Закон Сахалинской области от 31.01.2000 № 155

О физической культуре и спорте в Сахалинской области

  
                                      Утратил силу - Закон Сахалинской
  
  
                                      области от 01.08.2008 г. N 76-ЗО
  
  
                                 ЗАКОН
                          САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
         О физической культуре и спорте в Сахалинской области
  
      (В редакции Законов Сахалинской области от 29.11.2002 г. N 373;
                          от 30.04.2004 г. N 497)
  
  
               Принят Сахалинской областной Думой 20 января 2000 года
       Настоящий  Закон  регулирует  отношения, связанные с развитиемфизической культуры и спорта на территории Сахалинской области.
       Статья   1.   Основные  принципы  государственной  политики  вобласти физической культуры и спорта
       Государственная  политика  в  области  физической  культуры  испорта осуществляется в соответствии с основными принципами:
       1)  общедоступности занятий физической культурой и спортом длявсех категорий граждан;
       2)непрерывности  и  преемственности физического воспитания дляразличных    возрастных   групп   граждан   на   всех   этапах   ихжизнедеятельности;
       3)   учета  интересов  граждан  при  разработке  и  реализациипрограмм развития физической культуры и спорта;
       4)    признания    самостоятельности   физкультурно-спортивныхорганизаций и их права на государственную поддержку;
       5)     создания    благоприятных    условий    для    развитияфизкультурно-спортивных          организаций,          деятельностифизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
       Статья   2.   Компетенция  органов  государственной  власти  вобласти физической культуры и спорта
       1. Сахалинская областная Дума:
       1)  осуществляет  правовое  регулирование в области физическойкультуры и спорта в Сахалинской области;
       2)   контролирует   исполнение   законов   области  в  областифизической культуры и спорта;
       3)  принимает  законы области о программах развития физическойкультуры и спорта;
       4)  предусматривает  расходы  в  областном  бюджете  и расходысоответствующих  фондов в части выделения средств на финансированиефизической культуры и спорта;
       5)  осуществляет иные полномочия в области физической культурыи    спорта    в    соответствии    с   федеральным   и   областнымзаконодательством.
       2. Администрация Сахалинской области:
       1)   определяет   основные   направления  развития  физическойкультуры и спорта в Сахалинской области;
       2)   организует   исполнение  законов  Сахалинской  области  офизической культуре и спорте;
       3)     разрабатывает     нормативы    минимальной    бюджетнойобеспеченности в области физической культуры и спорта;
       4)     создает,     реорганизует,     ликвидирует    областныефизкультурно-спортивные организации;
       5)  осуществляет иные полномочия в области физической культурыи    спорта    в    соответствии    с   федеральным   и   областнымзаконодательством.
       Статья  3.  Компетенция  уполномоченного органа исполнительнойвласти Сахалинской области в области физической культуры и спорта
       Уполномоченный   орган   исполнительной   власти   Сахалинскойобласти в области физической культуры и спорта:
       1)   способствует  осуществлению  государственной  политики  вобласти физической культуры и спорта;
       2)   осуществляет   межотраслевую   координацию   по  вопросамфизической культуры и спорта;
       3)          осуществляет         управление         областнымифизкультурно-спортивными организациями;
       4)  осуществляет  взаимодействие  федеральных,  ведомственных,муниципальных физкультурно-спортивных объединений;
       5)  разрабатывает областные целевые программы, направленные наразвитие физической культуры и спорта;
       6)    ежегодно    в    установленном    порядке   доводит   дофизкультурно-спортивных  организаций  размеры ассигнований и лимитыцентрализованных  капитальных  вложений, выделяемых за счет средствобластного бюджета;
       7)   координирует   деятельность  с  исполнительными  органамиместного самоуправления в области физической культуры и спорта;
       8)  осуществляет контроль за соблюдением установленных правил,нормативов и стандартов в области физической культуры и спорта;
       9)   организует   и   проводит  мероприятия,  направленные  наповышение  квалификации  специалистов в области физической культурыи спорта;
       10)   утверждает   календарный   план   областных   спортивныхсоревнований,       организует       и       проводит      массовыефизкультурно-оздоровительные мероприятия, спортивные соревнования;
       11)   совместно   с  уполномоченными  органами  исполнительнойвласти  Сахалинской области в области здравоохранения и образованияразрабатывает  программы  оздоровления  и  реабилитации  при помощисредств   физической   культуры   и   спорта   и   содействует   ихпрактическому применению;
       12)  содействует  проведению  научных  исследований  в областифизической культуры и спорта и их практическому применению;
       13)  проводит  анализ  развития физической культуры и спорта иих влияния на состояние здоровья населения Сахалинской области;
       14)   осуществляет   международное  сотрудничество  в  областифизической культуры и спорта;
       15)   осуществляет   иные   полномочия  в  области  физическойкультуры   и  спорта  в  соответствии  с  федеральным  и  областнымзаконодательством.
