Постановление от 30.05.2007 г № 1042
О подготовке основных систем жизнеобеспечения городского округа к осенне-зимнему сезону 2007 — 2008 годов
Администрация города отмечает, что отопительный сезон 2006 - 2007 годов был начат своевременно и проведен без серьезных аварий. Этому способствовало то, что основные мероприятия по подготовке к работе в осенне-зимний период объектов жилищно-коммунального хозяйства города были выполнены, своевременно и в полном объеме был создан 45-суточный запас топлива для муниципальных котельных.
В то же время начало текущего отопительного сезона было осложнено затянувшимися сроками выполнения реконструкции Институтского теплового коллектора, которую проводил филиал "Сахалинская Железная Дорога" ОАО "РЖД" в рамках выполнения технических условий на подключение к теплоснабжению своих объектов. Несмотря на указания администрации города, работы по реконструкции Институтского коллектора были завершены только 28.10.2006. Таким образом, около 60 жилых домов во 2-м укрупненном квартале города и в районе "41 км" были подключены к отоплению со значительным опозданием. Во избежание подобных инцидентов энергоснабжающей организации (ОАО "Сахалинская Коммунальная Компания") следует усилить контроль за соблюдением сроков проведения работ капитального характера на тепловых сетях города. Структурным подразделениям администрации города (ДГХ при участии ДАГУН) необходимо выдавать разрешения на производство земляных работ, связанных с данными работами, учитывая сроки начала отопительного сезона на территории городского округа.
Серьезным фактором, осложняющим прохождение отопительного периода 2006 - 2007 годов, стал дефицит воды на территории городского округа. Из-за дефицита воды, связанного с техническим состоянием водопроводных сетей города и недостаточным объемом осадков в осенне-летний период прошлого года, администрация города была вынуждена ввести ограничения в подаче воды потребителям и населению городского округа. Для стабильного прохождения отопительного сезона 2007 - 2008 годов организации, эксплуатирующей ВКХ города (ООО "Сахалинский Водоканал"), необходимо принять все возможные меры по накоплению необходимого запаса воды в водохранилище на р. Рогатка.
В предстоящий зимний сезон перед организациями, эксплуатирующими объекты жизнеобеспечения городского округа, стоят задачи выполнения качественной и своевременной подготовки муниципального жилищного фонда, ремонта энергетического оборудования, электро-, теплосетей, отопительных котельных, систем водоснабжения и водоотведения, создания плановых запасов твердого и жидкого топлива, надлежащей подготовки дорожноуборочной и снегоуборочной техники.
В целях своевременной подготовки жилищного фонда, объектов коммунальной энергетики, других объектов жизнеобеспечения муниципального образования "Город Южно-Сахалинск", обеспечения их устойчивой и надежной работы в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов, на основании ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" постановляю:
1.Утвердить:
1.1.план организационно-технических мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" к зиме 2007 - 2008 годов (приложение 1 - не приводится);
1.2.состав оперативного штаба по контролю за ходом работ по подготовке к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов объектов жилищно-коммунального хозяйства города (приложение 2 - не приводится);
1.3.состав комиссии по проведению проверки готовности объектов жизнеобеспечения городского округа "Город Южно-Сахалинск" к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов (приложение 3 - не приводится).
2.Рекомендовать главам администраций с. Березняки (Михайлин А.Ф.), Дальнее (Ющенко Л.В.), Синегорск (Володина Т.Ю.), начальникам отделов по управлению территориями (Белова Е.В., Тен В.Н., Хасанов Г.Г.), руководителям управлений, департаментов, отделов администрации города, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности:
2.1.Осуществить подготовку объектов жилищного фонда, теплосетевого хозяйства, систем водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения и котельных к эксплуатации в зимних условиях с учетом недостатков, выявленных в осенне-зимний период 2006 - 2007 годов. Направить на эти цели финансовые средства, предусмотренные в бюджете городского округа, в финансовых планах предприятий и организаций. Обеспечить к 15 сентября 2007 года выполнение запланированных работ в соответствии с планом организационно-технических мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" к зиме 2007 - 2008 годов (приложение 1) в полном объеме.
2.2.Создать комиссии по оценке готовности и выдаче паспортов готовности к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов объектов жизнеобеспечения населения и объектов социально-культурного назначения. Паспортизацию провести в срок до 1 октября 2007 года. Информацию о получении паспортов готовности направить в департамент городского хозяйства в срок до 1 октября 2007 года.
2.3.Принять меры по созданию к началу отопительного сезона 45-суточного запаса топлива на котельных, а также обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
2.4.Обеспечить выполнение планов ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения городского округа в следующие контрольные сроки:
- на 1 июля - 30%;
- на 1 августа - 60%;
- на 1 сентября - 90%;
- на 15 сентября - 100%.
Общий срок готовности систем жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов установить 1 октября 2007 года.
