Закон Сахалинской области от 20.09.1995 № 14
Об Архивном фонде и архивах Сахалинской области
Утратил силу - Закон Сахалинской области от 01.11.2005 г. N 76-ЗО ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Об Архивном фонде и архивах Сахалинской области Принят областной Думой 7 сентября 1995 года РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: под Архивным фондом Сахалинской области понимаетсясовокупность документов, отражающих материальную и духовную жизньее населения, имеющих историческое, научное, социальное,экономическое или культурное значение, являющихся неотъемлемойчастью историко-культурного наследия Сахалинской области исоставной частью Архивного фонда Российской Федерации; под архивным документом понимается документ, сохраняемый илиподлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равноимеющий ценность для собственника; под архивным фондом понимается совокупность архивныхдокументов, исторически или логически связанных между собой; под архивом понимается совокупность архивных документов, атакже архивное учреждение или структурное подразделениеучреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием ихранение архивных документов в интересах пользователей; под тайным архивом понимается архив, о котором не заявленопублично; под архивным делом понимается деятельность по организациихранения, учета и использования архивных документов. Статья 2. Область применения настоящего Закона Настоящий Закон регулирует правоотношения в областиформирования, организации хранения, учета, использования архивов иархивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранностиархивных документов и их всестороннего использования в интересахграждан, общества и государства. Статья 3. Законодательство об Архивном фонде и архивах Сахалинской области Законодательство об Архивном фонде и архивах Сахалинскойобласти состоит из Основ законодательства Российской Федерации обАрхивном фонде Российской Федерации и архивах, иных правовых актовРоссийской Федерации, настоящего Закона и издаваемых всоответствии с ними законодательных и иных правовых актовСахалинской области. Нормативно-правовые акты Сахалинской области, касающиесявопросов, связанных с Архивным фондом Сахалинской области, должнысоответствовать настоящему Закону; в случае расхождения междунастоящим Законом и указанными актами действуют нормы настоящегоЗакона.Статья 4. Полномочия Сахалинской области по вопросам архивного дела Сахалинская область, как субъект Российской Федерации, всоответствии с Уставом Сахалинской области и настоящим Закономсамостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключениемуказанных в частях первой и второй статьи 4 Основ законодательстваРоссийской Федерации об Архивном фонде и архивах. К исключительному ведению Сахалинской области в лице ееорганов государственной власти относятся: а) хранение, комплектование, учет и использование архивныхдокументов, являющихся государственной собственностью Сахалинскойобласти; б) решение вопросов о передаче права собственности наархивные документы, являющейся государственной собственностьюСахалинской области. К совместному ведению Сахалинской области и местногосамоуправления относятся: а) хранение, комплектование, учет и использование архивныхфондов и архивных документов, являющихся муниципальнойсобственностью, переданных на хранение в государственные архивы ицентры документации Сахалинской области; б) решение вопросов о передаче права собственности наархивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальнойсобственностью, переданные на хранение в государственные архивы ицентры хранения документации Сахалинской области. Органы местного самоуправления самостоятельно решают всевопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой,второй и третьей настоящей статьи. РАЗДЕЛ II. АРХИВНЫЙ ФОНД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 5. Состав Архивного фонда Сахалинской области В состав Архивного фонда Сахалинской области входятнаходящиеся на территории Сахалинской области архивные фонды иархивные документы независимо от источника их образования, виданосителя, места хранения и формы собственности. Отнесение документов к составу Архивного фонда Сахалинскойобласти производится на основании экспертизы их ценности органамиуправления архивным делом и архивными учреждениями Сахалинскойобласти в порядке, установленном Государственной архивной службойРоссии. Архивный фонд Сахалинской области состоит из государственнойи негосударственной частей.