       Статья   4.  Компетенция  органов  местного  самоуправления  вобласти физической культуры и спорта
       1. Органы местного самоуправления:
       1)  разрабатывают  и  утверждают программы развития физическойкультуры и спорта на территории муниципального образования;
       2)   разрабатывают   и   утверждают  нормативы  финансированиямуниципальных физкультурно-спортивных организаций;
       3)   создают,   реорганизуют   и   ликвидируют   муниципальныефизкультурно-спортивные организации;
       4)  осуществляют  контроль  за  соблюдением законодательства вдеятельности муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
       5)  осуществляют  взаимодействие  с  федеральными, областными,ведомственными        физкультурно-спортивными       организациями,общественными физкультурно-спортивными объединениями;
       6)  координируют  свою  деятельность  с уполномоченным органомисполнительной  власти  Сахалинской  области  в  области физическойкультуры и спорта;
       7)  проводят анализ развития физической культуры и спорта и ихвлияния    на    состояние   здоровья   населения   на   территориимуниципального образования;
       8) содействуют развитию физической культуры и спорта;
       9)  осуществляют иные полномочия в области физической культурыи    спорта    в    соответствии    с   федеральным   и   областнымзаконодательством, уставом муниципального образования.
       2. В   целях   координации   деятельности   органов   местногосамоуправления  и  физкультурно-спортивных  организаций, проведенияанализа  развития  физической  культуры  и  спорта  и их влияния насостояние    здоровья   населения   на   территории   муниципальныхобразований  могут  создаваться  общественные  советы по физическойкультуре и спорту.
       Статья  5. Основные виды физкультурно-спортивных организаций вСахалинской области
       1. На  территории  Сахалинской  области  создаются и действуютследующие основные виды физкультурно-спортивных организаций:
       1)  федеральные  физкультурно-спортивные  организации,  в  томчисле:
       -  физкультурно-спортивные  организации,  учреждаемые органамигосударственной власти Российской Федерации;
       -     физкультурно-спортивные     организации,     учреждаемыефедеральными государственными организациями.
       2) областные физкультурно-спортивные организации, в том числе:
       -  физкультурно-спортивные  организации,  учреждаемые органамигосударственной власти Сахалинской области:
       -  физкультурно-спортивные организации, учреждаемые областнымигосударственными организациями.
       3)  муниципальные  физкультурно-спортивные  организации, в томчисле:
       -  физкультурно-спортивные  организации,  учреждаемые органамиместного самоуправления;
       -     физкультурно-спортивные     организации,     учреждаемыемуниципальными организациями;
       4)     физкультурно-спортивные     организации,    учреждаемыеобщественными объединениями;
       5)  физкультурно-спортивные организации, основанные на частнойсобственности и гражданами;
       6)  физкультурно-спортивные  организации, учреждаемые органамигосударственной  власти  и государственными организациями субъектовРоссийской Федерации;
       7)     физкультурно-спортивные     организации,    учреждаемыеиностранными   юридическими   и   физическими   лицами,   а   такжемеждународными организациями.
