Постановление Администрации Сахалинской области от 25.05.2005 № 94-па

О мерах по улучшению авиационных перевозок в Сахалинской области

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25 мая 2005 г. N 94-паг. Южно-СахалинскО  мерах  по  улучшениюавиационных перевозок вСахалинской области
      С 2000  года  объемы  пассажирских авиаперевозок по Сахалинскойобласти постоянно увеличиваются.  В 2004 году в аэропортах  областибыло обслужено 547,3 тыс.  пассажиров и рост объемов по сравнению с2000 годом составил 62%. Рост авиаперевозок произошел за счет ростана   69%  межрегиональных  и  на  55%  международных  авиаперевозокобслуживаемых в аэропорту Южно-Сахалинск,  при этом внутриобластныеперевозки увеличились за это время только на 2,3%.
      С 2000  года  объемы   услуг,   предоставляемых   авиакомпанией"Сахалинские Авиатрассы",  снизились на 36,5%.  В основном снижениепроизошло из-за  отсутствия  необходимого  парка  воздушных  судов.Полеты на межрегиональных линиях снизились на 65%,  внутриобластныедотируемые из областного бюджета остались на уровне  2000  года,  итолько  на международных линиях авиакомпания смогла обеспечить ростперевозок на 52%. Парк воздушных судов авиакомпании не обновлялся сначала  ее  существования.  В  2008-2009  годах должны быть списаныоставшиеся самолеты Ан-24. Анализ финансового состояния показывает,что авиакомпания не способна самостоятельно обновить парк воздушныхсудов  и  значительно  улучшить  качество  предоставляемых   услуг.Задержки   авиарейсов,  плохая  регулярность  полетов,  проблемы  свылетом на Курильские острова,  особенно в зимний период - все  этоговорит    о    неудовлетворенном    спросе   и   низком   качествепредоставляемых услуг.  Если сейчас задержки по  погодным  условиямсоставляют  около семи дней и более,  то обновление парка воздушныхсудов и улучшение состояния аэропортов и аэропортового  обеспеченияна Курильских островах позволит сократить задержки до двух дней,  аво многих случаях избежать  их  совсем  с  повышением  безопасностиполетов.  Кроме  того,  стабильная  работа  авиации  на  курильскомнаправлении  может  привлечь  дополнительно  около   30   процентовпассажиров,  пользующихся  в  настоящее  время  более  дорогим  длябюджета области морским транспортом.
      Основой авиационного   комплекса  области  являются  аэропорты.Состояние   самого   крупного,   узлового   в   области   аэропорта"Южно-Сахалинск" требует привлечение большого объема инвестиций дляреконструкции его инфраструктуры.  В первую  очередь  это  касаетсяздания аэровокзала, комплекса ГСМ и гостиницы, состояние которых неотвечает   современным   требованиям.   Сдерживающим   фактором   впривлечении   частных  инвестиций  является  государственная  формасобственности  аэропорта  "Южно-Сахалинск"  и  авиакомпании  "САТ",поэтому  необходимо провести работу по акционированию предприятий споследующей продажей акций потенциальным инвесторам.
      По вопросам  выполнения остальных авиаперевозок можно отметить,что авиаперевозки выполняются стабильно в условиях открытого рынка.
      В целях    удовлетворения    спроса    на   межрегиональные   ивнутриобластные  авиаперевозки  и  повышения  качества  авиационныхуслуг для жителей Сахалинской области:
      1. Департаменту транспорта Сахалинской области (В.Д.  Дегтярев)совместно  с  представительством Сахалинской области при ПрезидентеРоссийской  Федерации,   Правительстве   Российской   Федерации   иФедеральном Собрании Российской Федерации (С.А.  Осипов), комитетомэкономики   Сахалинской   области   (В.П.   Бида),    департаментомстроительства   Сахалинской   области   (Е.А.  Жилин)  и  ОГУ  "УКСадминистрации Сахалинской области" (Г.Т. Юрин):
      - активизировать   работу   по   увеличению  финансирования  изфедерального  бюджета  средств  на  строительство  и   модернизациюаэропортов  Сахалинской  области,  в  первую  очередь  аэропортов вЮжно-Сахалинске, Южно-Курильске, на о. Итуруп.
      - организовать  работу  по  ведению  строительства вертодрома вСеверо-Курильске,   финансируемого   из   областного   бюджета,   сзавершением строительства в 2008 году.
      2. Комитету экономики Сахалинской области (В.П. Бида), главномуфинансовому   управлению   Сахалинской   области   (Н.М.  Новикова)предусматривать  в  фонде  развития  Сахалина  на  2006-2008   годысредства   в  соответствии  с  проектно-сметной  документацией  длязавершения строительства вертодрома в Северо-Курильске.
      3. Департаменту транспорта Сахалинской области (В.Д.  Дегтярев)совместно   с   руководством   ФГУАП   "Авиакомпания   "Сахалинскиеавиатрассы", руководством аэропортов ГУП "Аэропорт Южно-Курильск" иМАП "Буревестник"  в  срок  до  октября  2005  года  решить  вопросорганизации заправки и сертификации аэродромов.
      4. Руководителям  областных   органов   исполнительной   властиобласти  в  срок до июня 2005 года провести работу по организации ипроведению    конкурсов    на    авиаперевозки    для    работниковподведомственных  учреждений  по  проездам в отпуск и командировки.Департаменту транспорта Сахалинской области (В.Д. Дегтярев) оказатьсодействие   в  подготовке  конкурсной  документации  и  проведенииконкурсов.
      5. Департаменту транспорта Сахалинской области (В.Д. Дегтярев):
      - в  пределах  предоставленных  прав  оказывать  содействие   воперативном    разрешении    вопросов,   возникающих   в   процессеакционирования ФГУАП "Авиакомпания "Сахалинские авиатрассы" и  ФГУП"Аэропорт Южно-Сахалинск";
      - по   согласованию   с   Федеральным   агентством   воздушноготранспорта  Минтранса  Российской  Федерации  и ФГУАП "Авиакомпания"Сахалинские  Авиатрассы"  организовать  привлечение  авиакомпаний,эксплуатирующих региональные самолеты, аналогичные самолетам Ан-24,для выполнения внутриобластных авиаперевозок;
      - оказать  содействие  ОАО  "Аэропорт  Шахтерск" по установке ивводу  в  эксплуатацию  до   конца   2005   года   светосигнальногооборудования;
      - совместно с ОГУ "УКС администрации Сахалинской области" (А.С.Игнатов)  организовать  работу  по  корректировке  проектно-сметнойдокументации реконструкции ГУЛ "Аэропорт Южно-Курильск",  в срок до01  июня  2005  года представить документацию в Минтранс РоссийскойФедерации и Минэкономразвития Российской Федерации.
      6. Опубликовать  настоящее  постановление  в газете "Губернскиеведомости".
      7. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области С.Г. Дегтерева.
      Губернатор области                                 И.П. Малахов