Статья 6. Государственная часть Архивного фонда Сахалинской области Государственную часть Архивного фонда Сахалинской областисоставляют находящиеся на его территории архивные фонды и архивныедокументы, являющиеся федеральной собственностью (за исключениемуказанных в части первой статьи 6 Основ законодательстваРоссийской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации иархивах), государственной собственностью Сахалинской области имуниципальной собственностью. К государственной собственности Сахалинской области относятся: а) архивные фонды и архивные документы государственныхучреждений, организаций, предприятий, других государственныхинститутов, а также учреждений религиозных конфессий до моментаотделения церкви от государства, действовавших на территорииСахалинской области, ранее принятые на хранение в государственныеархивы и центры хранения документации Сахалинской области; б) архивные фонды и архивные документы органовгосударственной власти Сахалинской области, прокуратуры,учреждений и предприятий, отнесенных к государственнойсобственности Сахалинской области; в) архивные фонды и архивные документы предприятий,организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставномкапитале которых имеется преобладающая доля государственнойсобственности Сахалинской области; г) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений,организаций и предприятий бывших КПСС, КП РСФСР и ВЛКСМ, принятыена хранение в государственные архивы и центры хранениядокументации Сахалинской области; д) архивные фонды и архивные документы других общественныхорганизаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении ихдеятельности до момента регистрации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об общественныхобъединениях, принятые на хранение в государственные архивы ицентры хранения документации Сахалинской области; е) архивные фонды и архивные документы юридических ифизических лиц, поступившие на законном основании вгосударственную собственность Сахалинской области, в том числеиз-за рубежа; ж) копии архивных документов на правах подлинников, а такжекопии архивных документов, поступившие на законных основаниях вгосударственную собственность Сахалинской области из-за рубежа. К муниципальной собственности относятся архивные фонды иархивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельностиорганов местного самоуправления, учреждений, организаций ипредприятий, отнесенных к муниципальной собственности; предприятийи организаций со смешанной формой собственности, в уставныйкапитал которых внесено более 50 процентов муниципальнойсобственности, а также архивные фонды и архивные документыюридических и физических лиц, поступившие на законном основании вмуниципальную собственность, в том числе из-за рубежа. Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда Сахалинской области Негосударственную часть архивного фонда Сахалинской областисоставляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся всобственности: а) общественных объединений и организаций с момента ихрегистрации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об общественных объединениях, в том числепрофессиональных союзов, благотворительных и иных фондов,политических партий и движений; б) религиозных объединений и организаций; в) негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций,акционерных обществ и т.п.), учреждений, организаций и предприятийпромышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики,науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации; г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильныеархивы, коллекции документов и другие). РАЗДЕЛ III. АРХИВЫ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Создание архивов Юридическим и физическим лицам Сахалинской областигарантируется право на создание архивов. Не допускается создание тайных архивов из документовгосударственной части Архивного фонда Сахалинской области, а такжесодержащих документы, отнесенные в установленном порядке ккатегории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов,затрагивающих права и законные интересы граждан. Статья 9. Передача права собственности на архивы Передача права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные документы, находящиеся на территории Сахалинской областии являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанныхв части первой статьи 8 Основ законодательства РоссийскойФедерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах),осуществляется постановлением Сахалинской областной Думы, посогласованию с Государственной архивной службой России. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные документы, являющиеся государственной собственностьюСахалинской области, осуществляется по постановлению Сахалинскойобластной Думы. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные документы, являющиеся муниципальной собственностью,переданные на хранение в государственные архивы и центры хранениядокументации Сахалинской области, осуществляется органом местногосамоуправления по согласованию с архивным отделом администрацииСахалинской области. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные документы, являющиеся муниципальной собственностью (заисключением указанных в части третьей настоящей статьи),осуществляется органом местного самоуправления. Архивные фонды и архивные документы, относящиеся кгосударственной части Архивного фонда Сахалинской области, немогут быть объектом купли-продажи или иных сделок, кроме случаев,когда передача права собственности на указанные фонды и документыосуществляется в соответствии с частями первой, второй, третьей ичетвертой настоящей статьи, а также на основании судебногорешения. Собственники документов негосударственной части Архивногофонда Сахалинской области могут передавать свои документы вгосударственную собственность Сахалинской области и муниципальнуюсобственность в архивные учреждения, государственные музеи ибиблиотеки. При этом передача права собственности на документыоформляется соглашением (договором) с уточнением в случаенеобходимости условий хранения и использования документов. Документы негосударственной части Архивного фонда Сахалинскойобласти поступают в государственную собственность Сахалинскойобласти и передаются на постоянное хранение в государственныеархивы и центры хранения документации в случае ликвидациинегосударственных объединений, учреждений, организаций ипредприятий или смерти владельца при отсутствии правопреемников изаконных наследников. Статья 10. Защита права собственности на архивы Право собственника архива независимо от формы собственностиохраняется законодательством Российской Федерации. Ни одинархивный документ не может быть без согласия собственника илиуполномоченного им органа или лица изъят иначе, как на основаниисудебного решения. Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся внезаконном владении, передаются законным собственникам всоответствии с законодательством Российской Федерации имеждународными соглашениями с участием Российской Федерации. РАЗДЕЛ IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 11. Государственное управление архивным делом в Сахалинской области Государственное управление архивным делом в Сахалинскойобласти осуществляется администрацией области через образуемый еюорган управления архивным делом. Статья 12. Система архивных органов и учреждений Сахалинской области Ведение архивного дела в Сахалинской области возлагается наорган исполнительной власти в области архивного дела - архивныйотдел администрации Сахалинской области и подведомственные емуучреждения. Положение об архивном отделе администрации Сахалинскойобласти утверждается губернатором Сахалинской области. В систему архивного отдела администрации Сахалинской областивходят архивные учреждения: а) государственный архив Сахалинской области с его филиалом вгороде Южно-Сахалинске; б) Сахалинский центр документации новейшей истории; в) районные, городские государственные архивы (органыуправления архивным делом в районе, городе); г) другие предприятия и организации, обеспечивающие еедеятельность. Сеть государственных архивов и центров хранения документацииСахалинской области и их филиалов утверждается губернаторомСахалинской области. Положения о государственных архивах, центрах хранениядокументации областного подчинения и их филиалах утверждаютсяархивным отделом администрации Сахалинской области. Положения о районных, городских архивах (органах управленияархивным делом в районе, городе) утверждаются соответствующимиорганами местного самоуправления по согласованию с архивнымотделом администрации Сахалинской области. Статья 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение системы архивных органов и учреждений Сахалинской области Финансирование и материально-техническое обеспечение архивныхорганов и государственных архивных учреждений Сахалинской областиосуществляется за счет средств бюджета Сахалинской области,городских бюджетов городов, районных бюджетов районов, а также засчет внебюджетных средств. Архивные органы и учреждения Сахалинской области,финансируемые за счет средств бюджета, могут освобождаться вустановленном порядке от налогов. Органы государственной власти и местного самоуправления,учреждения, организации и предприятия Сахалинской областиобеспечивают соответствующие архивы зданиями и помещениями,отвечающими установленным требованиям обеспечения сохранностидокументов Архивного фонда Сахалинской области. Имущество, в том числе недвижимое, находящееся илипередаваемое в оперативное управление архивным органам игосударственным архивным учреждениям Сахалинской области,закрепляется за ними на правах бессрочного владения, пользования ираспоряжения им. Собственникам закрепленного за архивными органами игосударственными архивными учреждениями имущества, в том численедвижимого, находящегося