• Главная
• Постановления
• 2002
• Март
• 14
• Постановление Администрации Сахалинской области от 14.03.2002 № 32-па

Постановление Администрации Сахалинской области от 14.03.2002 № 32-па

Об утверждении Положения об управлении автомобильных дорог Сахалинской области

  
                                        Утратил силу, за исключением
  
  
                                          пункта 2 - Постановление
                                     Администрации Сахалинской области
                                         от 05.11.2004 г. N 165-па
  
  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  
        (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                        от 21.08.2003 г. N 144-па)
  
  от 14 марта 2002 г. N 32-паг. Южно-СахалинскОб  утверждении  Положения  обуправлении автомобильных дорогСахалинской области
       В  соответствии  со  ст.31 от  15.11.2001  N  62-па  "О  формированииобластных  органов  исполнительной  власти  Сахалинской   области",администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   Положение  об  управлении  автомобильных  дорогСахалинской области и его структуру (прилагаются).
       2.   Признать   утратившими   силу  постановления  губернатораобласти:
       -  от  08.04.96  N 193 "Об утверждении Положения об управленииавтомобильных дорог администрации Сахалинской области":
       -  от  27.08.96  N  410  "О внесении изменений в постановлениегубернатора  области от 08.04.96 N 193 "Об утверждении Положения обуправлении автомобильных дорог администрации Сахалинской области".
       3. Опубликовать  настоящее  постановление в газете "Губернскиеведомости".
       Исполняющий обязанности
       губернатора области                                И.П.Малахов
                                 Утверждено
                                 постановлением администрации области
                                 от 14 марта 2002 г. N 32-па
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         об управлении автомобильных дорог Сахалинской области
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. 1.   Управление  автомобильных  дорог  Сахалинской  области(далее  -  Управление)  является  областным  органом исполнительнойвласти Сахалинской области.
       1. 2.  Управление  создано с целью осуществления на территорииСахалинской     области     государственного    управления    сетьюавтомобильных   дорог   общего   пользования  Сахалинской  области,являющихся   областной   государственной  собственностью  (далее  -автомобильных   дорог   общего   пользования),  а  также  областнымгосударственным имуществом, относящимся к дорожному хозяйству.
       1. 3.   Управление  создается,  реорганизуется,  ликвидируетсяадминистрацией Сахалинской области.
       1. 4.    Управление    подчиняется    в   своей   деятельностиадминистрации Сахалинской области.
       1. 5.   Управление   в   своей   деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации,  иными нормативными правовымиактами  Российской  Федерации.  Уставом  и  законами области, иныминормативными   правовыми  актами  Сахалинской  области.  Отраслевымтарифным  соглашением  по  дорожному  хозяйству,  а также настоящимПоложением.
       1. 6.  Управление  обладает  правами  юридического лица, имеетрасчетные  и иные счета в учреждениях банков, печать с изображениемгерба  Российской  Федерации  и  со  своим  наименованием,  а такженеобходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.
       1. 7.  Юридический  адрес:  693  020,  Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48.
                          2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
       Основными задачами Управления являются:
       2. 1.   Реализация   государственной   политики   в   дорожномхозяйстве,  направленной на развитие экономики Сахалинской области,удовлетворение    потребностей    населения    в    перевозках   поавтомобильным   дорогам,   улучшение  транспортно-эксплуатационногосостояния  автомобильных  дорог  общего  пользования  и  уровня  ихблагоустройства,    сервисного    обслуживания    и   экологическойбезопасности участников дорожного движения.
       2. 2.    Обеспечение   эффективного   функционирования   рынкаподрядных  и проектных работ, организации и проведения конкурсов наразмещение заказов на выполнение дорожных работ.
