Постановление Губернатора Сахалинской области от 21.05.2001 № 211

О социально-гигиеническом мониторинге на территории Сахалинской области

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                      Губернатора Сахалинской области
                                         от 05.06.2006 г. N 21, за
                                           исключением пункта 9.
  
  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот  21 мая 2001 г.  N 211г. Южно-СахалинскО социально-гигиеническом мониторингена территории Сахалинской области
       За  период,  прошедший  после выхода постановления губернатораобласти  от 21.09.95 N 302 "Об организации социально-гигиеническогомониторинга   на   территории  области",  центром  государственногосанитарно-зпидемического  надзора  (ЦГСЭН) в Сахалинской области засчет  собственных  ресурсов была сформирована система наблюдения засредой    обитания.    Значительно    пополнилась    база    данныхсоциально-гигиенического  мониторинга  (СГМ)  о  факторах  среды. Восновном   налажена   система  взаимодействия  с  заинтересованнымидепартаментами и управлениями администрации области.
       Данные    СГМ    используются    при    подготовке   ежегодныхгосударственных   докладов   центров  госсанэпиднадзора,  комитетовэкологии  и  антимонопольной политики. Материалы СГМ направлялись вМинистерство   здравоохранения  РФ,  областную  Думу,  департаментыадминистрации  области: образования, культуры и спорта и социальнойзащиты  населения,  потребительского  рынка,  торговли  и  услуг, вуправления  администрации  области  по труду, жилищно-коммунальногохозяйства, администрациям городов и районов и др.
       С   использованием   данных  СГМ  были  разработаны  областныепрограммы:  "Улучшение условий и охраны труда в Сахалинской областина  1998-2000  годы", утверждена постановление  губернатора  области  от  13.04.2000  г.  N  151  "Ореализации   мер,   направленных   на  улучшение  питания  детей  иподростков Сахалинской области" и др.
       Принимаемые  на  основании данных СГМ целенаправленные меры поусилению   госсанэпиднадзора   позволили   избежать  на  территорииобласти  радиационных  аварии, массовых пищевых отравлений, снизитьколичество  нестандартных  проб по санитарно-химическим показателямв  источниках  централизованного  водоснабжения  с 28,2% до 20,96%,увеличить  охват  школьников  горячим питанием с 20% в 1997 году до54% в 2001 году.
       Вместе   с   тем   недостаточное   материально-техническое   инесовместимое    программное   компьютерное   обеспечение   центровгоссанэпиднадзора,   бюро   медицинской   статистики   департаментаздравоохранения  администрации  области  и  ряда других организацийзатрудняет     формирование    баз    данных    о    неинфекционнойзаболеваемости,  причинах смертности в связи с факторами окружающейсреды.  В свою очередь это не способствует их тщательному анализу иподготовке  предложений  для  принятия  эффективных  управленческихрешений.  Одна  из  причин  такого  положения - отсутствие целевогофинансирования СГМ.
       С  2000  года  вводится федеральный информационный банк данныхсоциально-гигиенического   мониторинга,   что  требует  качественнонового подхода к организации областной системы СГМ.
       Во        исполнение        Федерального       закона       "Осанитарно-эпидемиологическом      благополучии     населения"     ипостановлений  Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г.N   426   "Об   утверждении   Положения  о  социально-гигиеническоммониторинге"  и  от  22  ноября  2000  г.  N  883 "Об организации ипроведении  мониторинга  качества, безопасности пищевых продуктов издоровья населения" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить:
       -   Положение   о   социально-гигиеническом   мониторинге   натерритории области (прилагается);
       -   Положение   об   областном   информационном  фонде  данныхсоциально-гигиенического мониторинга (прилагается);
       -   План   мероприятий  по  развитию  социально-гигиеническогомониторинга на территории Сахалинской области (прилагается).
       2. Возложить         на         центр         государственногосанитарно-эпидемиологического   надзора   в   Сахалинской   областиобеспечение   формирования   базы   данных   о  состоянии  здоровьянаселения  и  среды  обитания человека - областного информационногофонда   данных  социально-гигиенического  мониторинга,  координациюдеятельности   по   ведению  социально-гигиенического  мониторинга,проводимую      органами     и     учреждениями     государственнойсанитарно-эпидемиологической   службы   в   Сахалинской  области  исоответствующими    структурными    подразделениями   администрацииобласти, другими ведомствами.