       2. По    направлению    деятельности   физкультурно-спортивныеорганизации делятся на:
       1)     физкультурно-спортивные    организации,    занимающиесяфизкультурно-оздоровительной   деятельностью   в   целях   развитиямассовой  физической  культуры и формирования потребности граждан вфизическом совершенствовании и здоровом образе жизни;
       2)     физкультурно-спортивные    организации,    занимающиесяподготовкой спортсменов, в том числе спортсменов высокого класса;
       3)     физкультурно-спортивные    организации,    занимающиесяподготовкой  и  переподготовкой  работников физкультурно-спортивныхорганизаций.
       3. Координацию   деятельности   и   методическое   обеспечениефизкультурно-спортивных   организаций   на  территории  Сахалинскойобласти  осуществляет  уполномоченный орган исполнительной власти всфере физической культуры и спорта.
       Статья 6. Общественные физкультурно-спортивные объединения
       1. На  территории  Сахалинской  области  могут  создаваться  идействовать  общественные  физкультурно-спортивные  объединения,  втом  числе  с  участием  органов  государственной  власти и органовместного самоуправления.
       2. Порядок  образования,  регистрации,  реорганизации  и (или)ликвидации    общественных    физкультурно-спортивных   объединенийопределяется федеральными законами.
       3. Общественные   физкультурно-спортивные   объединения  могутсоздавать  ассоциации  (федерации, союзы) общественных объединений,вступать  в  общероссийские,  международные физкультурно-спортивныеорганизации.
       Статья     7.     Учреждения    дополнительного    образованияфизкультурно-спортивной   направленности,  занимающиеся  физическимвоспитанием,   подготовкой   олимпийского   резерва  и  спортсменоввысокого класса
       1. На  территории  Сахалинской  области  действуют  учреждениядополнительного         образования         физкультурно-спортивнойнаправленности,  занимающиеся  физическим  воспитанием, подготовкойолимпийского  резерва  и  спортсменов  высокого  класса: спортивныешколы, школы высшего спортивного мастерства.
       2. Спортивные  школы  могут создаваться уполномоченным органомисполнительной  власти  Сахалинской  области  в  области физическойкультуры  и спорта, органами местного самоуправления, общественнымифизкультурно-спортивными         объединениями,        профсоюзнымиорганизациями, а также гражданами.
       3. Школы    высшего   спортивного   мастерства   (олимпийскогорезерва)    на   территории   Сахалинской   области   создаются   всоответствии с федеральным законодательством.
       4. Уполномоченный   орган  исполнительной  власти  Сахалинскойобласти   в  области  физической  культуры  и  спорта  осуществляетконтроль   за  учебным  процессом  в  организациях  дополнительногообразования,   занимающихся   физическим  воспитанием,  подготовкойолимпийского резерва и спортсменов высокого класса.
       Статья  8.  Физическое  воспитание  и спорт в организациях, поместу жительства и местах массового отдыха населения
  
         1. Руководители  организаций  независимо от форм собственностии  вида  деятельности  совместно  с  профессиональными  союзами приусловии  заключения коллективных договоров обеспечивают условия дляреализации  работниками  организаций  и  членами  их семей права назанятия  физической  культурой  и спортом по месту работы, выделяютсредства на приобретение спортивного оборудования и инвентаря.
         2. Руководители   организаций   могут   заключать  договоры  сфизкультурно-спортивными  организациями о предоставлении помещений,спортивного   оборудования   и  инвентаря  для  занятия  физическойкультурой и спортом работников организаций и членами их семей.
         3. Руководители   организаций,  профессиональные  союзы  могутсоздавать  службы  здоровья в организациях, объединяющих работниковздравоохранения,  охраны  труда  и физической культуры, материальнопоощрять   работников,   систематически   занимающихся   физическойкультурой   и   ведущих   здоровый   образ   жизни,   а   также  неиспользовавших  листки  нетрудоспособности  в  течение календарногогода.