3.В срок до 1 октября 2007 года получателям средств из областного бюджета - ОКС администрации города (Михлик Н.П.) обеспечить завершение ремонтно-строительных работ на объектах тепло- и водоснабжения, планируемых к вводу в эксплуатацию в 2007 году.
4.Финансовому управлению (Умнова Т.А.):
4.1.Обеспечить своевременное финансирование мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" к зиме 2007 - 2008 годов в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.
4.2.Обеспечить предприятиям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению, перечисление жилищных субсидий за счет средств местного бюджета в полном объеме.
4.3.При подготовке жилищного фонда к осенне-зимнему периоду 2007 - 2008 годов рассмотреть вопрос о возможности привлечения дополнительных объемов финансирования.
4.4.Своевременно производить платежи за коммунальные услуги, потребляемые организациями, финансируемыми из местного бюджета.
4.5.В соответствии с постановлениями мэра города от 21.03.2003 N 424 "О порядке проведения зачета затрат на капитальный ремонт арендуемого муниципального имущества в счет арендных платежей" и от 11.05.2005 N 874 "Об утверждении Порядка проведения зачета затрат на капитальный ремонт арендуемых муниципальных тепловых сетей в счет арендной платы" совместно с ДАГУН г. Южно-Сахалинска (Ефимчук А.Л.) обеспечить финансирование капитального ремонта муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживаемых ООО "Сахалинский Водоканал", и муниципальных объектов жизнеобеспечения, обслуживаемых ОАО "Сахалинская Коммунальная Компания", в объеме, предусмотренном титульными списками на капитальный ремонт на 2007 год.
5.Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска (Ефимчук А.Л.):
5.1.Совместно с финансовым управлением (Умнова Т.А.) при технической экспертизе департамента городского хозяйства администрации города (Рудаков А.М.) объемов выполненных работ организовать проведение зачета затрат ОАО "Сахалинская Коммунальная Компания" и ООО "Сахалинский Водоканал" по капитальному ремонту муниципальных объектов теплосетевого комплекса и водопроводно-канализационного хозяйства в счет арендных платежей согласно титульным спискам на 2007 год.
5.2.Совместно с ОАО "Сахалинская Коммунальная Компания" организовать проведение конкурсов на выполнение подрядным способом работ по капитальному ремонту муниципальных объектов теплосетевого комплекса городского округа согласно титульному списку на 2007 год.
5.3.Совместно с ООО "Сахалинский Водоканал" организовать проведение конкурсов на выполнение подрядным способом работ по капитальному ремонту муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства городского округа согласно титульному списку на 2007 год.
6.ОАО "Сахалинская Коммунальная Компания" (Плотников Р.А.):
6.1.В соответствии с "Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период", утвержденным Министром промышленности и энергетики РФ 25.08.2004, обеспечить предъявление муниципальных котельных комиссии по оценке готовности к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов согласно приложению 3 настоящего постановления. Оформление паспортов готовности муниципальных котельных к работе в осенне-зимний период провести в срок до 1 октября 2007 года.
6.2.Принять меры по созданию в срок до 1 октября 2007 года 45-суточного запаса топлива для котельных, для этого:
- провести конкурсы на поставку топлива с целью определения наиболее эффективного поставщика;
- заключить договоры на поставку топлива на объекты теплоснабжения.
В договоры включить условие об ответственности поставщика за качество топлива и подекадные графики его завоза. Копии графиков представить в департамент городского хозяйства администрации города.
6.3.Выполнить работы по капитальному ремонту муниципальных объектов систем жизнеобеспечения городского округа в соответствии с титульным списком на 2007 год согласно контрольным срокам их выполнения в соответствии с пунктом 2.4. настоящего постановления.
6.4.Организовать производство ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения, находящихся на обслуживании общества. Для этого совместно с ДАГУН г. Южно-Сахалинска (Ефимчук А.Л.) провести конкурсы на производство ремонтных работ подрядным способом, заключить договоры на их выполнение с обязательным включением графика производства работ в соответствии с контрольными сроками их выполнения согласно пункту 2.4. настоящего постановления.
6.5.Горячее водоснабжение потребителей в летний период 2007 года осуществлять без ущерба для подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов.
6.6.В срок до 1 октября 2007 года представить в департамент городского хозяйства утвержденные на отопительный период 2007 - 2008 годов температурные графики после ТЭЦ, ЦТП, насосных станций смешения и котельных, а также контрольные данные гидравлического режима тепловых сетей от ТЭЦ.
6.7.Обеспечить готовность источников тепла и тепловых сетей к заполнению с 15 сентября 2007 года.
6.8.Осуществлять подключение потребителей к системе теплоснабжения на основании паспортов готовности объектов к эксплуатации в зимних условиях при наличии приборов учета и погашении задолженности за тепловую энергию, потребленную в зимний период 2006 - 2007 годов в соответствии с заключенными договорами. Объекты муниципального жилищного фонда подключать на основании паспортов готовности к работе в условиях осенне-зимнего периода 2007 - 2008 годов.