       3. Рекомендовать  органам  местного самоуправления разработатьс  участием  центров государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора    в    районах    Сахалинской   области   мероприятия   посоциально-гигиеническому  мониторингу,  предусмотрев  осуществлениеих финансирования за счет местных бюджетов и других источников.
       4. Главному   финансовому   управлению  администрации  областирассмотреть  возможность  выделения  средств  в  2002-2005 годах наобеспечение   ведения   областного   информационного  фонда  данныхсоциально-гигиенического мониторинга.
       5. Департаментам   администрации   области:   здравоохранения,потребительского   рынка   торговли   и  услуг,  социальной  защитынаселения,  управлениям  администрации области: сельского хозяйстваи   продовольствия,   пищевой,  перерабатывающей  промышленности  исельскохозяйственных  заготовок,  по  труду,  жилищно-коммунальногохозяйства,  государственной  ветеринарной  службе с государственнойветеринарной   инспекцией   администрации   области,   Сахалинскомутерриториальному  управлению  по  гидрометеорологии  и  мониторингуокружающей   среды,  комитету  природных  ресурсов  по  Сахалинскойобласти.    Сахалинскому    областному   комитету   государственнойстатистики,  государственной инспекции труда в Сахалинской области.Сахалинскому  отделению  Приморского  отдела инспекций радиационнойбезопасности,  управлению  государственной  инспекции  по торговле,качеству   товаров   и  защите  прав  потребителей  по  Сахалинскойобласти.   Сахалинскому   центру   стандартизации,   метрологии   исертификации,   управлению   Росгосхлебинспекции   по   Сахалинскойобласти,   центру   государственного  санитарно-эпидемиологическогонадзора   на   Сахалинской   железной  дороге,  в/ч  49870,  центругосударственного  санитарно-эпидемиологического  надзора управлениявнутренних        дел       Сахалинской       области,       центрусанитарно-эпидемиологического    надзора    управления   исполнениянаказаний   Министерства   юстиции   РФ   по   Сахалинской  областиподготовить    совместные    приказы    (соглашения)    с   центромгоссанэпиднадзора   в   Сахалинской   области   (по   представлениюпоследним   проектов   соглашений)  о  взаимодействии  при  ведениисоциально-гигиенического   мониторинга   и   порядке  представленияданных      в      областной     информационный     фонд     данныхсоциально-гигиенического мониторинга.
       6. Для   координации   взаимодействия,  выработки  оптимальнойсистемы  показателей,  включаемых  в  областной информационный фондданных     социально-гигиенического     мониторинга,    определенияпериодичности    представления    данных,    решения    текущих   иперспективных   вопросов,  связанных  с  использованием  материаловобластного  информационного  фонда  данных социально-гигиеническогомониторинга,  создать  рабочую группу из представителей организацийвладельцев   информационных  ресурсов,  под  руководством  главноговрача    центра    государственного   санитарно-эпидемиологическогонадзора  в  Сахалинской области. Персональный состав рабочей группыопределить  совместными  приказами  (соглашениями) о взаимодействиипри ведении социально-гигиенического мониторинга.
       7. Представление   в  областной  информационный  фонд  данных,полученных   в   ходе   мониторинга,   обмен   ими  между  органамиисполнительной  власти,  учреждениями и организациями, участвующимив его проведении, осуществляются на безвозмездной основе.
       8. Центру    государственного    санитарно-эпидемиологическогонадзора  в  Сахалинской области информировать администрацию областио  ходе  ведения и результатах социально-гигиенического мониторингапо итогам полугодия до 2005 года.
       9. Признать    утратившим   силу   постановление   губернатораСахалинской   области   от   21.09.95   N   302   "Об   организациисоциально-гигиенического мониторинга на территории области".
       Исполняющий обязанности 
       губернатора области                                И.П.Малахов 
                                   Утверждено
                                   постановлением губернатора области
                                   от 21 мая 2001 г. N 211
                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о социально-гигиеническом мониторинге на территории Сахалинской
                                области
                          1. Общие положения
       1. Настоящее  Положение  устанавливает  цели,  задачи, порядокпроведения   социально-гигиенического  мониторинга  и  формированияобластного  информационного  фонда  данных социально-гигиеническогомониторинга.