или передаваемого в оперативноеуправление, запрещается изымать или перераспределять это имуществодругим юридическим и физическим лицам. Архивным органам и государственным архивным учреждениямСахалинской области могут устанавливаться льготы по коммунальнымуслугам и арендной плате. Документы государственной части Архивного фонда Сахалинскойобласти, а также здания и сооружения, занимаемые архивнымиорганами и государственными архивными учреждениями, не подлежатприватизации и могут быть отчуждаемы не иначе, как в порядке,предусмотренном Основами законодательства Российской Федерации обАрхивном фонде Российской Федерации и архивах, Программойприватизации Сахалинской области и настоящим законом. Земельные участки, используемые архивными органами игосударственными архивными учреждениями, могут передаваться в ихбезвозмездное пользование. Статья 14. Государственное попечение над негосударственными архивами По просьбе собственников документов негосударственной частиАрхивного фонда Сахалинской области архивные органы игосударственные архивные учреждения системы архивного отделаадминистрации Сахалинской области оказывают методическую помощь вхранении, комплектовании и использовании их архивов. Подоговоренности с собственниками документов негосударственной частиАрхивного фонда Сахалинской области архивные органы игосударственные архивные учреждения могут оказывать иноесодействие негосударственным архивам, в том числе осуществлять ихфинансовую поддержку. Собственники негосударственных архивов и архивных документов,отнесенных в установленном порядке к составу Архивного фондаСахалинской области, имеют право на передачу их по соглашению нахранение в архивные учреждения, право на создание их страховыхкопий, а также на их реставрацию и использование. Статья 15. Контроль за соблюдением настоящего Закона Контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляетсяорганами исполнительной власти, местного самоуправления ипрокуратуры, а также органами управления архивным деломСахалинской области. Статья 16. Участие общественных и религиозных объединений и организаций в развитии архивного дела Общественные и религиозные объединения и организации могутсодействовать решению задач развития и совершенствования архивногодела, руководствуясь Основами законодательства РоссийскойФедерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах,настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерациии Сахалинской области. РАЗДЕЛ V. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ Статья 17. Обязанность собственников по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Сахалинской области Собственники документов, отнесенных к составу Архивного фондаСахалинской области, обязаны обеспечивать их сохранность. На особо ценные и уникальные архивные документы создаютсястраховые копии. Отнесение архивных документов к особо ценным иуникальным, а также создание и хранение их страховых копийосуществляется архивными органами и государственными архивнымиучреждениями в порядке, установленном Государственной архивнойслужбой России. Страховой фонд особо ценных и уникальныхдокументов является государственной собственностью Сахалинскойобласти. Органы государственной власти и прокуратуры Сахалинскойобласти, органы местного самоуправления, учреждения, организации ипредприятия обеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовкудокументов государственной части Архивного фонда Сахалинскойобласти для передачи на постоянное хранение в соответствии сгосударственными стандартами, а также правилами и инструкциямиГосударственной архивной службы России, нормативно-методическимидокументами архивных органов и государственных архивныхучреждений; разрабатывают и утверждают по согласованию с архивнымотделом администрации Сахалинской области нормативно-методическиедокументы, определяющие работу архивных и делопроизводственныхслужб и ведомственных архивов. Органы государственной власти и прокуратуры Сахалинскойобласти, органы местного самоуправления, учреждения, организации ипредприятия не могут уничтожить документы, срок хранения которыхистек, до утверждения архивными органами описей на делапостоянного хранения и согласования описей на дела по личномусоставу. Собственники документов негосударственной части Архивногофонда Сахалинской области не могут уничтожить эти документы безсогласования c архивными органами и государственными архивнымиучреждениями. Органам, осуществляющим регистрацию юридических лиц,производить регистрацию при наличии в учредительных документахюридических лиц положений, касающихся обеспечения учета исохранности документов по личному составу, а также своевременнойпередачи их на государственное хранение в установленном порядкепри реорганизации или ликвидации юридического лица. Статья 