         4. Создание   условий   для   занятия   физической   культуройнаселения  по  месту жительства и местах массового отдыха населенияможет    осуществляться    органами   местного   самоуправления   всоответствии   с  муниципальными  программами  развития  физическойкультуры и спорта.
  
  
         (Статья     в     редакции    Закона    Сахалинской    областиот 29.11.2002 г. N 373)
  
       Статья    9.    Физкультурно-оздоровительные,   спортивные   испортивно-технические сооружения
       1. Физкультурно-оздоровительные,          спортивные         испортивно-технические  сооружения  -  объекты,  предназначенные длязанятий   граждан   физической   культурой  и  спортом,  проведенияспортивных соревнований и иных спортивных зрелищных мероприятий.
       2. Уполномоченный   орган  исполнительной  власти  Сахалинскойобласти  в  области  физической  культуры  и  спорта  ведет  единыйперечень       физкультурно-оздоровительных,      спортивных      испортивно-технических   сооружений,   находящихся   на   территорииСахалинской  области, независимо от их ведомственной принадлежностии форм собственности.
       3. Нормативы    минимальной   обеспеченности   жилых   районовосновными      физкультурно-оздоровительными,     спортивными     испортивно-техническими   сооружениями  определяются  администрациейСахалинской  области на основе действующих градостроительных норм взависимости от плотности населения и местных условий.
       4. Не  допускается  ликвидация, перепрофилирование действующихфизкультурно-оздоровительных,  спортивных  и  спортивно-техническихсооружений,   находящихся   в   государственной  или  муниципальнойсобственности  Сахалинской  области,  пока  на данной территории небудут созданы равнозначные сооружения.
       5. Ликвидация  и  перепрофилирование действующих муниципальныхфизкультурно-оздоровительных      и      спортивных      сооруженийосуществляются   в   соответствии   с   федеральным   и   областнымзаконодательством.
       Статья   10.  Сборные  команды  Сахалинской  области  и  клубы(команды) мастеров
       1. В  целях  подготовки соревнований на территории Сахалинскойобласти    и    участия    в    них    спортсмены    и    работникифизкультурно-спортивных  организаций  имеют  право  объединяться  вклубы (команды) мастеров, сборные команды Сахалинской области.
       2. Клубы   (команды)   мастеров  создаются  в  соответствии  сзаконодательством.
       Порядок   участия  клубов  (команд)  мастеров  в  областных  имуниципальных  спортивных  соревнованиях согласуется соответственнос  уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской областив  области  физической  культуры  и  спорта  или с органом местногосамоуправления.
       3. Сборные     команды     Сахалинской    области    создаютсяуполномоченным  органом исполнительной власти Сахалинской области вобласти   физической   культуры   и  спорта  с  учетом  предложенийфизкультурно-спортивных  организаций  и финансируются из областногобюджета  в  соответствии  с  законом области об областном бюджете ибюджетной системе на соответствующий год.
       Статья     11.    Самостоятельность    физкультурно-спортивныхорганизаций
       1. Физкультурно-спортивные    организации   самостоятельны   восуществлении   своей   деятельности   в   пределах,   определяемыхфедеральным и областным законодательством и своим уставом.
       2. Органы  государственной  власти Сахалинской области, органыместного    самоуправления    не    вмешиваются    в   деятельностьфизкультурно-спортивных  организаций, за исключением случаев, когдатакая  деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости,расовой,   национальной,   религиозной,   классовой  розни  и  инойисключительности  или  нетерпимости, применения запрещенных методови приемов, унижающих человеческое достоинство.