       2. Социально-гигиенический    мониторинг   -   государственнаясистема  наблюдения,  анализа, оценки и прогноза состояния здоровьянаселения   и   среды   обитания   человека,  а  также  определенияпричинно-следственных  связей между состоянием здоровья населения ивоздействием  факторов  среды  обитания человека (далее именуется -мониторинг).
       3. Мониторинг  в  Сахалинской  области  осуществляется в целяхобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
       4. Мониторинг   проводится   на   областном   уровне,   уровнемуниципальных  образований на основе разработанных и утвержденных вустановленном  порядке  нормативных  правовых  актов,  в  том числесанитарных правил, а также методических материалов.
       5. Информационный    фонд    данных   социально-гигиеническогомониторинга   Сахалинской  области  (далее  именуется  -  областнойинформационный  фонд)  представляет  собой  базу данных о состоянииздоровья  населения  и  среды  обитания человека, сформированную наоснове  многолетних  наблюдении,  а  также совокупность нормативныхправовых  актов и справочных материалов в области анализа, прогнозаи   определения   причинно-следственных   связей  между  состояниемздоровья   населения   и   воздействием   факторов  среды  обитаниячеловека.
       6. При ведении мониторинга решаются следующие задачи:
       а) формирование областного информационного фонда;
       б)  выявление  причинно-следственных  связей  между состояниемздоровья  населения и воздействием факторов среды обитания человекана   основе   системного   анализа  и  оценки  риска  для  здоровьянаселения;
       в)  обеспечение  межведомственной  координации деятельности поведению        мониторинга        в        целях        обеспечениясанитарно-эпидемиологического   благополучия  населения,  выработкипредложений  для  принятия  решений  органами исполнительной властиСахалинской области и органами местного самоуправления.
       7. В рамках мониторинга используются данные наблюдения:
       а)   за   состоянием  здоровья  населения  и  факторами  средыобитания   человека,   в   том   числе   биологическими  (вирусные,бактериальные,   паразитарные),   химическими,   физическими  (шум,вибрация,    ультразвук,    инфразвук,    тепловое,   ионизирующее,неионизирующее    и    иные   излучения),   социальными   (питание,водоснабжение,  условия  быта,  труда  и  отдыха) и иными факторами(ведется      органами      и      учреждениями     государственнойсанитарно-эпидемиологической службы в Сахалинской области);
       б)    за    природно-климатическими   факторами,   источникамиантропогенного  воздействия  на  окружающую  природную среду, в томчисле  на атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почву(ведется     Сахалинским     территориальным     управлением     погидрометеорологии   и  мониторингу  окружающей  среды,  управлениемсельского  хозяйства  и  продовольствия  администрации  Сахалинскойобласти,  комитетом  природных  ресурсов  по  Сахалинской  области,Сахалинским   областным   комитетом  государственной  статистики  иподведомственными им организациями);
       в)    за   радиационной   обстановкой   (ведется   Сахалинскимотделением  Приморского отдела инспекций радиационной безопасности,организациями,  осуществляющими  радиационный контроль, в том числеи аккредитованными лабораториями радиационного контроля);
       г)   за   факторами   социальной   среды   человека   (ведетсяСахалинским   областным   комитетом   государственной   статистики,другими   заинтересованными  федеральными  органами  исполнительнойвласти и подведомственными им организациями);
       д)  за состоянием охраны и условиями труда работающих (ведетсяуправлением  по  труду администрации области, Сахалинским областнымкомитетом  государственной  статистики,  государственной инспекциейтруда  в Сахалинской области и подведомственными им организациями врамках всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы);
       е)  за  структурой  и качеством питания, безопасностью пищевыхпродуктов  для  здоровья населения (ведется органами и учреждениямигосударственной  санитарно-эпидемиологической  службы в Сахалинскойобласти,  государственной  ветеринарной  службой  с государственнойветеринарной    инспекцией   администрации   Сахалинской   области,управлением   государственной   инспекции   по  торговле,  качествутоваров   и   защите  прав  потребителей  по  Сахалинской  области,управлением  Росгосхлебинспекции  по  Сахалинской  области, а такжеСахалинским центром стандартизации, метрологии и сертификации).