18. Постоянное хранение документов Архивного фонда Сахалинской области Постоянное хранение документов государственной частиАрхивного фонда Сахалинской области осуществляют: а) государственный архив Сахалинской области и его филиал вгороде Южно-Сахалинске, Сахалинский центр документации новейшейистории - архивных фондов и архивных документов органовгосударственной власти, прокуратуры Сахалинской области; органовместного самоуправления; учреждений, организаций и предприятий,отнесенных к государственной собственности Сахалинской области,муниципальной собственности; учреждений, организаций ипредприятий, находящихся на его территории и отнесенных кфедеральной собственности, ранее принятых на хранение архивныхфондов и архивных документов; б) районные и городские архивы (органы управления архивнымделом в районе, городе) - архивных фондов и архивных документоворганов местного самоуправления, учреждений, организаций ипредприятий, отнесенных к муниципальной собственности, ранеепринятых на хранение архивных фондов и архивных документов; в) государственные музеи и библиотеки - архивных фондов иархивных документов юридических и физических лиц, поступающих вгосударственную собственность Сахалинской области на законномосновании, ранее принятых на хранение архивных фондов и архивныхдокументов. В государственных библиотеках и музеях, осуществляющихпостоянное хранение документов Архивного фонда Сахалинскойобласти, разрабатываются Положения об их архивах (фондах, отделахрукописей), которые утверждаются руководителем государственнойбиблиотеки или музея по согласованию с архивным отделомадминистрации Сахалинской области. Собственники документов негосударственной части Архивногофонда Сахалинской области обеспечивают их постоянное хранение всоздаваемых для этих целей архивах или структурных подразделенияхобъединений, учреждений, организаций и предприятий. Статья 19. Временное хранение документов Архивного фонда Сахалинской области Временное хранение документов государственной части Архивногофонда Сахалинской области осуществляют органы государственнойвласти Сахалинской области и системы прокуратуры Сахалинскойобласти, органы местного самоуправления, учреждения, организации ипредприятия в создаваемых ими ведомственных архивах. Устанавливаются следующие сроки временного хранения: а) архивных документов органов государственной власти,государственных объединений, учреждений, организаций и предприятийфедерального подчинения в течение 15 лет; б) архивных документов органов государственной власти исистемы прокуратуры области, государственных учреждений,организаций и предприятий областного подчинения в течение 10 лет; в) архивных документов органов местного самоуправления,учреждений, организаций и предприятий городского и районногоподчинения, предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет; г) записей актов гражданского состояния, документов поличному составу, записей нотариальных действий и судебных дел,похозяйственных книг в течение 75 лет; д) архивных документов, образовавшихся при осуществлениидеятельности совместных (с участием Сахалинской области)предприятий, организаций и объединений смешанных формсобственности, в уставном капитале которых имеется преобладающаядоля государственной собственности Сахалинской области, в течение10 лет; е) научной, технологической и патентной документации втечение 10 лет; ж) конструкторской документации в течение 15 лет; з) проектной документации по капитальному строительству втечение 25 лет; и) телеметрической документации в течение 5 лет; к) кинодокументов, фотодокументов и видеофонограмм не более 3лет со времени изготовления; л) фотодокументов в течение 3 лет; м) документов на машинных носителях в течение 5 лет. В необходимых случаях сроки временного хранения указанныхдокументов могут быть изменены архивным отделом администрацииСахалинской области, государственными архивами (органамиуправления архивным делом в городах и районах) по согласованию сархивным отделом администрации Сахалинской области. При ликвидации или реорганизации органов государственнойвласти Сахалинской области и местного самоуправления, учреждений,организаций и предприятий, а также в случае изменения формысобственности этих учреждений, организаций и предприятийобразовавшиеся в их деятельности архивные документы вупорядоченном состоянии передаются правопреемникам при сохранениифедеральной, государственной собственности Сахалинской области илимуниципальной собственности на указанные документы. При отсутствииправопреемника документы передаются в соответствующиегосударственные архивные учреждения. В целях сохранностидокументов и для решения вопроса о месте их дальнейшего хранения всостав комиссий, образуемых для передачи дел и имущества,включаются представители архивных