       Статья        12.       Предпринимательская       деятельностьфизкультурно-спортивных организаций
       1. В  соответствии с законодательством физкультурно-спортивныеорганизации  могут  осуществлять  предпринимательскую деятельность,доходы  от  которой  направляются  на дополнительное финансированиефизкультурно-спортивных мероприятий.
       2. Виды  и формы предпринимательской деятельности определяютсяуставом физкультурно-спортивной организации.
       3. Учредитель  имеет  право  в установленном законодательствомпорядке      приостановить     предпринимательскую     деятельностьфизкультурно-спортивной  организации, если эта деятельность наноситущерб основной.
       Статья    13.    Приватизация    физкультурно-оздоровительных,спортивных и спортивно-технических сооружений
       1. Приватизация     областных    физкультурно-оздоровительных,спортивных  и  спортивно-технических  сооружений  осуществляется  всоответствии с федеральным и областным законодательством.
       2. Не           могут           быть           приватизированыфизкультурно-оздоровительные,  спортивные  и  спортивно-техническиесооружения,   включенные   в   Перечень   объектов  государственнойсобственности Сахалинской области, не подлежащих отчуждению.
       Перечень     физкультурно-оздоровительных,     спортивных    испортивно-технических  сооружений,  находящихся  в  государственнойсобственности  Сахалинской  области  и  не  подлежащих  отчуждению,устанавливается законодательством Сахалинской области.
       3. В  целях  обеспечения  реализации  права граждан на занятияфизической  культурой  и  спортом  и в соответствии с федеральным иобластным  законодательством  вводится  мораторий  на  приватизациюфизкультурно-оздоровительных,  спортивных  и  спортивно-техническихсооружений,  находящихся  в  собственности  Сахалинской области, допринятия программы приватизации в Сахалинской области.
       4. Приватизация   физкультурно-оздоровительных,  спортивных  испортивно-технических   сооружений,   находящихся  в  собственностимуниципальных  образований, осуществляется в порядке и на условиях,определяемых  представительными  органами местного самоуправления всоответствии   с   федеральным   и  областным  законодательством  ипрограммой приватизации, утверждаемой Сахалинской областной Думой.
       Статья 14. Права спортсмена
       1. Спортсменом      является     гражданин,     систематическизанимающийся   спортом   и   принимающий   участие   в   спортивныхсоревнованиях,   проводимых   в   соответствии   с  международными,федеральными, областными и муниципальными нормами и правилами.
       При  достижении  определенных спортивных результатов ему могутбыть  присвоены  спортивный  разряд или звание согласно требованиямЕдиной всероссийской спортивной классификации.
       2. Спортсмен имеет право:
       1) заниматься спортом на профессиональной основе;
       2)  за  время, проведенное на тренировочных занятиях (сборах),спортивных  соревнованиях,  получать денежную компенсацию в порядкеи     размере,     установленных     федеральным     и    областнымзаконодательством, иными нормативными правовыми актами;
       3)   во   время  тренировочных  занятий  (сборов),  спортивныхсоревнований  бесплатно  пользоваться физкультурно-оздоровительнымии  спортивными  сооружениями, медицинским обслуживанием, спортивнымснаряжением,   предоставляемым   жильем   и   питанием  в  порядке,определенном федеральным и областным законодательством;
       4)  пользоваться  иными  льготами  и  социальными  гарантиями,установленными законодательством.
       Статья    15.    Права    работников   физкультурно-спортивныхорганизаций
       1. Работниками  физкультурно-спортивных  организаций считаютсялица,       занимающиеся       физкультурно-оздоровительной       испортивно-педагогической   деятельностью  и  имеющие  установленнуюзаконодательством   спортивную   и  профессиональную  квалификацию.Перечень     должностей     таких     работников    устанавливаетсяПравительством Российской Федерации.
       2. В   зависимости   от   образования,  стажа  работы,  уровняпрофессиональной   подготовки   работникам  физкультурно-спортивныхорганизаций  устанавливаются  квалификационные  категории,  порядокприсвоения  которых  регулируется нормативными актами ПравительстваРоссийской Федерации.