       8. Проведение мониторинга осуществляется путем:
       а),   наблюдения   за   показателями   здоровья   населения  исостоянием среды обитания человека;
       б)   сбора,   хранения,   обработки  и  систематизации  данныхнаблюдения  за  состоянием  здоровья  населения  и  среды  обитаниячеловека;
       в)  использования  всех  информационных баз данных о состоянииздоровья   граждан  и  среды  обитания  человека,  которые  ведутсяцентрами  государственного санитарно-эпидемиологического надзора наСахалинской  железной  дороге, в/ч 49870, управления внутренних делСахалинской  области,  управления исполнения наказаний Министерстваюстиции РФ по Сахалинской области.
       9. Проведение мониторинга обеспечивает:
       а)  установление  факторов, оказывающих вредное воздействие начеловека, и их оценку;
       б)   прогнозирование  состояния  здоровья  населения  и  средыобитания человека;
       в)   определение  неотложных  и  долгосрочных  мероприятий  попредупреждению  и  устранению  воздействия  вредных  факторов средыобитания человека на здоровье населения;
       г)  подготовку  решений  по  реализации  мер,  направленных наохрану здоровья населения и среды обитания человека;
       д)  информирование  государственных  органов, органов местногосамоуправления,       организаций,       независимо      от      ихорганизационно-правовой  формы,  а  также  граждан  о  результатах,полученных в ходе мониторинга.
                   2. Порядок проведения мониторинга
       10. Проведение  мониторинга  на  уровне  Сахалинской  области,уровне   муниципальных   образований   осуществляется   органами  иучреждениями  государственной санитарно-эпидемиологической службы вСахалинской   области   совместно  органами  исполнительной  властиСахалинской области и органами местного самоуправления.
       11. Учреждения   государственной  санитарно-эпидемиологическойслужбы  в районах Сахалинской области совместно с органами местногосамоуправления и организациями осуществляют:
       а)  сбор,  хранение,  первичную  обработку, оценку информации,полученной   в   ходе   мониторинга,   и   передачу   ее   в  центргосударственного     санитарно-эпидемиологического     надзора    вСахалинской области;
       б)  подготовку предложений для органов местного самоуправленияпо  вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения в городских и сельских поселениях.
       12. Центр    государственного    санитарно-эпидемиологическогонадзора    в    Сахалинской    области,    центр   государственногосанитарно-эпидемиологического   надзора   на  Сахалинской  железнойдороге,        в/ч        49870,       центр       государственногосанитарно-эпидемиологического  надзора  управления  внутренних  делСахалинской         области,         центр         государственногосанитарно-эпидемиологического    надзора    управления   исполнениянаказаний  Министерства юстиции РФ по Сахалинской области совместнос   уполномоченными   органами  исполнительной  власти  Сахалинскойобласти и организациями осуществляют:
       а)  ведение  баз  данных  мониторинга  на  уровне  Сахалинскойобласти;
       б)    проведение    анализа   полученных   данных,   выявлениепричинно-следственных  связей между состоянием здоровья населения ифакторами   среды   обитания   человека,  прогнозирование  динамикинаблюдаемых явлений на уровне Сахалинской области и на транспорте;
       в)  подготовку  предложений для органов государственной властиСахалинской       области       по       вопросам       обеспечениясанитарно-эпидемиологического  благополучия населения, установленияфакторов,   оказывающих  вредное  воздействие  на  человека,  и  ихустранения;
       г) передачу информации в федеральный информационный фонд.
       13. Центр    государственного    санитарно-эпидемиологическогонадзора в Сахалинской области осуществляет:
       а) формирование областного информационного фонда;
       б)  единое  методическое обеспечение мониторинга в Сахалинскойобласти;
       в)  подготовку  предложений  для  органа исполнительной властиСахалинской  области  по  реализации  мер,  направленных  на охрануздоровья населения и среды обитания человека;
       г)  совершенствование  единых  технологии  приема  и  передачиданных  по информационным каналам связи для формирования областногоинформационного фонда.
       д) передачу данных в федеральный информационный фонд;
       14. Структура,  объем  и  периодичность  представления данных,полученных  в  ходе  мониторинга,  в  областной информационный фондопределяются  ценром  госсанэпиднадзора  в  Сахалинской  области посогласованию   с   учреждениями,   организациями,   представляющимиданные.
       15. Структура,  объем  и  периодичность  представления данных,полученных  в  ходе  мониторинга, в федеральный информационный фондопределяются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
       16. Представление  в  областной  информационный  фонд  данных,полученных   в  ходе  мониторинга,  обмен  ими  между  структурнымиподразделениями  администрации области, ведомствами, учреждениями иорганизациями,  участвующими  в  его  проведении, осуществляются набезвозмездной основе.
                                   Утверждено
                                   постановлением губернатора области
                                   от 21 мая 2001 г. N 211
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   об областном информационном фонде данных социально-гигиенического
                              мониторинга
       1. Настоящее   Положение  устанавливает  порядок  формированияобластного  информационного  фонда  данных социально-гигиеническогомониторинга (далее - ОИФ).
       2. Областной         информационный         фонд        данныхсоциально-гигиенического   мониторинга   представляет   собой  базуданных  о  состоянии  здоровья населения и среды обитания человека,сформированную   на   основе   многолетних   наблюдений,   а  такжесовокупность  нормативных  правовых актов и справочных материалов вобласти   анализа,  прогноза  и  определения  причинно-следственныхсвязей  между состоянием здоровья населения и воздействием факторовсреды обитания человека.
       3. Основная  задача  ОИФ  -  формирование,  прием  и  передачаинформации   о   состоянии  здоровья  населения  и  среды  обитаниячеловека,  а  также  определение причинно-следственных связей междусостоянием   здоровья   населения  и  воздействием  факторов  средыобитания         человека         в        целях        обеспечениясанитарно-эпидемиологического   благополучия  населения  РоссийскойФедерации.
       4. ОИФ  формируется  на  объективных данных, полученных в ходедеятельности      органов      и     учреждений     государственнойсанитарно-эпидемиологической     службы     Сахалинской    области.Сахалинского  территориального  управления  по  гидрометеорологии имониторингу  окружающей  среды,  управления  сельского  хозяйства ипродовольствия        администрации       области,       управленияРосгосхлебинспекции  по  Сахалинской  области,  комитета  природныхресурсов  по  Сахалинской области. Сахалинского областного комитетагосударственной   статистики,  управления  по  труду  администрацииобласти,  департамента  потребительского  рынка  торговли  и  услугадминистрации   области,   государственной  ветеринарной  службы  сгосударственной  ветеринарной  инспекцией администрации Сахалинскойобласти,  других  заинтересованных  ведомств  и служб, физических июридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы.
       5. ОИФ  составляет  документы,  содержащие  информацию  общегоназначения      и      специальную     информацию     в     областисоциально-гигиенического  мониторинга  и  смежных с ним областей. Ксправочной  информации  общего  назначения  относится документация,полученная  и  обработанная  в установленном порядке. К специальнойинформации  относится документация, для получения которой требуетсяобработка данных в виде анализа.
       6. Информация   ОИФ  является  открытой  и  общедоступной,  заисключением  информации,  отнесенной  законодательством  РоссийскойФедерации к категории информации ограниченного доступа.
       7. Централизованный    учет   документов   ОИФ,   методическоеруководство  по  комплектованию,  систематизации  документов  и  ихструктуре,  обеспечению сохранности и совместимости форматов данныхпри   передаче  на  электронных  носителях  осуществляется  центромгосударственного     санитарно-эпидемиологического     надзора    вСахалинской   области   в   порядке,   установленном  Министерствомздравоохранения Российской Федерации.
       8. Перечень   данных   для   ОИФ   и  сроки  их  представленияутверждает  главный  государственный санитарный врач по Сахалинскойобласти    по    согласованию    с   учреждениями,   организациями,представляющими данные.
       9. Участники  социально-гигиенического мониторинга и смежных сним  областей  обеспечивают  комплектование  и хранение документов,отнесенных  к  ОИФ,  по  согласованию  с  центром  государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Сахалинской области.
       10. Участники  социально-гигиенического  мониторинга и смежныхс  ним  областей обязаны представлять информацию общего назначения,отнесенную      к      ОИФ,      в      центр      государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Сахалинской области.