органов и государственныхархивных учреждений. Временное хранение документов государственной части Архивногофонда Сахалинской области осуществляют районные и городскиеархивы. При этом сроки временного хранения документов определяютсясоглашением (договором) между архивным отделом администрацииСахалинской области и соответствующим органом местногосамоуправления. Архивные учреждения, государственные музеи и библиотеки могутосуществлять временное, в том числе депозитарное, хранениедокументов негосударственной части Архивного фонда Сахалинскойобласти. Порядок и условия передачи документов негосударственнойчасти Архивного фонда Сахалинской области на временное, в томчисле депозитарное, хранение определяются в соглашениях(договорах) между собственниками документов и архивнымиучреждениями, государственными музеями и библиотеками. Статья 20. Комплектование архивов Государственные архивные учреждения Сахалинской областикомплектуются документами, образующимися в деятельности органовгосударственной власти и прокуратуры, местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций ипредприятий Сахалинской области или приобретенными указаннымиархивными учреждениями, а также документами, переданными имнегосударственными учреждениями, организациями, предприятиями игражданами. По истечении предельных сроков временного хранения документыгосударственной части Архивного фонда Сахалинской области вупорядоченном состоянии, с соответствующим научно-справочнымаппаратом и страховыми копиями на особо ценные и уникальныедокументы, передаются на постоянное хранение в государственныеархивные учреждения Сахалинской области. Все работы, связанные сподготовкой и передачей документов на постоянное хранение, в томчисле изготовление страховых копий, обработка и транспортировкадокументов выполняются за счет средств органов государственнойвласти и прокуратуры Сахалинской области, органов местногосамоуправления, учреждений, организаций и предприятий. Комплектование государственных музеев и библиотек, а такжеархивов общественных, религиозных объединений и организаций ичастных архивов подлинными документами государственной частиАрхивного фонда Сахалинской области запрещается. В случае продажи документов негосударственной части Архивногофонда Сахалинской области государство имеет преимущественное правона их приобретение. Собственники документов, организаторыаукционов, торгово-посреднические организации обязаны не позднеечем за 10 дней до предстоящей продажи сообщать о ней архивныморганам и государственным архивным учреждениям с указанием точноговремени и места продажи. Статья 21. Государственный учет документов Архивного фонда Сахалинской области Документы Архивного фонда Сахалинской области независимо отместа хранения, вида носителя, техники и способа закрепленияинформации подлежат государственному учету в порядке,установленном Государственной архивной службой России. Документы государственной части Архивного фонда Сахалинскойобласти учитываются в архивных органах и государственных архивныхучреждениях, государственных музеях и библиотеках, ведомственныхархивах по фондам, коллекциям, единицам хранения (делам). Органы государственной власти и прокуратуры Сахалинскойобласти, органы местного самоуправления, учреждения, организации ипредприятия несут в установленном порядке ответственность заполноту, достоверность и соблюдение сроков предоставления сведенийпо учету документов государственной части Архивного фондаСахалинской области в соответствующие архивные органы игосударственные архивные учреждения. Собственники документов негосударственной части Архивногофонда Сахалинской области представляют сведения о своих фондах идокументах с целью их государственного учета по запросам архивныхорганов и государственных архивных учреждений. При смене собственника и (или) места хранения документовнегосударственной части Архивного фонда Сахалинской областисобственники информируют архивные органы и государственныеархивные учреждения о новом владельце и (или) месте дальнейшегохранения этих документов. Статья 22. Использование архивных документов Документы государственной части Архивного фонда Сахалинскойобласти и справочники к ним предоставляются для использования всемюридическим и физическим лицам. Использование архивных документовв архивных учреждениях Сахалинской области осуществляется впорядке, установленном Государственной архивной службой России. Порядок использования документов государственной частиАрхивного фонда Сахалинской области, находящихся на временномхранении в органах государственной власти, системе органовпрокуратуры Сахалинской области, органах местного самоуправления,учреждениях, организациях и на предприятиях определяется ими посогласованию с архивным отделом администрации Сахалинской