надзору   за  техническимсостоянием самоходных машин  и  других  видов  техники  Сахалинскойобласти:
      - проинформировать население,  а также  организации  области  оцелях и задачах профилактической операции "Снегоход";
      - представить  в  администрацию  области  и   органы   местногосамоуправления   до  1  апреля  2006  года  обобщенные  сведения  орезультатах проведенной операции  в  соответствии  с  Методическимирекомендациями.
      5. Рабочей группе по  итогам  проведенной  операции  "Снегоход"внести  предложение  администрации  области  о  поощрении  наиболееотличившихся участников,  добившихся  наилучших  результатов  в  еепроведении.
      6. Опубликовать настоящее  распоряжение  в  газете  "Губернскиеведомости".
      7. Контроль   за   выполнением   распоряжения   возложить    навице-губернатора области В.В. Нагорного.
      Исполняющий обязанности
      губернатора области                              С.Г. Шередекин
                                         Приложение
                                         к приказу Минсельхоза России
                                         от 12 января 2001 г. N 24
       Методические рекомендации по проведению профилактической
                          операции "Снегоход"
                          1. Общие положения
      1.1. Профилактическая  операция  под   условным   наименованием"Снегоход"  проводится  в  целях обеспечения безопасности движения,техники безопасности и охраны  окружающей  среды  при  эксплуатациивнедорожных мотосредств (мотосани,  мотонарты,  снегоходы и т. п.),далее - машин.
      1.2. Целью   операции  является  реализация  требований  Правилгосударственной       регистрации       тракторов,       самоходныхдорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  органамигостехнадзора,  утвержденных первым заместителем министра сельскогохозяйства  и продовольствия Российской Федерации 16.01.95,  далее -Правил регистрации машин,  а также профилактических мероприятий  пообеспечению  соответствия  технического состояния машин требованиямбезопасности движения,  техники безопасности  и  охраны  окружающейсреды.
      1.3. Решениями   органов   исполнительной   власти    субъектовРоссийской    Федерации   и   органов   местного   (муниципального)самоуправления на период проведения операции  "Снегоход"  создаютсярабочие   группы.   Порядок   работы   этих  групп  регулируется  икоординируется государственными инспекциями гостехнадзора. В составгрупп    включаются    представители    государственных   инспекцийгостехнадзора, подразделений Государственной инспекции безопасностидорожного движения,  далее - ГИБДД,  органов, находящихся в веденииГосстандарта России и Министерства  природных  ресурсов  РоссийскойФедерации,  внештатные  инженеры-инспекторы  гостехнадзора и ГИБДД,специалисты лицензионных и налоговых  органов,  служб  безопасностидорожного   движения  и  охраны  труда,  органов  управления  АП  Ксубъектов   Российской   Федерации,   наиболее    квалифицированныеинженерно-технические работники организаций,  а также представителисредств массовой информации.
      1.4. Профилактическая операция-месячник "Снегоход" проводится всроки,  установленные Министерством сельского хозяйства  РоссийскойФедерации.
                        2. Основные мероприятия
      2.1. При  подготовке  операции в коллективах (владельцев машин)проводятся  встречи  по  разъяснению  целей  и  задач   планируемойоперации,   административной  и  других  видов  ответственности  занарушение требований по безопасной эксплуатации машин.
      2.2. Инспекции  гостехнадзора с участи им представителей ГИБДД,инженерно-технических    работников,     внештатных     инспекторовгостехнадзора и  ГИБДД,  служб безопасности движения и охраны трудаобеспечивают  в  период  операции  на  предприятиях  и   в   местахинтенсивного   использования   машин   усиленный   контроль  за  ихтехническим   состоянием,   соблюдением   требований   безопасностидвижения,  техники  безопасности  и  охраны  окружающей среды.  Припроверке предприятий-изготовителей,  а также торговых  организаций,осуществляющих продажу указанных машин,  специалистам рабочих группследует   обратить   особое   внимание   на   наличие   необходимойсопроводительной        нормативно-технической        документации,справок-счетов,  лицензий на этот вид деятельности.  Первоочередноевнимание  при  проведении  проверок  должно  уделяться соответствиюмашин  (агрегатов)  регистрационным   данным,   соблюдению   Правилрегистрации   и  проведения  технических  осмотров  машин,  порядкадопуска  лиц  к  управлению  машинами,  наличию  и   своевременномузаполнению регистрационных, эксплуатационных и других документов.