       3. Права   и  обязанности  работников  физкультурно-спортивныхорганизаций  устанавливаются  в соответствии с трудовыми договорами(контрактами),   должностными  инструкциями  и  иными  нормативнымиправовыми актами.
       Статья 16. Физическая культура и спорт инвалидов
       1. Органы  государственной власти Сахалинской области и органыместного   самоуправления   содействуют   привлечению  инвалидов  кфизической  культуре  и  спорту  как  непосредственно,  так и путемпредоставления    льгот    организациям,   занимающимся   развитиемфизической культуры и спорта среди инвалидов.
       2. Органы  государственной власти Сахалинской области и органыместного  самоуправления  в  целевых программах развития физическойкультуры  и  спорта предусматривают разделы о физической культуре испорте инвалидов.
       3. Координация   занятий  физической  культурой  и  спортом  всистеме   непрерывной   реабилитации  инвалидов  (включая  детей  сотклонениями  в  развитии), методическое обеспечение осуществляютсяуполномоченным  органом исполнительной власти Сахалинской области вобласти  физической  культуры  и спорта совместно с уполномоченнымиорганами   исполнительной  власти  Сахалинской  области  в  областиздравоохранения, образования, социальной защиты населения.
       Статья  17. Социальная защита граждан, занимающихся физическойкультурой и спортом
       1. На  граждан,  занимающихся физической культурой и спортом ворганизованной    форме,    распространяется   законодательство   осоциальной защите.
       2. Дополнительные   меры  по  возмещению  вреда,  причиненногоздоровью  граждан  в  результате  занятий  физической  культурой  испортом,  гарантируются  за счет страхования от несчастного случая,осуществляемого         физкультурно-спортивной        организацией(объединением),  за спортивную команду которой выступает гражданин,или организацией, с которой он состоит в трудовых отношениях.
       3. Порядок  и  условия  страхования  спортсмена  или работникафизической  культуры  и  спорта определяются договором, заключаемымим   с   физкультурно-спортивной   организацией   (объединением)  всоответствии с федеральным законодательством.
       4. Органы  государственной  власти Сахалинской области, органыместного    самоуправления,   физкультурно-спортивные   организации(учреждения)    за   выдающиеся   достижения   и   заслуги   вправеустанавливать   спортсменам  и  работникам  физкультурно-спортивныхорганизаций   ежемесячное   денежное   содержание  и  иные  льготы,социальные  гарантии  в  соответствии  с  федеральным  и  областнымзаконодательством.
       5. Работники   физкультурно-спортивных   организаций,  имеющиезвания   "Заслуженный  мастер  спорта  СССР",  "Заслуженный  мастерспорта   России",   "Мастер  спорта  СССР  международного  класса","Мастер  спорта  России международного класса", "Заслуженный тренерРоссии",  "Заслуженный  тренер  РСФСР",  "Заслуженный тренер СССР","Заслуженный  работник  физической  культуры Российской Федерации","Заслуженный  врач  Российской  Федерации" (работающий в спортивноймедицине  не менее 10 лет), получившие указанные звания за работу вСахалинской  области,  имеют  право  на  дополнительную  надбавку кзаработной   плате   в   размере   минимальной   заработной  платы,установленной  в  Российской  Федерации, за счет средств областногобюджета и иных, не запрещенных законом, источников.
       Статья     18.     Государственные    гарантии    деятельностифизкультурно-спортивных организаций
       1. Органы  государственной власти Сахалинской области и органыместного  самоуправления  не  вправе принимать решения, уменьшающиефинансирование  и  ухудшающие  материально-техническое  обеспечениефизкультурно-спортивных      организаций     по     сравнению     спредусмотренными федеральным и областным законодательством.
       2. Запрещается   переводить  государственные  и  муниципальныефизкультурно-спортивные    организации    в   здания   (помещения),ухудшающие условия их деятельности.