области. Использование архивных документов, находящихся всобственности общественных, религиозных и иных негосударственныхобъединений и организаций или в частной собственности,осуществляется только с согласия собственника. Архивные учреждения Сахалинской области имеют право привыдаче пользователям для использования в коммерческих целях копийархивных документов и справочников к указанным документамустанавливать условия их использования (заключать лицензионныедоговоры) в соответствии с порядком, установленным Государственнойархивной службой России. Использование документов государственной части Архивногофонда Сахалинской области, содержащих государственную или инуюохраняемую законом тайну, разрешается по истечении 30 лет современи их создания, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации. Рассекречивание документов государственной части Архивногофонда Сахалинской области, утративших секретный характер в связи систечением срока секретного хранения или на основаниизаконодательных актов Российской Федерации, проводится архивнымиучреждениями Сахалинской области, государственными музеями ибиблиотеками, ведомственными архивами в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Допускаются ограничения на доступ к подлинникам особо ценныхи уникальных документов государственной части Архивного фондаСахалинской области, а также к документам, имеющимнеудовлетворительное физическое состояние. В этих случаях архивныеучреждения Сахалинской области, государственные музеи ибиблиотеки, ведомственные архивы обязаны создавать фондпользования указанными документами. Ограничения в использовании архивных документов, содержащихсведения о личной жизни граждан (об их здоровье, семейных иинтимных отношениях, имущественном положении), а также создающиеугрозу для их жизни и безопасности жилища, устанавливаются на срок75 лет со времени создания документов, если иное не предусмотренозаконом Российской Федерации. Ранее этого срока доступ к такимдокументам может быть разрешен самим гражданином, а после егосмерти - его наследниками. Граждане, учреждения, организации и предприятия, а такжеобщественные и религиозные объединения и организации имеют правополучать заверенные копии из архивных документов и выписки изархивных документов, хранящихся в государственных архивах илиархивах учреждений, организаций, предприятий, или самостоятельноизготавливать копии этих документов и делать выписки из них, еслиэто не угрожает физической сохранности документов. Пользователи документов Архивного фонда Сахалинской областинесут ответственность за их использование и сохранность вустановленном порядке. Пользователи архивных документов могутобжаловать решения архивных органов и учреждений по вопросамиспользования указанных документов в вышестоящий в порядкеподчиненности орган управления архивным делом, а в случаенесогласия с его решением - в судебном порядке в соответствии сзаконодательством. РАЗДЕЛ VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ И АРХИВАХ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 23. Ответственность за нарушение настоящего Закона Должностные лица, граждане, иностранные граждане и лица безгражданства несут уголовную, административную и иную установленнуюзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской областиответственность за нарушение законодательства Сахалинской областиоб архивном фонде и архивах Сахалинской области. Статья 24. Возмещение ущерба, причиненного нарушением настоящего Закона Юридические и физические лица и граждане обязаны возместитьсобственнику документов Архивного фонда Сахалинской области ущерб,причиненный ими нарушением законодательства Сахалинской области обАрхивном фонде и архивах Сахалинской области. РАЗДЕЛ VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 25. Международное сотрудничество в области архивного дела Архивные органы и государственные архивные учрежденияСахалинской области, государственные музеи и библиотеки,юридические и физические лица - собственники архивных документовпринимают участие в международном сотрудничестве в областиархивного дела, могут участвовать в международных совещаниях иконференциях по проблемам архивов. Статья 26. Вывоз архивных документов Архивного фонда Сахалинской области за пределы Сахалинской области Вывоз архивных документов государственной части Архивногофонда Сахалинской области за пределы Сахалинской областизапрещается, за исключением случаев, предусмотренных частью второйнастоящей статьи. Архивный отдел, по согласованию с администрацией области,вправе разрешать временный вывоз документов государственной частиАрхивного фонда Сахалинской области за ее пределы на оговоренныйсрок, но не свыше 6 месяцев. Губернатор Сахалинской области И.П. Фархутдинов г. Южно-Сахалинск 20 сентября 1995 года N 14