7.Предложить директорам ОП "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1" ОАО "Сахалинэнерго" (Клименок А.Ю.) и ОП "Филиал "Распределительные сети" ОАО "Сахалинэнерго" (Ташоян Ф.В.) сосредоточить имеющиеся средства и материально-технические ресурсы на обеспечении подготовки подведомственных подразделений к надежной работе в условиях осенне-зимнего периода 2007 - 2008 годов.
8.ООО "Сахалинский Водоканал" (Семенова Г.Я.) обеспечить:
8.1.С учетом климатических условий осеннего периода на 01.10.2007 запас воды в водохранилище на р. Рогатка в объеме не менее 575 тысяч кубических метров.
8.2.В срок до 10 декабря 2007 года предоставление в администрацию города графика сработки водохранилища на р. Рогатка на зимний период 2007 - 2008 годов для его утверждения.
8.3.Производство ремонтных работ на объектах водопроводно-канализационного хозяйства, в первую очередь - на водопроводных сетях города, для этого незамедлительно совместно с ДАГУН г. Южно-Сахалинска (Ефимчук А.Л.) провести конкурсы на производство ремонтных работ подрядным способом. Заключить договоры на их выполнение, в договоры включить графики производства работ в соответствии с контрольными сроками выполнения ремонтных работ согласно пункту 2.4. настоящего постановления. Работы по капитальному ремонту муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства выполнить в соответствии с титульным списком на 2007 год.
8.4.Производство работ по ремонту скважин на водозаборе "Луговое" для стабильного подъема воды в объеме не менее 50 тысяч куб. м в сутки в срок до 15.09.2007.
8.5.Работу по аварийному ремонту на сетях водопровода для оперативного устранения выявленных утечек в полном объеме с незамедлительным восстановлением нарушенного благоустройства.
9.МУП "ЖПЭТ" (Павлов В.М.), МУП "ЖЭУ-8" (Гайдученко В.А.), МУП "ЖЭУ-9" (Ким Т.С.), МУП "ЖЭУ-10" (Семенченко Т.А.), ОАО "Сахалинская Коммунальная Компания" (Плотников Р.А.):
9.1.Обеспечить подготовку жилищного фонда городского округа, снегоуборочной техники к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов.
9.2.Активизировать работу по сбору платежей с населения с целью обеспечения необходимого финансирования работ в рамках подготовки жилищного фонда к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов.
9.3.Работы по капитальному ремонту жилищного фонда вести в соответствии с титульным списком на 2007 год. Выдерживать сроки проведения капитального ремонта внутренних инженерных систем и текущего ремонта жилищного фонда в соответствии с пунктом 2.4. настоящего постановления. Работы по капитальному ремонту фасадов и кровель жилых домов закончить в срок до 31.12.2007.
10.Предприятиям, осуществляющим муниципальный заказ по содержанию улично-дорожной сети городского округа, обеспечить в срок до 1 ноября 2007 года создание запаса песчано-солевой смеси, подготовку снегоуборочной техники, заключить договоры с предприятиями и организациями, имеющими соответствующую технику, на расчистку дорог и тротуаров от снега.
11.ДАГУН г. Южно-Сахалинска (Ефимчук А.Л.) обеспечить проведение конкурса и заключение договоров на поставку топлива для нужд населения с учетом льгот и субсидий в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов, включив в них ответственность поставщика за качество топлива и выполнение графика его поставки.
12.Руководителям предприятий и организаций вне зависимости от формы собственности, эксплуатирующих муниципальные объекты жилищно-коммунального хозяйства, обеспечить в период с 1 июня по 1 октября (1 ноября) 2007 года представление в департамент городского хозяйства следующей отчетности по подготовке к зиме:
- на 30 число отчетного месяца - статистическую отчетность по форме 1-ЖКХ/зима;
- на 14 и 30 число отчетного месяца в течение июня и июля, с августа - еженедельно по четвергам - оперативную информацию по форме N 2, предусмотренной распоряжением администрации Сахалинской области от 9 февраля 2007 года N 57-ра "О подготовке основных систем жизнеобеспечения Сахалинской области к осенне-зимнему периоду 2007 - 2008 года".
13.Департаменту городского хозяйства (Рудаков А.М.) обеспечить представление информации по подготовке к зиме по указанным формам в департамент ТЭК и ЖКХ Сахалинской области.
14.Признать утратившим силу постановление мэра города от 03.07.2006 N 1218 "О подготовке основных систем жизнеобеспечения города к работе в осенне-зимний период 2006 - 2007 гг.".
15.Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" без приложений.
16.Контроль за исполнением данного постановления возложить на вице-мэра по вопросам городского хозяйства Скибина Ю.П.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин