Распоряжение Администрации Сахалинской области от 30.05.2005 № 258-ра

О выполнении планов мероприятий по стабилизации социально-экономического положения муниципальных образований за 2004 год

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 30 мая 2005 г. N 258-раг. Южно-СахалинскО     выполнении     плановмероприятий по стабилизациисоциально -  экономическогоположения     муниципальныхобразований за 2004 год
      В соответствии  с  распоряжением  администрации  области  от 25марта 2004 года N 156-ра "О  первоочередных  мерах  по  фактическойсбалансированности консолидированного бюджета Сахалинской области",в   целях   изучения   потенциальных   возможностей   муниципальныхобразований по укреплению доходной базы местных бюджетов, выявлениярезервов для сокращения неэффективных,  нерациональных  расходов  впрошедшем     году     в     14     муниципальных     образованиях:Александровск-Сахалинском, Смирныховском,  Корсаковском, Долинском,Невельском, Охинском, Углегорском, Поронайском, Холмском, Анивском,Макаровском,  Томаринском районах,  в  поселке  Вахрушев  и  городеЮжно-Сахалинске   работала   комплексная   бригада  специалистов  -представителей отраслевых департаментов и управлений.
      В ходе  совместной  с  администрациями  районов работы наряду сположительными  тенденциями  были  выявлены   следующие   проблемы,характерные для большинства муниципальных образований:
      - не снижается удельный вес убыточных предприятий;
      - не     выполняются    решения    по    стабилизации    работыжилищно-коммунального хозяйства и его безубыточности;
      - не   получено  адекватной  налоговой  отдачи  при  увеличенииобъемов промышленного производства в отдельных районах области;
      - оплата  труда  в  ряде  муниципальных образований почти вдвоениже,  чем  в  среднем   по   области,   высокая   внутриотраслеваядифференциация заработной платы;
      - продолжает   оставаться   сложной   ситуация   по   погашениюзадолженности по заработной плате в 10 муниципальных образованиях;
      - недостаточно внимание руководства районов к  развитию  малогопредпринимательства;
      - плохо ведется  работа  по  сокращению  бюджетных  расходов  иувеличению платных услуг бюджетной сферы.
      В целях    улучшения     социально-экономического     положениямуниципальных образований и в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления  в  Российской  Федерации"  в  части  обеспеченностирасходов бюджетов муниципальных образований собственными доходами:1. Комитету экономики области (Гончаренко Д.В.):
      - продолжить   координацию   работы   по   выполнению    плановмероприятий   по  стабилизации  социально-экономического  положениямуниципальных образований и перспективе развития экономики  районовс учетом их специфики;
      - при   разработке   и    согласовании    прогнозов    развитиямуниципальных    образований    на    2006    год    и   параметровсоциально-экономического  развития  до  2010  года  учесть   анализналоговой   отдачи   отраслей,   занимающих  значительное  место  вэкономике районов.
      2. Руководителям   областных   органов   исполнительной  властиобласти осуществлять постоянный контроль  за  выполнением  принятыхмероприятий (в рамках своей компетенции).
      3. Руководителям   органов   исполнительной   власти    областиБеджисову  В.Г.,  Золотухину  И.Л.,  Литвину  А.П.,  Сафонову Е.А.,Суховому Д.П.,  Хапочкину А.А.  в целях оптимизации расходной частиместных   бюджетов   муниципальных   образований  и  достижения  ихсбалансированности в срок  до  15  июня  2005  года  разработать  исогласовать   с   комитетом   экономики   области  рекомендации  поприведению развернутой сети,  штатов и контингентов бюджетной сферыв  соответствие  с численностью постоянного населения муниципальныхобразований  и  потребностью  в   оказываемых   услугах,   учитываявозможность межмуниципальной кооперации в данных вопросах.
      4. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  с  учетомпредложений   областных   органов  исполнительной  власти  области,указанных  в  пункте   3   настоящего   распоряжения,   разработатьсоответствующие  планы мероприятий и в срок не позднее 30 июня 2005года представить вице-губернаторам области Шубиной Л.Ф.,  НовиковойН.М. и в комитет экономики области.
      5. Вице-губернаторам области Новиковой Н.М., Шубиной Л.Ф.:
      5.1. совместно  с  курируемыми департаментами в срок до 15 июля2005 года провести согласование вышеуказанных планов мероприятий  смуниципальными   образованиями  и  направить  в  комитет  экономикиобласти;
      5.2. проработать  вопрос  о  расширении  объема платных услуг иусилении степени  заинтересованности  бюджетных  организаций  в  ихоказании.
      6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю  засобой.
      Губернатор                                          И.П.Малахов