       11. Информационный  фонд  социально-гигиенического мониторингасостоит из данных, характеризующих:
       здоровье населения;
       состояние среды обитания человека;
       качество  атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод,почвы, продовольственного сырья и продуктов питания;
       показатели   социально-экономического   положения  Сахалинскойобласти,  районов  и  городов,  оказывающие  влияние  на  изменениесанитарно-эпидемиологического   благополучия   населения,  здоровьечеловека и среду его обитания.
       12. Информационной    базой    для    социально-гигиеническогомониторинга являются:
       базы  данных структурных подразделений администрации области иорганов  местного самоуправления, учреждений и организаций, а такжемеждународных организаций;
       базы  данных  наблюдения  за состоянием здоровья и физическогоразвития  населения,  за обеспечением санитарно-эпидемиологическогоблагополучия  населения  и среды обитания человека, ведение которыхосуществляется    департаментом    здравоохранения    администрацииобласти,  управлением  по труду администрации области и Сахалинскимобластным  комитетом государственной статистики и подведомственнымиим организациями и учреждениями;
       базы  данных  наблюдения за природно-климатическими факторами,источниками  антропогенного  воздействия  на  окружающую  природнуюсреду,  а  также  качеством  атмосферного  воздуха, поверхностных иподземных  вод,  почвы,  ведение которых осуществляется Сахалинскимтерриториальным  управлением  по  гидрометеорологии  и  мониторингуокружающей  среды, управлением сельского хозяйства и продовольствияадминистрации Сахалинской области,
       комитетом   природных   ресурсов   по  Сахалинской  области  иподведомственными им организациями и учреждениями;
       базы  данных наблюдения за радиационной безопасностью, ведениекоторых  осуществляется  Сахалинским территориальным управлением погидрометеорологии  и  мониторингу окружающей среды, государственнойсанитарно-зпидемиологической     службой    Сахалинской    области,государственной     ветеринарной    службой    с    государственнойветеринарной    инспекцией   администрации   области,   управлениемсельского   хозяйства  и  продовольствия  администрации  области  иподведомственными им организациями и учреждениями;
       базы   данных   наблюдения   за  состоянием  социальной  средыобитания    человека,    социально-экономическим    положением    вСахалинской   области,   районах   и   городах,   ведение  которогоосуществляется   Сахалинским  областным  комитетом  государственнойстатистики,  департаментом  потребительского рынка торговли и услугадминистрации   области  и  подведомственными  им  организациями  иучреждениями;
       базы  данных  наблюдения  за  состоянием  охраны  и  условиямитруда,     ведение    которого    осуществляется    государственнойсанитарно-эпидемиологической     службой    Сахалинской    области,управлением   по   труду   администрации  области,  государственнойинспекцией  труда  в  Сахалинской  области  и  подведомственными иморганизациями и учреждениями;
       базы  данных  наблюдения  за условиями, структурой и качествомпитания    населения,    безопасностью    для   здоровья   человекапродовольственного  сырья  и  пищевых  продуктов,  ведение  которыхосуществляется     государственной     санитарно-эпидемиологическойслужбой  Сахалинской  области, государственной ветеринарной службойс  государственной  ветеринарной  инспекцией администрации области,управлением  сельского  хозяйства  и  продовольствия  администрацииобласти и подведомственными им организациями и учреждениями.
       13. Представление    в   ОИФ   данных,   полученных   в   ходемониторинга,   обмен  ими  между  органами  исполнительной  власти,учреждениями   и  организациями,  участвующими  в  его  проведении,осуществляется на безвозмездной основе.
       14. Специальная  информация  предоставляется пользователям, неучаствующим  в  проведении социально-гигиенического мониторинга, заплату в установленном порядке.
       15. Информирование      пользователей     об     организациях,осуществляющих    их   информационное   обслуживание,   и   составедокументов     ОИФ     производится     центром    государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Сахалинской области.
       16. Контроль  за  формированием ОИФ и обеспечением сохранностиего   документов   осуществляется  департаментом  госсанэпиднадзораМинистерства   здравоохранения   Российской  Федерации  в  порядке,установленном  постановлением Правительства Российской Федерации от1    июня   2000   г.   N   426   "Об   утверждении   Положения   осоциально-гигиеническом мониторинге".
                                   Утвержден
                                   постановлением губернатора области
                                   от 21 мая 2001 г. N 211
                                 ПЛAH
       мероприятий по совершенствованию социально-гигиенического
             мониторинга на территории Сахалинской области____________________________________________________________________N  |    Наименование мероприятий    |   Срок   |     Исполнитель    |п/п|                                |исполнения|                    |___|________________________________|__________|____________________|1.  Подготовить  совместные  приказы           Центр государственного
      (соглашения)  о взаимодействии в           санитарно-эпидемиологи
      области осуществления социально-           ческого надзора в Саха
      гигиенического мониторинга с:              линской области 
                                                 (ЦГСЭН области) 
                                                  совместно с: 1.1 Департаментом    здравоохранения II-III кв.Департамент здравоохра
      администрации области             2001 г.  нения    администрации 
                                                 области1.2 Департаментом   потребительского II-III кв.Департамент потребите
      рынка    торговли    и     услуг  2001 г.  льского рынка торговли
      администрации области                      и услуг  администрации
                                                 области1.3 Департаментом  социальной защиты II-III кв.Департамент социальной
      населения администрации области   2001 г.  защиты       населения
                                                 администрации области1.4 Управлением  сельского хозяйства II-III кв. Управление  сельского
      и   продовольствия администрации  2001 г.   хозяйства и продоволь
      области                                     ствия   администрации 
                                                  области1.5 Управлением по труду администра- II-III кв. Управление  по  труду 
      ции области                       2001 г.   администрации области1.6 Управлением жилищно-коммунального II-III кв.Управление   жилищно-
      хозяйства администрации области    2001 г.  коммунального хозяйства
                                                  администрации области1.7 Сахалинским      территориальным II-III кв. Сахалинское  территори
      управлением по гидрометеорологии  2001 г.   альное   управление по 
      и мониторингу окружающей среды              гидрометеорологии    и 
                                                  мониторингу окружающей 
                                                  среды1.8 Комитетом  природных ресурсов по II-III кв. Комитет природных ресу
      Сахалинской области               2001 г.   рсов по Сахалинской об
                                                  ласти1.9 Сахалинским  областным комитетом II-III кв. Сахалинский   областной
      государственной статистики        2001 г.   комитет государственной
                                                  статистики1.10 Государственной    ветеринарной II-III кв. Государственная  ветери
       службой с государственной вете-  2001 г.   нарная служба с государ
       ринарной     инспекцией     при            ственной   ветеринарной
       администрации области                      инспекцией при админист
                                                  рации области1.11 Управлением     государственной II-III кв. Управление государствен
       инспекции по торговле, качеству  2001 г.   ной инспекции по торгов
       товаров     и    защите    прав            ле, качеству товаров  и
       потребителей   по   Сахалинской            защите  прав  потребите
       области                                    лей   по    Сахалинской 
                                                  области
   1.12 Управлением Росгосхлебинспекции II-III кв. Управление   Росгосхлеб
       по Сахалинской области           2001 г.   инспекции по Сахалинской
                                                  области1.13 Сахалинским центром стандартиза II-III кв. Сахалинский  центр стан
       ции, метрологии и сертификации   2001 г.   дартизации,  метрологии
                                                  и сертификации1.14 Сахалинским  отделением Приморс III-IV кв. Сахалинское   отделение
       кого отдела инспекции радиацион  2001 г.   Приморского  отдела инс
       ной безопасности                           пекций     радиационной
                                                  безопасности1.15 Центром государственного санита III-IV кв. ЦГСЭН  на   Сахалинской
       рно-эпидемиологического надзора   2001 г.  железной дороге
       на Сахалинской железной дороге1.16 В/ч 49870                       III-IV кв. В/ч 49870
                                         2001 г.1.17 Центром государственного санита III-IV кв. ЦГСЭН управления внутрен