       В  случае  передачи  здания (помещения), в котором расположенагосударственная       (муниципальная)       физкультурно-спортивнаяорганизация,  другим  организациям  органы  государственной  властиСахалинской     области     (органы    местного    самоуправления),осуществляющие     передачу,     обязаны    заранее    предоставитьфизкультурно-спортивной      организации     равноценное     здание(помещение),  соответствующее  требованиям  охраны  труда, хранениюспортивного  инвентаря,  и  обеспечить  финансирование всех затрат,связанных с перемещением в новое здание (помещение).
       3. Органы    государственной    власти   и   органы   местногосамоуправления  могут  устанавливать  льготные  тарифы на услуги, втом   числе   коммунальные,   оказываемые   физкультурно-спортивныморганизациям  и необходимые для осуществления данными организациямиосновной уставной деятельности.
       Статья  19.  Источники  финансирования физкультурно-спортивныхорганизаций
       1. Расходы  на  финансирование  физической  культуры  и спортаотражаются   в  областном  бюджете  самостоятельным  подразделом  ифинансируются  целевым  назначением  в  объеме  не  менее  0,17% оттекущих расходов областного бюджета.
       2. Финансирование  физической культуры и спорта осуществляетсяза счет средств:
       1) учредителей;
       2) бюджетов всех уровней;
       3) общественных  и благотворительных фондов; (В       редакцииЗакона Сахалинской области от 30.04.2004 г. N 497)
       4) доходов от платных форм деятельности;
       5)   государственного   социального   страхования   в   части,направляемой на физкультурно-оздоровительные мероприятия;
       6) от проведения спортивных лотерей;
       7)  платежей  за  оказание услуг по договорам с юридическими ифизическими лицами;
       8) добровольных пожертвований;
       9) кредитов банков и иных кредитных учреждений;
       10) других доходов и поступлений, не запрещенных законом.
       Статья   20.   Формы   государственной   поддержки  физическойкультуры и спорта на территории Сахалинской области
       1. Государственная  поддержка  физической  культуры и спорта вСахалинской области осуществляется путем:
       1)   обеспечения   гарантированного  финансирования  областныхфизкультурно-спортивных организаций;
       2)  оказания адресной материальной поддержки негосударственнымфизкультурно-спортивным организациям;
       3)    обеспечения   государственных   минимальных   социальныхстандартов в области физической культуры и спорта;
       4)    предоставления    физкультурно-спортивным   организациямналоговых  льгот  в  соответствии  с законами Сахалинской области инормативными  правовыми  актами  представительных  органов местногосамоуправления о местных налогах и сборах;
       5)  признания приоритета развития массового спорта, физическойкультуры   и   спорта   среди  людей  с  ограниченными  физическимиспособностями,  развития  организаций  дополнительного  образованияфизкультурно-спортивной  направленности, привлечения для этих целейобщественных и частных источников финансирования;
       6)  предоставления  льгот  по  кредитованию  и налогообложениюпредприятиям,   производящим   продукцию   физкультурно-спортивногоназначения;
       7)  предоставления  иных  государственных  гарантий  и льгот всоответствии с федеральным и областным законодательством.
       2. Органы  местного самоуправления в пределах своих полномочиймогут   самостоятельно   определять   формы   поддержки  физическойкультуры  и  спорта на территории муниципального образования, в томчисле  устанавливать  льготы  по  коммунальным  услугам  и аренднойплате физкультурно-спортивным организациям.
       Статья  21.  Целевые  программы развития физической культуры испорта
       1. Органы    государственной    власти   Сахалинской   областиразрабатывают  и  принимают  закон  о  целевых  программах развитияфизической культуры и спорта на территории Сахалинской области.
       2. Финансирование   целевых  программ  из  областного  бюджетаосуществляется  на  основании закона области об областном бюджете ибюджетной системе на соответствующий год.
