Постановление Губернатора Сахалинской области от 12.04.1999 № 126
О мерах по стабилизации энергообеспечения области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 12 апреля 1999 г. N 126г. Южно-СахалинскО мерах по стабилизации энергообеспечения области
Низкий уровень готовности ОАО "Сахалинэнерго" к работе восенне-зимний период 1998/99 года, отмеченный в постановлениигубернатора области от 26.11.98 N 444, с особой остротой проявилсяв конце этого сезона. Начиная с марта т.г., введены ограничения вэлектроэнергии в часы максимума потребления, которые в настоящеевремя увеличились до 40%, что создало угрозу обеспечениюжизнедеятельности в центральных и южных районах Сахалина. Этаобстановка вызвана недостатком топлива на электростанциях в связис необеспечением своевременной оплаты за его поставку вследствиекрайне низкой собираемости средств за отпущенную электрическую итепловую энергию.
Дебиторская задолженность ОАО "Сахалинэнерго" достигла одногомиллиарда рублей. Основные должники - муниципальные образования(47 процентов) и организации, финансируемые из федеральногобюджета (30 процентов).
В целях прекращения массовых ограничений в электроэнергии инедопущения подобной ситуации в будущем ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Обратить внимание генерального директора ОАО"Сахалинэнерго" Нагаева Ю.А. на необеспечение устойчивого режимаработы энергосистемы, низкую эффективность работы по сборуплатежей за отпущенную энергопродукцию, недостаточноевзаимодействие с другими участниками топливно-энергетическогокомплекса в вопросах решения проблемы оплаты за поставляемоетопливо.
2. Обратить внимание мэров городов и районов и в первуюочередь г.Южно-Сахалинска Сидоренко Ф.И., г.Холмска и районаДолгих Н.П., Долинского района Гаврилюка Н.Н. на неадекватное всложившейся обстановке с энергообеспечением отношение кобеспечению платежей за потребляемые энергоресурсы предприятиями иорганизациями, финансируемыми за счет бюджетов муниципальныхобразований, и потребовать от них принять незамедлительные меры попогашению задолженности.
3. Руководителям предприятий и организаций угледобывающихпредприятий, транспорта независимо от форм собственности,организовать бесперебойную работу во все дни недели, обративособое внимание на работу в выходные и праздничные дни, с тем,чтобы обеспечить среднесуточную поставку угля на электростанции нениже 5,5 тыс.тонн.
4. Финансовому управлению администрации области (НовиковаН.М.):
4.1 принимая во внимание обязательство мэра г.Южно-СахалинскаСидоренко Ф.И. о направлении в срок до 14 апреля 1999 года 10млн.рублей субвенции на исполнение функций областного центра дляпогашения задолженности за тепло- и электроэнергию, перечислитьуказанные средства ОАО "Сахалинэнерго";
4.2 в связи с критической ситуацией, сложившейся в ТЭКе, сцелью избежания встречных финансовых потоков в апреле т.г.направить из фонда финансовой поддержки муниципальных образованийна погашение задолженности муниципальных образований перед ОАО"Сахалинэнерго" за потребленные тепло- и электроэнергию до 20процентов средств в зависимости от объема их задолженности;
4.3 предусмотреть в бюджете области на 1999 год целевуюсубвенцию в размере 69,7 млн.рублей на частичное погашениезадолженности предприятий и организаций, финансируемых за счетсредств бюджетов муниципальных образований, перед ОАО"Сахалинэнерго".
5. Комитету экономики администрации области (Малахов И.П.)предусмотреть в смете расходов внебюджетного валютного фонда на1999 год:
5.1 выделение 800 тыс.долларов США на погашение задолженностипредприятий и организаций, финансируемых за счет средств бюджетовмуниципальных образований, за потребленные энергоресурсы,определив их целевое использование на приобретениегорнотранспортной техники для угледобывающих предприятий;
5.2 выделение 340 тыс.долларов США для подготовки портаШахтерск к безрейдовой погрузке угля на морские суда.
6. Администрации г.Южно-Сахалинска, ОАО "Сахалинэнерго" всрок до 1 мая 1999 года рассмотреть вопрос о передаче реализациитепловой энергии от МП "Тепловые сети" в ОАО "Сахалинэнерго".
7. Администрациям муниципальных образований совместно скомитетом администрации области по управлению государственнымимуществом в месячный срок произвести инвентаризацию брошенногобалансодержателем жилья и определиться с федеральными ведомствамио передаче его в муниципальную собственность.
8. Администрациям муниципальных образований:
8.1 заключить с ОАО "Сахалинэнерго" соглашения об оплатетекущего потребления тепловой и электрической энергии в 1999 годус указанием источников финансирования;
8.2 произвести сверку задолженности за потребленную тепло- иэлектроэнергию по состоянию на 1 января 1999 года с ОАО"Сахалинэнерго" и представить данные до 1 мая 1999 года вфинансовое управление администрации области для решения вопросаее реструктуризации.
9. Руководителям организаций, финансируемых из федеральногобюджета, в двухнедельный срок определить лимиты энергопотребленияв натуральном и стоимостном выражении, подтвержденные источникамифинансирования соответствующих министерств и Министерства финансовРФ с указанием сроков поступления денежных средств.
10. Рекомендовать Госналогинспекции по Сахалинской областипри решении вопроса о погашении задолженности за тепло- иэлектроэнергию организаций, финансируемых из федерального бюджета,путем погашения недоимки в федеральный бюджет предприятий ТЭКаобласти определить единым недоимщиком по платежам в федеральныйбюджет ОАО "Сахалинэнерго", для чего передать недоимки пофедеральным налогам от предприятий ТЭКа ОАО "Сахалинэнерго".
11. ОАО "Сахалинэнерго" (Нагаев Ю.А.) при отрицательномотношении руководителей муниципальных образований, организаций,финансируемых из федерального бюджета, к согласованию механизма,гарантирующего стабилизацию платежей за потребляемыеэнергоресурсы, и допускающих рост задолженности, принимать самыежесткие меры по ограничению или полному прекращению отпускаэнергоресурсов.
12. Департаментам и управлениям администрации области внедельный срок разработать и представить курирующимвице-губернаторам план действий по погашению подведомственнымиорганизациями задолженности за потребленные энергоресурсы иобеспечение стабильной текущей оплаты за них.
13. ОАО "Сахалинэнерго" (Нагаев Ю.А.), управлению топлива,энергетики и недропользования (Никитин В.Ф.), финансовомууправлению (Новикова Н.М.), комитету экономики (Малахов И.П.) вмесячный срок подготовить согласованную с Минтопэнерго РФ иМинфином РФ программу подготовки энергосистемы к работе восенне-зимний период 1999/2000 года и внести ее на рассмотрениеколлегии при губернаторе области.
14. Вице-губернатору области Логинову В.К. обеспечитьорганизацию работы по реализации намеченных мер и предупредитьего, что он будет нести за это персональную ответственность.
Губернатор области И.П. Фархутдинов