Постановление Администрации Сахалинской области от 18.03.2004 № 30-па
О плане мероприятий по увековечению памяти воинов, погибших при освобождении Сахалина и островов Курильской гряды, на 2004-2005 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 18.05.2004 г. N 58-па) (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 02.07.2004 г. N 99-па) (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 18.10.2004 г. N 153-па) от 18 марта 2004 г. N 30-паг. Южно-СахалинскО плане мероприятий поувековечению памяти воинов,погибших при освобожденииСахалина и островов Курильскойгряды, на 2004-2005 годы Организация поисковой работы, порядок ее проведения, а такжепорядок и формы перезахоронения погибших защитников Отечества натерритории Российской Федерации осуществляются в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 14.10.1993 N 4292-1 "Обувековечении памяти погибших при защите Отечества". На территории Сахалинской области в 1945 году шли активныебоевые действия, в результате которых погибли тысячи советских ияпонских солдат многие из которых до настоящего момента неперезахоронены и остаются лежать на поле боя. В связи с чем врамках подготовки к празднованию 60-летия и к празднованию 60-летияПобеды над Японией. Победы в Великой Отечественной войне существуетнеобходимость отдать последние почести всем воинам, сложившим своижизни ради защиты Отечества, а также в память об их подвигеобустроить на месте ведения боев воинский мемориал. (Дополнен -Постановление Администрации Сахалинской областиот 02.07.2004 г. N 99-па) Во исполнение распоряжения администрации области от 14.02.2003N 76-ра "О подготовке и проведению празднования 60-й годовщиныПобеды в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и 60-йгодовщины Победы над Японией" администрация Сахалинской области(Дополнен - Постановление Администрации Сахалинской областиот 02.07.2004 г. N 99-па)ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать инициативу Сахалинского регионального отделениясовета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил иправоохранительных органов, Сахалинского отделения Международногоблаготворительного общественного фонда "Победа - 1945 год" иСахалинского регионального молодежного военно-патриотическогообщественного фонда "Пионер" (План действий по увековечению памятивоинов, погибших при освобождении острова Сахалин и острововКурильской гряды, на 2004-2005 годы прилагается). 2. Утвердить План мероприятий по увековечению памяти воинов,погибших при освобождении Сахалина и островов Курильской гряды, на2004-2005 годы (прилагается). 3. Финансирование Плана осуществлять в соответствии сутвержденными бюджетными ассигнованиями, предусмотренными взаконах Сахалинской области о бюджете на соответствующий год. 4. Главному финансовому управлению Сахалинской области(Новикова Н.М.) рассмотреть возможность финансирования Планамероприятий в 2004 году в сумме 2,9 млн. рублей по итогамисполнения областного бюджета за I квартал 2004 года и внестисоответствующие изменения в Закон Сахалинской области "Обобластном бюджете Сахалинской области на 2004 год". 5. В качестве исполнителя поисковых работ на местностиопределить Сахалинский региональный молодежныйвоенно-патриотический общественный фонд "Пионер". 6. В целях соответствия работ всем нормам и требованиямдействующего федерального законодательства, соблюдения мербезопасности при работах с взрывоопасными предметами привлечь дляорганизации контроля за ходом работ военный комиссариатСахалинской области (Стрельников П.Г.). 7. Командиру войсковой части N 11902 (Броницкий И.Б.): 7. 1. В целях обеспечения безопасности проводимых поисковыхработ и организованного уничтожения обнаруживаемых взрывоопасныхпредметов выделить две основные и одну резервную труппу военныхсаперов, составом по три человека каждая. 7. 2. Две основные группы саперов расположить в с. ПобединоСмирныховского района, резервную группу - в г. Поронайске.Обеспечить группы необходимыми взрывчатыми веществами и средствамиподрыва. 8. Департаменту Федеральной государственной службы занятостинаселения по Сахалинской области (Рязанцева А.Т.) предусмотретьфинансирование общественных работ по уходу за местами захороненийвоинов, благоустройству памятников. 9. Военному комиссару Сахалинской области Стрельникову Н.Г.: 9. 1. Проанализировать состояние поисковой деятельности за2003 год и наметить конкретные меры повышения качества иупорядочения поисковой работы в 2004-2005 годах. 9. 2. До 10 апреля 2004 года уточнить перечень всехорганизаций, привлекаемых для проведения поисковых работ натерритории Сахалинской области. Разработать и утвердить порядокведения работ. 9. 3. Разработать и принять эффективные меры по недопущениюнесанкционированного проведения поисковой деятельности, а также пообеспечению соблюдения всех мер безопасности при проведениипоисковых работ, по защите здоровья работающих людей и окружающейсреды. (Исключен - Постановление Администрации Сахалинской областиот 18.10.2004 г. N 153-па) (Исключен - Постановление Администрации Сахалинской областиот 18.10.2004 г. N 153-па) 10. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области, руководителя аппарата администрацииобласти, заместителя председателя организационного комитета поподготовке и проведению празднования 60-й годовщины Победы вВеликой Отечественной войне и 60-й годовщины Победы над Японией. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 02.07.2004 г. N 99-па) Губернатор области И.П.Малахов ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ВОИНОВ, ПОГИБШИХ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСТРОВА САХАЛИН И ОСТРОВОВ КУРИЛЬСКОЙ ГРЯДЫ, НА 2004-2005 ГОДЫ 1. ВСТУПЛЕНИЕ. Проходят годы, но ни стремительный бег времени, ни вновьпроисходящие события не смогут заслонить в памяти народа славныегероические и горькие годы Великой Отечественной войны. Отношения между Советским Союзом и Японией складывалисьнеоднозначно, долгое время развивались напряженно и противоречиво.Япония, находясь в блоке с фашистскими государствами, напротяжении всей войны вела на территории СССР шпионаж,систематически провоцировала СССР на приграничные конфликты ивооруженные провокации, всячески мешала советскому судоходству вЯпонском и Охотском морях, потопило около 20 кораблей. Исходя из всего вышесказанного верный своим союзническимдоговорам и Потсдамской декларации Советский Союз объявил, что с 9августа 1945 года считает себя в состоянии войны с Японией. 11августа 1945 года войска Дальневосточного фронта началиЮжно-Сахалинскую наступательную операцию. Ожесточеннейшие бои шливдоль 50-й параллели (территория Смирныховского и Поронайскогорайонов) Корабли Северо-Тихоокеанской флотилии высаживали морскиедесанты на юго-восточную часть Сахалина и Курильские острова.Японская сторона имела мощные военно-инженерные укрепления,проволочные заграждения, минные ноля и противотанковые рвы; врезультате чего советские войска понесли значительные потери до5000 человек. Исходя из традиции народов России хранить и беречь память озащитниках Родины, тех кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободуи независимость, проявляя уважительное отношение к памятипогибших, проводится работа по увековечению памяти погибших воиновпри освобождении острова Сахалин и островов Курильской гряды ипоисковая работа по розыску незахороненных останков и ихдостойному перезахоронению. 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Основными формами увековечения памяти погибших при защитеОтечества являются: - розыск захоронений, перезахоронение останков советскихвоинов, погибших в годы Великой Отечественной войны на территорииСахалинской области, установление их имен; - сохранение и благоустройство воинских захоронений; - занесение фамилий погибших при защите Отечества и другихсведений о них в Книгу Памяти; - публикации в средствах массовой информации Сахалинскойобласти материалов, посвященных памяти погибших при защитеОтечества, их подвигам. Цели: - увековечение памяти погибших в ходе военных действий, привыполнении боевых задач или при выполнении служебных обязанностейпо защите Отечества, умерших от ран, контузий, увечий илизаболеваний, полученных при защите Отечества, а также пропавшихбез вести в ходе военных действий, при выполнении боевых задач иливыполнении служебных обязанностей; погибших, умерших в плену, вкотором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но неутративших своей чести и достоинства, не изменивших Родине; - возрождение в нашем обществе патриотизма как важнейшейдуховной ценности; - воспитание у молодежи гражданственности и патриотизма,чувства гордости за славное историческое и боевое прошлое нашейРодины, утверждение идеалов гуманизма и милосердия, проявлениезаботы и внимательного отношения к ветеранам войны. Основные задачи: - развитие и совершенствование поисковой работы, обеспечениеусловий для создания и деятельности поисковых отрядов иобъединений; - проведение поисковой работы в местах, где велись боевыедействия; - ведение архивной и практической работы по сбору сведений опогибших и пропавших без вести в годы войны; - подготовка материалов для издания Книги Памяти; - организация и проведение мероприятий по содержанию впорядке и благоустройству воинских захоронений, увековечивающихпамять погибших при защите Отечества; - организация и проведение массовых гражданско-патриотическихмероприятий и акций по увековечению памяти защитников Отечества; - оказание посильной помощи участникам войны, ветеранам, ихсемьям. 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УВЕКОВЕЧЕНИЯ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА. Работа по увековечению памяти воинов, погибших приосвобождении Сахалинской области и поисковая работа по обнаружениюне захороненных останков в районах бывших боев проводится наоснове Закона Российской Федерации "Об увековечении памятипогибших при защите Отечества", Указа Президента РоссийскойФедерации от 16 мая 1996 г. N 727 "О мерах государственнойподдержки общественных объединений, ведущих работу повоенно-патриотическому воспитанию молодежи" и Женевской конвенции"О защите жертв войны" от 12 августа 1949 года. Этизаконодательные акты устанавливают основы деятельности органовгосударственной власти области, органов военного управления,органов местного самоуправления и общественных объединений поувековечению памяти погибших при защите Отечества. 4. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ. В работе по увековечению памяти погибших при защите Отечестваиспользуются следующие основные понятия: - поисковая работа - деятельность, проводимая с цельюобнаружения не погребенных останков погибших при защите Отечества,выявления не состоящих на учете военных могил, воинскихзахоронений, а также установления имен погибших и пропавших безвести при защите Отечества и в вооруженных конфликтах, а равноумерших от ран, контузий и увечий или заболеваний, полученных призащите Отечества независимо от времени наступления такихпоследствий; - поисковые объединения (организации) - общественныеобъединения, созданные на добровольной основе по инициативе ихучредителей, осуществляющие деятельность по увековечению памятипогибших при защите Отечества, прошедшие государственноюрегистрацию и в установленном порядке включенные в реестрпоисковых объединении (организаций); - поисковики - граждане, прошедшие специальную подготовку иаттестованные на право заниматься поисковой деятельностью; - правовой статус поисковика - совокупность прав,обязанностей, ответственности, страховых и иных гарантийпоисковика, установленных Федеральным Законом N 42-91 от 14.01.93г. и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации всвязи с осуществлением им поисковой деятельности, связанной сугрозой его жизни и здоровью; - поисковые средства - технические, научно-техническиесредства, специальные средства связи и управления, специальноекомпьютерное программное обеспечение, снаряжение, имущество, фото-и видеоаппаратура и иные средства, предназначенные для веденияпоисковых работ: - военные могилы российских (советских) граждан (далее -военные могилы), состоящие на учете военные могилы, урны с прахомграждан, погибших при защите Отечества и в вооруженных конфликтах,на общих кладбищах и вне кладбищ, находящиеся на территорииСахалинской области; - воинские захоронения российских (советских) граждан (далее- воинские захоронения), состоящие на учете воинские захоронения,военные мемориальные кладбища, армейские кладбища, отдельныевоинские участки на общих кладбищах, братские индивидуальныемогилы на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбарии и урны спрахом погибших, места захоронений в акватории морей, места гибеликораблей, морских, речных и воздушных судов с экипажами на борту; - охранная (мемориальная) зона - территория с выявленныминеизвестными стихийными боевыми и санитарными захоронениями: атакже с не погребенными останками погибших при защите Отечества вместах боевых действий; - охранная зона военной могилы или воинского захоронения -участок земли, морского шельфа, водной поверхности, примыкающий квоенной могиле или воинском) захоронению, имеющий определенныеграницы и особый режим использования. 5. МЕХАНИЗМ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКОВЫХ РАБОТ. Фонд "Пионер" ежегодно разрабатывает, согласовывает иуточняет Планы мероприятий по увековечению памяти погибших призащите Отечества в Сахалинской области (далее по тексту - Планмероприятий). Поисковая работа осуществляется в соответствии с настоящимПланом. Она осуществляется на территориях ведения боевых действийв годы Великой Отечественной войны, в архивах, военкоматах,воинских частях, музеях, а также путем опроса местных жителей,участников и свидетелей событий. Места проведения поисковых работ заблаговременносогласовываются с органами местного самоуправления,облвоенкоматом, другими заинтересованными лицами с обоснованиемнеобходимости проведения работ в конкретном муниципальномобразовании и предоставлением соответствующих архивных документов,карт и др. Для обеспечения безопасности проводимых поисковых работ иуничтожения ВОП, от в/ч 11902 выделяются две основные группывоенных саперов (по три человека в каждой), располагающиеся в в/чрядом с п. Победино Смирныховского района и одна резервная группав г. Поронайске. Группы обеспечиваются необходимыми взрывчатымивеществами и средствами подрыва. Допускается проведение внеплановых поисковых работ в местахпроектирования и последующего строительства межрегиональныхсооружений, застройки и реконструкции населенных пунктов,находящихся на территории области; в местах прошедших боевыхдействий, для чего предусматривается заключение соответствующихдоговоров с организациями, ведущими проектирование данныхсооружений, на выделение финансовых средств на весь комплексработ, связанных с поиском и перезахоронением останков погибшихвоинов. В организации поисковой работы на территории области и помощипоисковым объединениям в проведении мероприятий по увековечениюпамяти погибших при защите Отчества принимают участие органыместного самоуправления, облвоенкомат, УВД по Сахалинской области,их подразделения в муниципальных образованиях. 6. УЧАСТНИКИ ПОИСКОВЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ. ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ. Участниками поисковых объединений могут быть граждане ввозрасте oт 18 лет с старше без каких-либо ограничении. Вступление в поисковое объединение и выход из негоосуществляются на основании устного или письменного заявления впервичную организацию. Обязанности участника поискового объединения: - участвовать в поисковой работе различных направлений иуровней; - своевременно и качественно выполнять все поручения; - выполнять все решения вышестоящих органов и своегокомандира; - всемерно повышать уровень знаний, необходимых в организациипоисковой работы; - быть готовым в любой момент прийти на помощь товарищам илюдям, нуждающимся в помощи; - строго выполнять правила охраны труда и соблюдать трудовуюдисциплину при проведении полевых работ, бережно относиться кимуществу объединения. Права участника поискового объединения: - добровольно входить и выходить из состава поисковогообъединения; - получать организационную и методическую поддержку; - получать от поисковых объединений всех уровней информациюоб их деятельности; - пользоваться материальной базой и имуществом своегопоискового объединения для выполнения поставленной задачи; - участвовать в любых видах работ объединения, акциях иоперациях в соответствии со своей квалификацией; - пропагандировать деятельность своего поискового объединенияи организаций, оказывающих ему поддержку. 7. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ (ПЕРЕЗАХОРОНЕНИЯ) ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА. Захоронение (перезахоронение) погибших при защите Отечестваосуществляется с отданием воинских почестей. При этом незапрещается проведение религиозных обрядов. Захоронение (перезахоронение) останков погибших воинов,обнаруженных в ходе поисковых работ, производится в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Ответственность за захоронение (перезахоронение),оборудование могил и кладбищ возлагается на органы местногосамоуправления, фонд "Пионер" и органы военного управления. При организации захоронения (перезахоронения) останковпогибших воинов фондом "Пионер" проводитсяразъяснительно-информационная работа через средства массовойинформации с общественностью и общественными организациями. Захоронение (перезахоронение) останков погибших воиновпроводится по решению органов местного самоуправления собязательным уведомлением родственников погибших. Для решения вопроса о выделении войсковыми частями почетногоэскорта (караула) и оркестра представляются заявки в райвоенкоматыза месяц до проведения мероприятий по захоронению(перезахоронению) останков погибших воинов. Найденные документы, награды, медальоны и другие предметы,обнаруженные в ходе поисковой работы предоставляются в музеи(школьные, городские) по согласованию с райвоенкоматами. Личныедокументы, вещи и награды погибших впоследствии могут передаватьсяродственникам с оформлением соответствующих документов черезрайвоенкоматы или на хранение в музеи. Все обнаруженное в ходе поисковой работы стрелковое оружиепередаются в органы внутренних дел муниципальных образований.Стрелковое оружие после приведения в состояние, исключающее егобоевое применение, может передаваться для экспонирования в музеи соформлением соответствующих документов. Лица, ведущие раскопки без соответствующих документов,утаившие от учета найденное оружие и другие боевые средства сцелью их использования или реализации, привлекаются к уголовнойответственности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Проведение поисковых работ производится с оформлениемдокументов согласно приложениям N 1, 2, 3, 4 к настоящему Плану,которые направляются в недельный срок после окончания работкомандирами поисковых отрядов и групп в следующие инстанции: - Акт приема-передачи огнестрельного оружия, обнаруженного входе поисковых работ, - фондом "Пионер", вышестоящим поисковымобъединениям, УВД (в двух экземплярах). - Акт о проведении поисковых paбoт и захоронении(перезахоронении) останков погибших, воинов органам местногосамоуправления, местным органом военного управления. - Маршрутный лист поискового отряда - местным органомвоенного управления. - Итоговые сведения по проведенным полевым поисковым работамфонд "Пионер" представляет в администрацию Сахалинской области ивоенный комиссариат области. Захоронение обнаруженных в ходе поисковых работ непогребенных останков погибших во время военных действий,оборудование и оформление могил и кладбищ осуществляется органамиместного самоуправления совместно с Военным комиссариатомСахалинской области в порядке, предусмотренном Законом РоссийскойФедерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества". Захоронение обнаруженных в ходе поисковых работ непогребенных останков военнослужащих армий иностранных государствпроизводится с информированием соответствующих органов этихгосударств и в соответствии с международными договорами,участником которых является Российская Федерация. Захоронения погибших при защите Отечества подлежат учету иохране Военным комиссариатом Сахалинской области в качествевоинских захоронений. К образцам старой военной техники и вооружения и инымматериальным средствам, относятся: - остатки воздушных судов; - остатки речных судов; - остатки самоходных и несамоходных орудии; - остатки стрелкового оружия; - остатки боеприпасов; - личные вещи, документы, награды и иное имущество погибших; - фортификационные сооружения (доты, дзоты, землянки, рвы,окопы и т. п.); - иные материальные средства, оставшиеся после проведениявоенных действий. Вопросы учета, сохранения, консервации, реставрации,восстановление и использование остатков стрелкового оружия, иныхсредств вооружения и боеприпасов решаются после переведениявооружения в состояние, исключающее его боевое применение,соответствующими органами Министерства внутренних дел Сахалинскойобласти. В случае обнаружения поисковой группой остатков воздушных,речных судов, самоходных и несамоходных орудий общественноеобъединение в письменном виде уведомляет об их обнаружении Военныйкомиссариат Сахалинской и орган местного самоуправления, натерритории которого обнаружены объекты. 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОИСКОВЫХ РАБОТ. Источниками финансирования поисковых работ могут быть: - федеральный, областной и местные бюджеты; - спонсорские средства учреждений и предприятий всех формсобственности, общественных организаций, пожертвования отдельныхграждан; - членские взносы; - другие поступления. Денежные средства поискового объединения расходуются всоответствии со сметой расходов на выполнение задач поисковогообъединения: СМЕТА ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПОИСКОВЫХ РАБОТ В 2004 ГОДУ I___________________________________________________________________ N | Наименования затрат | Сумма |п/п| | |___|__________________________________________________|____________|1 |Закупка оборудования, необходимого для проведения | | |поисковых работ | 93247 |2 |Закупка спецодежды | 193320 |3 |Аренда техники | 514950 |4 |Закупка ГСМ на 55 дней | 217250 |5 |Заработная плата | 1334590,81 |6 |Командировочные расходы | 212460 |7 |Медицинские и страховые расходы | 21015 |8 |Прочие расходы; Оформление документов, работа в | | |архивах, получение разрешений, консультации и | | |техническое руководство проектом. | 281844,65 |9 |Расходы на вынос и вывоз останков погибших воинов | | |из леса. | 30000 | |Подготовка к церемонии захоронения на кладбище с | | |отданием воинских почестей | |10 |Компенсация стоимости предметов снабжения и | | |расходных материалов в/ч 11902. | 61000 |11 |Военный комиссариат Сахалинской области, | | |командировочные расходы. | 10000 |12 |РОСТО, содержание бум ал юра и работа счет (аудит)| 60000 | |ИТОГО | 3029669,28 |___|__________________________________________________|____________| II___________________________________________________________________Строительство военно-мемориальной зоны | 3000000 | "Котон" | |_______________________________________|___________________________| III___________________________________________________________________Всего за 2004 год | 6199669,28 |_______________________________________|___________________________|Организация, оформление, издание и - | 170000 |распространение книги воспоминаний | |полковника Сердюк - заместителя | |командира 79 сахалинской дивизии по | |партийно-политической работе | |_______________________________________|___________________________| Суммы, указанные в смете затрат на проведение поисковых работв 2005 году подлежат корректировке с учетом инфляции. СМЕТА ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПОИСКОВЫХ РАБОТ В 2005 ГОДУ I___________________________________________________________________ N | Наименования затрат | Сумма |п/п| | |___|__________________________________________________|____________|1 |Закупка оборудования, необходимого для проведения | 35650 | |поисковых работ | |2 |Аренда техники | 514950 |3 |Закупка ГСМ на 55 дней | 217250 |4 |Заработная плата | 1334590,81 |5 |Командировочные расходы | 212460 |6 |Медицинские и страховые расходы | 21015 |7 |Прочие расходы. Оформление документов, работа в | 195697,65 | |архивах, получение разрешений; консультации и | | |техническое руководство проектом. | |8 |Расходы на вынос и вывоз останков погибших | | |воинов из леса. Подготовка к церемонии захоронения| | |на кладбище с отданием воинских почестей | 30000 |9 |Компенсация стоимости предметов снабжения и | | |расходных материалов в/ч 11902 | 61000 |10 |Военный комиссариат Сахалинской области, | | |командировочные расходы. | 20000 |11 |РОСТО, содержание бухгалтера и работа счет (аудит)| 66000 | |ИТОГО | 2708613,46 |___|__________________________________________________|____________| II___________________________________________________________________Строительство военно-мемориальной зоны | 3000000 | "Котон" | |_______________________________________|___________________________| III___________________________________________________________________Организация, оформление, издание и | 150000 |распространение книги воспоминании | |ветеранов боев по освобождению острова | |Сахалин и островов Курильской гряды - | |"Жаркий август 1945 года". | |_______________________________________|___________________________|Всего 2005 год | 5858613,46 |_______________________________________|___________________________|Общая сумма по смете за 2004-2005 гг. | 14938282,74 |_______________________________________|___________________________| Примечание: Ставки, указанные в данной смете представляют всвоем выражении общую стоимость согласно Проекта. Проект являетсясоциально ориентированным не преследует цели получение прибыли ивсе участники Проекта не имеют таковой. Финансирование Проектаосуществляется как целевым способом в рамках программадминистрации Сахалинской области также может включать в себядобровольные спонсорские пожертвования физических и юридическихлиц. В связи со сложностью и спецификой выполняемых работдопускается отклонения (+)(-) 15 % внутри расходных статей сменибез изменения общей стоимости работ. В случаях не полного и несвоевременного финансирования допускаются изменения и отклоненияот указанных пунктов сметы, это касается только спонсорскихпожертвований физических и юридических лиц, средства, полученныеот администрации Сахалинской области расходуются строго поцелевому назначению. 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ. Лица, виновные в нарушении Федерального Закона N 4292/1 от14.01.1993 года "Об увековечении памяти погибших при защитеОтечества" несут должностную, административную, уголовную или инуюответственность, установленную действующим законодательством. Первый заместитель областного совета ветеранов Ю.И.Андреев Генеральный директор Сахалинского отделения международного общественного Фонда "Победа-1945 год" И.Ю.Андреев Председатель регионального молодежного военно-патриотического общественного Фонда "Пионер" И.Г.Горожанов Утвержден постановлением администрации области от 18 марта 2004 г. N 30-па ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ВОИНОВ, ПОГИБШИХ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ САХАЛИНА И ОСТРОВОВ КУРИЛЬСКОЙ ГРЯДЫ, НА 2004-2005 ГОДЫ________________________________________________________________________ N | Наименование мероприятия | Сроки | Исполнители |пп.| | исполнения | |___|____________________________________|____________|__________________|1. |Разработка и принятие распоряжения| Март 2004 |Вице-губернатор | |губернатора Сахалинской области по| года |области Шубина | |вопросам финансирования и| |Л.Ф. | |руководства мероприятий по| | | |увековечению памяти воинов, погибших| | | |при освобождении острова Сахалин | | |2. |Создание рабочей группы по| До 1 мая |Областной совет| |реализации плана мероприятий по| 2004 года |ветеранов войны,| |увековечению памяти воинов, погибших| |труда, Вооруженных| |при освобождении Сахалина и островов| |сил и правоох-| |Курильской гряды | |ранительных | | | |органов |3. |Организация работы и взаимодействия|Период март-|Областной совет| |с наиболее крупными отечественными|апрель 2004 |ветеранов войны,| |и иностранными компаниями,| и 2005 |труда, Вооружен-| |генеральным консульством Японии по| годов |ных сил и правоох-| |вопросам спонсорского финансирования| |ранительных | |запланированных работ | |органов |4. |Проведение пресс-конференции по|Март-апрель |Администрация | |теме "О проведении поисковых работ| 2004 года |Сахалинской | |и увековечению памяти воинов,| |области | |погибших при освобождении Сахалина и| | | |островов Курильской гряды" | | |5. |Организация тесного взаимодействия| Постоянно |Военный комисса-| |по вопросам производства поисковых| |риат Сахалинской| |работ и строительства мемориальной| |области, областной| |зоны "Котон" с администрацией| |совет ветеранов| |Смирныховского района | |войны, труда,| | | |Вооруженных сил и| | | |правоохранительных| | | |органов, Сахалинс-| | | |кое отделение меж-| | | |дународного об-| | | |щественного фонда| | | |"Победа -1945 год"| | | |(далее - Фонд| | | |"Победа-1945 год")| | | |Региональный | | | |молодежный военно-| | | |патриотический | | | |общественный фонд| | | |"Пионер" (далее -| | | |Фонд "Пионер") |6. |Проведение торжественного собрания,| 3 сентября |Рабочая группа по| |посвященного открытию работ| 2004 года,|реализации плана| |по проекту "Подготовка к проведению,| 3 сентября |мероприятий по| |организация и проведение работ| 2005 года |увековечению па-| |по поиску и перезахоронению| |мяти воинов, по-| |останков советских и японских | |гибших при осво-| |солдат, оставшихся на полях сражений| |бождении Сахалина| |в 1945 году", в рамках подготовки| |и островов Куриль-| |к 60-летию Победы советского народа| |ских островов | |в Великой Отечественной войне в пгт.| | | |Смирных на месте проведения | | | |запланированных работ со средствами | | | |массовой информации и широкими | | | |слоями общественности | | | 7. |Проведение церемонии перезахоронения| 3 сентября |Рабочая группа| |найденных останков советских| 2004 года, |оргкомитета "По-| |солдат с отданием им воинских| 3 сентября |беда" | |почестей, проведением религиозных| 2005 года | | |обрядов и других торжественных| | | |мероприятии | | |8. |Организация взаимодействия с| Постоянно |Военный комисса-| |органами местного самоуправления,| |риат Сахалинской| |местными органами военного| |области, областной| |управления, УВД, средствами массовой| |совет ветеранов| |информации по вопросам проведения| |войны, труда, Воо-| |поисковой работы согласно| |руженных сил и| |Федеральному закону "Об увековечении| |правоохраннтельных| |памяти погибших при защите| |органов, Фонд| |Отечества" от 1993 года | |"Победа-1945 год",| | | |Фонд "Пионер" |9. |Проектирование и составление|Апрель - май|Фонд "Победа-1945| |графика работ строительства военно-| 2004 года |год", Фонд "Пио-| |мемориальной зоны "Котон" (50-я| |нер" | |параллель, Смирныховский район) | | |10.|Работа в архивах, с мемуарами и| Постоянно |Военный комисса-| |другими документами, помогающими| |риат Сахалинской| |установить места проведения боев| |области, Фонд| |и т.д. | |"Пионер" |11.|Поиск и транспортировка в случае|Апрель - май|Фонд "Пионер" | |обнаружения к месту строительства| 2004 года | | |военно-мемориальной зоны "Котон"| | | |единиц боевой техники 1945 года | | | (Исключен - Постановление Администрации Сахалинской областиот 18.10.2004 г. N 153-па) 12.|Оформление,издание и распространение|Май - август|Областной совет| |книги воспоминаний ветеранов| 2004 года |ветеранов войны,| |боев по освобождению о. Сахалин| |труда, Вооруженных| |- "Жаркий август 1945 года". | |сил и правоохрани-| | | |тельных органов,| | | |Фонд "Победа-1945| | | |год", Сахалинское| | | |книжное изда-| | | |тельство |13.|Издание блокнота воспоминаний|Май - август|Областной совет| |полковника П.Т. Сердюка, заместителя| 2005 года |ветеранов войны,| |командира 79 Сахалинской дивизии| |труда, Вооруженных| |по партийно-политической работе | |сил и правоохра-| | | |нительных органов,| | | |Фонд "Победа-1945| | | |год",Фонд "Пионер"|14.|Привлечение к работам школьников| Весенне- |Фонд "Победа-1945| |Смирныховского района | летний |год",Фонд "Пионер"| | | период | |15.|Подготовка и оформление комплекса|ежекварталь-|Фонд "Победа-1945| |учетно-бухгалтерской документации | но |год",Фонд "Пионер"|16.|Поиск очевидцев событий Великой| Постоянно |Военный комисса-| |Отечественной войны из местных| |риат Сахалинской| |жителей и т.д. | |области, Фонд| | | |"Победа-1945 год" |17.|Установление связи с егерями,| Весенне- |военный комисса-| |лесничими, охотниками. Проведение| летний |риат Сахалинской| |предварительной разведки и| период 2004|области, Фонд | |рекогносцировки на местности и т.д. | 2005 годов |"Победа-1945 год" |18.|Оформление всех необходимых| Май - июнь |Фонд "Победа-1945| |документов для проведения поисковой| 2004 года |год", Фонд "Пио-| |работы, согласование их со всеми| |нер" | |заинтересованными сторонами,| | | |страховые взносы, проведение| | | |медицинского освидетельствования,| | | |оформление справок | | |19.|Формирование команд для проведения|Период май -|Фонд "Победа-1945| |поисковой работы, проведение|июнь 2004 и |год", Фонд "Пио-| |инструкторско-методических занятий| 2005 годов |нер" | |с лицами, привлекающимися для| | | |поисковой работы, принятие зачетов| | | |по вопросам охраны труда и методам| | | |безопасного ведения работ,| | | |проведение других мероприятий| | | |всестороннего обеспечения работ,| | | |оформление необходимых документов | | |20.|Подготовка топогеодезических карт,|Период май -|Фонд "Пионер" | |графиков работ и т.д. | июнь 2004 и| | | | 2005 годов | |21.|Подготовка хозяйственного инвентаря,|Период май -|Фонд "Пионер" | |спецоборудования, продуктов питания.|июнь 2004 и | | |Проработка других вопросов| 2005 годов | | |материально-технического обеспечения| | | |транспорта, связи | | |22.|Поисковая работа на местности| Весенне- |Фонд "Пионер" | |(комплекс мероприятий) | летний | | | |период 2004 | | | |и 2005 годов| |23.|Подъем останков воинов (комплекс| Весенне- |Фонд "Пионер" | |мероприятий) | летний | | | |период 2004 | | | |и 2005 годов| |24.|Работа с найденными документами,| Весенне- |Военный комисса-| |жетонами, медалями. Поиск родных,| летний |риат Сахалинской| |работа в архивах и т.д. |период 2004 |области, Фонд| | |и 2005 годов|"Пионер" |25.|Вынос и вывоз останков из леса.| Весенне- |Фонд "Пионер" | |подготовка к церемонии| летний | | |перезахоронения (комплекс|период 2004 | | |мероприятий) |и 2005 годов| |26.|Подготовка и представление отчетной| Период |Фонд "Победа-1945| |документации (актов, отчетов и т.д.)| сентябрь - |год", Фонд " Пио-| | | декабрь |нер" | | |2004 и 2005 | | | | годов | |27.|Работа с общественными организациями| Постоянно |Областной совет| |проведение разъяснительной политики,| |ветеранов войны,| |выступлений в средствах массовой| |труда, Вооруженных| |информации. Привлечение общественных| |сил и правоохра-| |организаций к проведению работ | |нительных органов,| | | |Фонд "Победа- 1945| | | |год",Фонд "Пионер"|28.|Проведение комплекса работ по| Постоянно |Фонд "Пионер" | |передаче останков японской стороне | | |29.|Проведение комплекса работ по| Постоянно |Фонд "Пионер" | |установлению личностей погибших| | | |советских воинов, передача сведений| | | |о них для занесения в книгу памяти | | |___|____________________________________|____________|__________________| (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 18.10.2004 г. N 153-па)