       2. 3.   Проведение  единой  технической  политики  в  дорожнойдеятельности,   обеспечение   внедрения  современных  технологий  иповышения     качества     дорожного    строительства,    внедрениеавтоматизированных  систем  управления  сетью  автомобильных  дорогобщего   пользования   в  целях  обеспечения  дорожной  информациейпользователей автомобильными дорогами.
       2. 4.   Проведение  совместно  с  управлением  государственнойинспекции  безопасности  дорожного  движения  управления внутреннихдел  Сахалинской  области  анализа состояния безопасности дорожногодвижения,  разработка  и реализация мероприятий по повышению уровнябезопасности    дорожного   движения,   сохранности   и   повышенияпропускной способности автомобильных дорог.
       2. 5.   Организация  совершенствования  и  развития  областныхгосударственных предприятий и дорожного хозяйства области в целом.
       2. 6.   Формирование   и   проведение   в  дорожном  хозяйствеСахалинской     области     инвестиционной,     научно-технической,экономической, социальной и кадровой политики.
       2. 7.  Разработка проектов законов и иных нормативных правовыхактов в сфере дорожного хозяйства.
                          3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
       Управление    в    соответствии    с   возложенными   задачамиосуществляет следующие функции:
       3. 1.  Разработка и реализация перспективных программ развитиядорожного  хозяйства  области и текущих (годовых) программ дорожныхработ.
       3. 2.  Государственное  управление  сетью  автомобильных дорогобщего  пользования,  а также областным государственным имуществом,относящимся к дорожному хозяйству.
       3. 3.  Контроль  за  соблюдением  законодательства  в  областидорожного     хозяйства,     подготовка    предложений    по    егосовершенствованию.
       3. 4.   Осуществляет  функции  государственного  Заказчика  посодержанию,  ремонту,  строительству  (реконструкции) автомобильныхдорог  общего  пользования  и  сооружений  на  них,  по  разработкепроектно-сметной  документации,  по  развитию  производственных базобластных    государственных    унитарных   предприятий   дорожногохозяйства  и  необходимых  производств,  по  проведению необходимыхобследований  и  испытаний  и  другим мероприятиям, необходимым дляфункционирования   и   развития   дорожного  хозяйства  области,  всоответствии с действующим законодательством.
       3. 5.   Разработка   и  реализация  мероприятий  по  повышениютранспортно-эксплуатационного   состояния   автомобильных  дорог  исооружений  на  них,  контроль  за  соблюдением  норм  и  правил ихэксплуатации;
       3. 6.   Организация   содержания,   ремонта,  реконструкции  истроительства  автомобильных  дорог общего пользования, эффективноеиспользование   предназначенных   для   этой   цели   финансовых  иматериальных ресурсов.
       3. 7.   Привлечение   на  конкурсной  основе  предприятий  длявыполнения проектных, дорожных строительных и ремонтных работ.
       3. 8.   Разработка  совместно  с  управлением  государственнойинспекции  безопасности  дорожного  движения  управления внутреннихдел   Сахалинской  области  схем  организации  дорожного  движения,расстановки  дорожных знаков и указателей, взаимодействие по другимвопросам    обеспечения    безопасности   дорожного   движения   наавтомобильных дорогах общего пользования.
       3. 9.  Разработка  и реализация мер по повышению экологическойбезопасности  автодорог,  охране  окружающей среды в пределах своихполномочий.
       3. 10.   Разработка   и  исполнение  бюджета  территориальногодорожного  фонда  в  составе консолидированного бюджета Сахалинскойобласти.
       3. 11.   Оперативное   распоряжение   финансовыми   средствамитерриториального  дорожного фонда Сахалинской области, субвенциями,субсидиями  и  дотациями,  выделяемыми  из  Федерального бюджета, атакже  другими  (прочими) финансовыми средствами, привлекаемыми дляфинансирования   дорожных   работ   и   обеспечение   их   целевогоиспользования.
       3. 12.   Разработка   проектов   законов  и  иных  нормативныхправовых актов по вопросам, относящимся к ведению Управления.
       3. 13.  Организация  учета интенсивности движения транспортныхсредств,       паспортизация,       диагностика       и      оценкатранспортно-эксплуатационного  состояния автомобильных дорог общегопользования области.
       3. 14.  Принятие  необходимых  мер  по  ликвидации  на дорогахобщего  пользования  последствии  стихийных бедствий и чрезвычайныхситуаций.