      Необходимо исключить    нарушение     водителями     требованийбезопасности  движения,  в  первую  очередь  -  случаев  управлениянеисправными и незарегистрированными  машинами  и  без  необходимыхдокументов на право управления ими.
      2.3. Инженеры-инспекторы       гостехнадзора       обеспечиваютправильность  составления  соответствующей  документации,  а  такжедругих   вопросов,   касающихся   практического   применения   нормадминистративного права.
      2.4. По  выявленным  нарушениям  Правил  комиссионной  торговлинепродовольственными    товарами,    утвержденных    постановлениемПравительства  Российской   Федерации   от   06.06.   98   N   569,постановления  Правительства  Российской Федерации от 5 ноября 1999г.  N 1227 "О лицензировании торговли  транспортными  средствами  иномерными агрегатами" - далее Правил торговли, и Правил регистрациимашин,  несоответствия  технического  состояния  машин  требованиямбезопасности   движения,   а   также   требований  об  обязательномпроведении   технического   осмотра   применяются   предусмотренныедействующим законодательством меры.
      2.5. Ход операции и ее результаты освещаются с помощью  средствмассовой информации.
                         3. Подведение итогов
      3.1. При подведении итогов операции "Снегоход" государственнымиинспекциями   гостехнадзора    определяются    причины    нарушенийустановленных требований технического состояния машин, безопасностидвижения техники,  безопасности и охраны окружающей среды,  а такжеПравил   торговли   и  Правил  регистрации  машин,  разрабатываетсяперечень  мероприятий  по  устранению  выявленных   недостатков   иконкретные пути их реализации.
      3.2. По фактам выявленных нарушений руководителям  организаций,осуществляющих    продажу   и   эксплуатацию   техники,   органами,проводящими операцию "Снегоход",  выдаются предписания с  указаниемконкретных сроков устранения обнаруженных недостатков.
      3.3. Сведения о результатах операции,  а также  предложения  пообеспечению безопасной эксплуатации машин и поощрению специалистов,наиболее отличившихся при проведении операции,  доводятся до высшихорганов  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации иорганов местного (муниципального) самоуправления.
      3.4. Обобщенные  сведения по прилагаемой форме:  "Сводный отчетпо результатам профилактической операции "Снегоход" с пояснительнойзапиской направляются в Главгостехнадзор России.
                                       Приложение
                                       к  Методическим  рекомендациям
                                       по проведению профилактической
                                       операции "Снегоход"
      Регион: ________________________________________
   Сводный отчет по результатам профилактической операции "Снегоход"
      1. Проверено всего внедорожных мотосредств
      Из них эксплуатировались с нарушением требований:
      1.1. Безопасности движения
      1.2. Техники безопасности
      1.3. Охраны окружающей среды
      1.4. Правил регистрации
      1.5. Правил проведения  государственного  технического  осмотрамашин
      2. Управлялись лицами, не имеющими:
      2.1. Удостоверения    на    право    управления    внедорожнымимотосредствами
      2.2. Регистрационного документа
      2.3. Путевого или учетного лица (кроме машин физических лиц)
      2.4. Талона    (допуска    на   эксплуатацию)   о   прохождениитехнического осмотра
      3. Эксплуатировалось       машин      без      государственногорегистрационного знака
      4. Проверено  организаций,  производящих реализацию внедорожныхмотосредств (в т. ч. заводов-изготовителей), из них:
      4.1. Осуществляли деятельность без лицензий
      4.2. Не выдавали справок-счетов
      4.3. Реализовали  машины  без  паспортов на самоходные и другиевиды техники
      5. Задержано   машин   за   несоответствие  номерных  агрегатоврегистрационным данным
      6. Установлено фактов хищения (угона) машин
      7. Запрещена эксплуатация  машин  со  снятием  государственногорегистрационного знака
      8. Выдано предписаний руководителям  предприятий,  организаций,учреждений
      9. Привлечено к административной ответственности:
      9.1. Должностных лиц предприятий, организаций, учреждений
      9.2. Водителей внедорожных средств
      9.3. В том числе лишено прав на управление
      10. Произведено штрафов по административным взысканиям чел.
      11. Сумма произведенных штрафов                       тыс. руб.