       Статья 22. Фонды развития физической культуры и спорта
       1. Органы  государственной  власти Сахалинской области, органыместного  самоуправления,  организации  и  граждане могут учреждатьфонды  развития  физической  культуры  и  спорта,  средства которыхиспользуются  в целях финансирования развития физической культуры испорта,   координации   и   кооперации   деятельности   организацийфизической  культуры и спорта, на финансирование иных мероприятий впорядке, предусмотренном их уставами.
       2. Привлечение  средств  фондов развития физической культуры испорта    не   является   основанием   для   уменьшения   бюджетныхассигнований  областным  и  муниципальным  организациям  физическойкультуры и спорта.
       Статья    23.    Участие    органов   исполнительной   власти,физкультурно-спортивных  объединений  и средств массовой информациив пропаганде физической культуры и спорта
       1. Органы  исполнительной власти в области физической культурыи  спорта,  здравоохранения,  образования,  физкультурно-спортивныеобъединения,   средства  массовой  информации  определяют  формы  иметоды   пропаганды   физической   культуры   и   спорта  с  учетомвозрастных,  профессиональных  и  социальных особенностей различныхгрупп   населения,  обеспечивают  раскрытие  социальной  значимостифизического  воспитания,  его  роль  в оздоровлении нации, борьбе снегативными   явлениями   -   курением,   употреблением   алкоголя,наркотиков, детской преступностью.
       2. Средства    массовой   информации   организуют   регулярныепередачи,  специальные  рубрики,  вещание  и  публикацию  системныхматериалов   просветительного   характера,   формируют   у  гражданпотребность  в  занятиях физическими упражнениями, повышают интересграждан  к  знаниям  в  области  режима питания, гигиены, медицины,организации  труда  и  отдыха,  популяризируют комплексы физическихупражнений,  в  том  числе  для  самостоятельных занятий в домашнихусловиях,   привлекают  внимание  органов  государственной  власти,органов   местного   самоуправления   и  широкой  общественности  куказанным    проблемам,   освещают   опыт   трудовых   коллективов,физкультурно-спортивных  организаций, успешно внедряющих физическуюкультуру  в  жизнедеятельность граждан, информируют о ходе развитияолимпийских   и  других  видов  спорта  в  Российской  Федерации  иСахалинской области.
       3. Не  допускается  пропаганда  в  спорте  культа жестокости инасилия,    унижения   человеческого   достоинства,   использованиязапрещенных   нормативными   актами  стимуляторов,  наносящих  вредздоровью  человека,  запрещается  реклама  алкогольных  напитков  итабачных   изделий   во   время   трансляции  по  каналам  теле-  ирадиовещания физкультурно-оздоровительных и спортивных программ.
       Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона
       Должностные     лица,    а    также    лица,    осуществляющиеорганизационно-распорядительные,      административно-хозяйственныефункции  в  организациях физической культуры и спорта, за нарушениенастоящего   Закона   несут   ответственность   в   соответствии  сфедеральным и областным законодательством.
       Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
       1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официальногоопубликования.
       2. Пункт  1  статьи  19  настоящего  Закона  вступает в силу с01.01.2001 года.
       3. Подпункт  3 пункта 2 статьи 2, подпункт 2 пункта 1 статьи 4настоящего  Закона  вступают  в  силу  с  момента вступления в силуЗакона  Сахалинской  области  "О  нормативах  минимальной бюджетнойобеспеченности   и  финансовых  социальных  нормативах  Сахалинскойобласти".
       4. Предложить  губернатору  Сахалинской  области привести своинормативные  правовые  акты  в  соответствие с настоящим Законом непозднее трех месяцев со дня его официального опубликования.
       5. Нормативные    правовые   акты   Сахалинской   области   доприведения  в соответствие с настоящим Законом применяются в части,не противоречащей настоящему Закону.
          Губернатор
          Сахалинской области                         И.П.Фархутдинов
          г. Южно-Сахалинск
          31 января 2000 года
          N 155