       3. 15. Осуществление контроля качества дорожных работ.
       3. 16.   Организация   оперативной   информации  пользователямавтодорог   о  состоянии  автомобильных  дорог  общего  пользованияобласти,    при    необходимости   создание   собственных   средствтехнологической  связи,  организация  оперативной  связи с органамиместного самоуправления и средствами массовой информации.
       3. 17.  Контроль за соблюдением правил по охране автомобильныхдорог   общего   пользования,   режимом   движения  автотранспорта,провозом тяжеловесных и негабаритных грузов
       3. 18.   Организация   проведения   в   установленном  порядкеэкспертизы   и   утверждения   проектно-сметной   документации   построительству  (реконструкции),  ремонту и содержанию автомобильныхдорог  общего  пользования  и  сооружений  на них, а также объектовпроизводственного назначения дорожной отрасли,
       3. 19.   Проведение   в  установленном  порядке  конкурсов  навыполнение  работ  по проектированию, строительству, реконструкции,ремонту,  содержанию  автомобильных  дорог  и  сооружений  на  них,объектов производственного назначения дорожной отрасли.
       3. 20.   Разработка   предложений  по  изменению  и  уточнениюперечня областных автомобильных дорог общего пользования.
       3. 21.  Приемка  дорожных  работ в соответствии с действующимистандартами,   нормами   и   проектной   документацией,   а   такжеорганизация   приемки   законченных   строительством  или  ремонтомобъектов в установленном порядке.
       3. 22.   Изучение   конъюнктуры   рынка  цен,  способствованиеформированию  рынка  дорожных  работ  и  реализации антимонопольнойполитики.
       3. 23.  Выдача  исходных  данных на предварительное размещениеинженерных  коммуникаций  зданий  и  сооружений  в полосах отвода нпридорожных   полосах  автомобильных  дорог  общего  пользования  итехнических   условий   на   их   проектирование  и  строительство.Согласование  проектной  документации,  разработанной  на основанииисходных данных и технических условии. Контроль за их исполнением.
       3. 24.  Организация  подготовки,  переподготовки  и  повышенияквалификации кадров дорожных предприятий.
       3. 25.  .Организация  и  ведение учета технического, состоянияавтомобильных дорог и дорожных сооружений на них.
       3. 26.  Оперативное  управление автомобильными дорогами общегопользования   области   и   областным  государственным  имуществом,относящимся   к   дорожному   хозяйству,   контроль  за  целевым  иэффективным использованием этого имущества.
       3. 27.  Разработка  предложений  по  изысканию  дополнительныхисточников финансирования дорожных работ.
       3. 28.  Согласование с комитетом по управлению государственнымимуществом     Сахалинской     области    закрепления    областногогосударственного   имущества   за   предприятиями,  учреждениями  иорганизациями   на  праве  хозяйственного  ведения  и  оперативногоуправления.
       3. 29.  Выдача  разрешений  на  перевозку  тяжеловесных грузовтранспортными    средствами   по   автомобильным   дорогам   общегопользования   области,   а   также   согласование   разрешений   нараспространение  наружной  рекламы  в  полосе  отвода и придорожнойполосе   автомобильных   дорог   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       3. 30.    Организация   сервисного   обслуживания   участниковдорожного движения.
       3. 31.   Принятие   совместно  с  управлением  государственнойинспекции  безопасности  дорожного  движения  управления внутреннихдел  Сахалинской  области  решения  по  временному  ограничению илипрекращению  движения по автомобильным дорогам общего пользования вслучаях  стихийного  характера,  чрезвычайных  ситуаций  или другихнеблагоприятных дорожно-климатических условий.
       3. 32.   Координация   работы   предприятий   различных   формсобственности, входящих в систему дорожного хозяйства области.
       3. 33.  Проведение  мобилизационной  подготовки  автомобильныхдорог общего пользования области.
       3. 34.     Обеспечение     защиты    сведений,    составляющихгосударственную  тайну,  в соответствии с возложенными задачами и впределах компетенции.
        3.35.   Выполнение   функций   Заказчика   и   Менеджера   помодернизации  объектов  дорожной  инфраструктуры,  расположенных натерритории  Сахалинской  области,  в рамках реализации соглашений оразделе продукции по нефтегазовым проектам.
  