       рно-эпидемиологического надзора   2001 г.  них   дел   Сахалинской
       управления    внутренних    дел            области
       Сахалинской области1.18 Центром государственного санита III-IV кв. ЦГСЭН управления исполне
       рно-эпидемиологического надзора   2001 г.  ния наказаний Министерст
       управления исполнения наказаний            ва юстиции РФ по Сахалин
       Министерства   юстиции   РФ  по            ской области
       Сахалинской области1.19 Другими заинтересованными депар III-IV кв. Департаменты и управле
       таментами и управлениями админи   2001 г.  ния администрации области
       страции области                            1.20 Государственной инспекцией труда III-IV кв.Государственная инспекция
       в Сахалинской области             2001 г.  труда по Сахалинской
                                                  области2. Обеспечить ведение областного ин- В течение  ЦГСЭН области и другие
     формационного  фонда данных соци- 2001-2005г.участники СГМ
     ально-гигиенического мониторинга.3. Внедрить  унифицированную систему В течение  ЦГСЭН области и другие
     сбора показателей социально-гигие 2001-2002г.участники СГМ
     нического мониторинга, путем 
     включения в нее данных о:-  состоянии здоровья населения;-  качестве и безопасности продуктов
     питания населения;-  факторах производственной среды;-  условиях воспитания и обучения 
     детей и подростков;-  эпидемиологической ситуации;-  факторах окружающей среды 
     атмосферный воздух населенных мест, 
     вода поверхностных водоемов и 
     водоисточников, почва населенных 
     мест и др.4. Внедрить    учетную  и   отчетную В течение  ЦГСЭН области и другие
     документацию  для сбора и анализа 2001-2002г.участники СГМ
     информации   о состоянии здоровья (после по
     населения   и    среды   обитания лучения из
     человека                             МЗ)5. Внедрить методические рекомендации В течение ЦГСЭН области и другие
     о  типовом  программно-аппаратном  2001-2001г. участники СМГ
     обеспечении федерального фонда СГМ (после по
                                        лучения из
                                           МЗ) 6. Внедрить в практику работы госсан- В течение ЦГСЭН области
     эпидслужбы   стандарт  отрасли  на 2001-2002г. 
     передачу информации, полученной в  (после по
     ходе мониторинга                   лучения из
                                           МЗ)7. Внедрить  методологию  оценки эпи- В течение  ЦГСЭН области
     демиологического  риска  в системе 2001-2003 г.
     социально-гигиенического 
     мониторинга8. Изучить  опыт  работы центров гос- В течение  ЦГСЭН области
     санэпиднадзора в субъектах России- 2001-2002 г.
     ской Федерации по ведению социально
     -гигиенического   мониторинга   на 
     уровне    субъектов     Российской 
     Федерации     и      муниципальных 
     образований Свердловской, Пермской, 
     Воронежской  областей. Подготовить 
     рекомендации  по его использованию
     в системе социально-гигиенического 
     мониторинга области9. Внедрить     программу     научно- В течение   ЦГСЭН области и 
     методического  сопровождения соци- 2001-2002 г.другие участники
     ально-гиенического мониторинга    (после по-   СГМ 
                                       лучения из   
                                           МЗ)10.Обсудить  на  заседании  коллегии   2002 г.    ЦГСЭН области
     при  губернаторе области вопрос о 
     ходе работ по совершенствованию и 
     развитию системы социально-гигие-
     нического мониторинга11.Организовать  и  провести  научно-  2002 г.  ЦГСЭН области и другие
     практическую конференцию на тему:            участники СГМ 
     "Социально-гигиенический мониторинг 
     - практика применения и научное 
     обеспечение"12.Провести  совещание  - семинар  по  2002 г.  ЦГСЭН области и другие
     внедрению в систему  СГМ критериев           участники СГМ
     оценки качества питания населения,
     условий    труда,   воспитания   и
     обучения   детей    и  подростков, 
     эпидемиологической обстановки13.Приобрести  оргтехнику  в   центры В течение  ЦГСЭН области и другие
     госсанэпиднадзора, бюро медицинской 2001-2005г.участники СГМ 
     статистики департамента 
     здравоохранения и др.участникам СГМ 
     для  ведения и обработки баз данных 
     СГМ14.Обеспечить приобретение и комплек- В течение  ЦГСЭН области и другие
     тование  центров госсанэпиднадзора 2001-2005г. участники СГМ
     области   и   др.  участников  СГМ (после по- 
     программными  средствами для веде- лучения из 
     ния баз данных СГМ                     МЗ)15.Организовать  подготовку специали- В течение  ЦГСЭН области 
     стов  учреждений  госсанэпидслужбы 2001-2002г. 
     по   вопросам  ведения с оциально-
     гигиенического мониторинга и оценки 
     риска  факторов  среды обитания на 
     здоровье населения