         3. 36.    Организация   оказания   платных   услуг   населениюпредприятиями   дорожного  хозяйства  области  и  учет  оказываемыхуслуг.
  
  
       3. 37.   Осуществление   других   функций   в  соответствии  сдействующим законодательством.
                               4. ПРАВА
       4. 1. Управление имеет право:
       4. 1.1.   Представлять   интересы   администрации  Сахалинскойобласти   в   органах   государственной  власти,  органах  местногосамоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
       4. 1.2.   Запрашивать   в   установленном  порядке  у  органовгосударственной    власти,    органов    местного   самоуправления,юридических  и  физических  лиц  необходимую  информацию  и  другиематериалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
       4. 1.3.   Участвовать   в   разработке  и  (или)  рассмотренииобластных  программ,  проектов  законов,  иных нормативных правовыхактов,  планов, схем и других-документов, относящихся к компетенцииУправления.
       4. 1.4.   Вносить   в   установленном  порядке  предложения  осоздании,  реорганизации,  ликвидации  предприятий  и организаций всфере  дорожного хозяйства, относящихся к областной государственнойсобственности.
       4. 1.5.   Участвовать   в   установленном  порядке  в  решениивопросов акционирования и приватизации предприятий.
       4. 1.6.   Закреплять  в  установленном  порядке  автомобильныедороги  общего  пользования  области за областными государственнымиунитарными предприятиями дорожного хозяйства.
       4. 1.7.   Вносить  в  комитет  по  управлению  государственнымимуществом    Сахалинской   области   предложения   о   закрепленииобластного    государственного    имущества,    необходимого    дляфункционирования  автомобильных  дорог  обшего пользования области,за  областными  государственными унитарными предприятиями дорожногохозяйства.
       4. 1.8.   Заключать  договоры  с  юридическими  и  физическимилицами  на  выполнение  работ  и  оказание  услуг в сфере дорожногохозяйства, в порядке, установленном действующим законодательством.
       4. 1.9.  Привлекать к ответственности граждан, юридических лицза   нарушение   правил  эксплуатации  автомобильных  дорог,  порчидорожного   имущества   и   создании   препятствий   в  организациибесперебойного движения автотранспорта в установленном порядке.
       4. 1.10.    Взаимодействовать    с    федеральными    органамиисполнительной   власти,   территориальными  федеральными  органамиисполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти субъектовРоссийской  Федерации,  органами государственной власти Сахалинскойобласти,  органами  местного  самоуправления,  средствами  массовойинформации.
       4. 1.11.  Принимать  участие  в  ассоциациях,  союзах и другихобъединениях    некоммерческого    характера   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       4. 1.12.  Создавать  экспертные  и  консультативные  органы  всфере  дорожного  хозяйства  в  порядке,  установленном действующимзаконодательством.
       4. 1.13.     Участвовать     в     мероприятиях,    проводимыхадминистрацией  области,  по  вопросам,  относящимся  к компетенцииУправления,
       4. 1.14.  Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством.
                      5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       5. 1.  Руководителем  Управления  является  начальник, которыйназначается    на    должность   и   освобождается   от   должностиадминистрацией Сахалинской области.
       5. 2.    Положение   и   структура   Управления   утверждаетсяадминистрацией Сахалинской области.
       5. 3.  Управление  состоит  из лиц, замещающих государственныедолжности  государственной  службы  (государственных  служащих),  иперсонала технического обеспечения их деятельности.
       Денежное  содержание  государственных служащих устанавливаетсяв   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  иСахалинской области.
       Оплата  труда  персонала технического обеспечения Управления иих  материальное поощрение осуществляется в соответствии с системойоплаты  труда  работников  дорожной  отрасли  Российской  Федерациисогласно Отраслевому тарифному соглашению по дорожному хозяйству.
       5. 4. Начальник Управления:
       - руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
       -    несет    персональную   ответственность   за   выполнениевозложенных на Управление задач, функций;
       -  утверждает численность, штатное расписание в пределах фондаоплаты труда;
       -   утверждает  смету  расходов  на  содержание  Управления  впределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
       - заключает договоры (контракты) в пределах полномочий;
       - назначает и освобождает от должности работников Управления;
       -  распределяет  обязанности  между  заместителями  начальникаУправления;
       -  утверждает  планы, отчеты о работе, положения о структурныхподразделениях Управления, должностные инструкции работников;
       -  издает  в  пределах своей компетенции приказы, обязательныедля исполнения работниками Управления;
       -  распоряжается имуществом и финансовыми ресурсами Управленияв соответствии с действующим законодательством;
       -  представляет  интересы  Управления  во всех государственныхорганах, предприятиях и учреждениях без доверенности;
       -  применяет к работникам Управления меры поощрения и налагаетна них в установленном порядке дисциплинарные взыскания;
       -  ходатайствует  о  награждении  государственными наградами иприсвоении почетных званий работникам дорожного хозяйства области;
       -  открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
       - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
       -    заключает    контракты    с    руководителями   областныхгосударственных    унитарных   предприятий   дорожного   хозяйства,согласовывает их назначение и освобождение от дружности;
       -  осуществляет  иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области.
       5. 6.  Финансирование  деятельности  Управления осуществляетсяза   счет  средств  территориального  дорожного  фонда  Сахалинскойобласти,  консолидированного  в  областном  бюджете,  и  в пределахсумм,   установленных  законом  Сахалинской  области  об  областномбюджете Сахалинской области на соответствующий период.
                          6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       6. 1.  Управление  несет  ответственность  за неисполнение илиненадлежащее   исполнение   возложенных   на  него  обязанностей  всоответствии с действующим законодательством.
       6. 2.  Работники  Управления  за ненадлежащее исполнение своихобязанностей     несут    ответственность    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
                        7. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
       7. 1.    Имущество    Управления    является   государственнойсобственностью  Сахалинской  области,  которое закреплено за ним направе оперативного управления.
       7. 2.  В  случае  ликвидации  Управления  закрепленное  за нимимущество   передается   комитету   по  управлению  государственнымимуществом   Сахалинской   области  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.