Приложение к Постановлению от 26 2016 г № 659 Порядок

Порядок предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в случае перевозки отдельных категорий граждан пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения


1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в случае перевозки отдельных категорий граждан пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения (далее - Субсидии).
2.Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области 31.05.2013 N 279.
3.Получателями Субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производители услуг, осуществляющие регулярные воздушные пассажирские перевозки транспортом межмуниципального сообщения на территории Сахалинской области (далее - получатели субсидии).
4.Настоящий Порядок определяет:
- цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
- порядок возврата Субсидии в областной бюджет Сахалинской области в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей, и порядка предоставления Субсидий.
5.Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в случае перевозки отдельных категорий граждан пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения, имеющих право на дополнительную меру социальной поддержки в виде льготного проезда на территории Сахалинской области.
6.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе без учета НДС:
- в размере стоимости проезда по предельному (максимальному) тарифу на каждого перевезенного пассажира, имеющего право на бесплатный проезд;
- в размере разницы стоимости проезда по предельному (максимальному) тарифу и половины базовой величины, ежегодно утверждаемой Правительством Сахалинской области, на каждого перевезенного пассажира, имеющего право на льготный проезд в размере 50-процентной стоимости базовой величины;
- в размере разницы стоимости проезда по предельному (максимальному) тарифу и базовой величины, ежегодно утверждаемой Правительством Сахалинской области, на каждого перевезенного пассажира в экономическом классе, имеющего право на льготный проезд по базовой величине.
7.Главным распорядителем бюджетных средств является министерство социальной защиты Сахалинской области, получателем бюджетных средств - государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - получатель бюджетных средств).
8.Предоставление Субсидии осуществляется на основании договора, заключенного получателем бюджетных средств с получателем субсидии (далее - Договор).
Форма Договора утверждается министерством социальной защиты Сахалинской области.
9.Договор заключается в случае, если получатель субсидии предоставил информацию о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора, он:
- не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
10.Субсидия предоставляется при соблюдении получателем субсидии следующих условий, включаемых в Договор:
- оказание услуг по перевозке отдельных категорий граждан пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения;
- целевое использование Субсидии;
- представление расчетов и документов, подтверждающих результаты деятельности получателя субсидии по выполненным перевозкам граждан, постоянно проживающих в Сахалинской области, имеющих право на льготную перевозку;
- выполнение порядка расчетов между сторонами;
- ответственность получателя субсидии за нарушение условий Договора и недостоверность представляемых сведений;
- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
- запрет на использование полученных средств Субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.
11.Предоставление Субсидии производится на основании документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных получателю бюджетных средств в текущем финансовом году.
12.Получатель субсидии представляет:
1) ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным:
- отчет об объеме выполненной транспортной работы по следующей форме:
Отчет
об объемах выполненной транспортной работы
(недополученных доходов на перевозку граждан)
_______________________________________________
(наименование организации)
за __________________ ____ года
(месяц)
N пп. Дата проезда Ф.И.О., паспортные данные пассажира Маршрут следования Предельный (максимальный) тариф, руб. (без учета НДС) Стоимость проезда, руб. (без учета НДС) Субсидируемая разница между предельным (максимальным) тарифом и стоимостью проезда, руб. (без учета НДС)
1 2 3 4 5 6 7
1.
2.
...
Всего 

    Руководитель _________________________________________________ (Ф.И.О.)
                                     (подпись)
                                        М.П.

- счет (счет-фактуру) на сумму недополученных доходов на перевозку граждан;
- акт выполненных работ (оказанных услуг);
- копии документов перевезенных граждан, подтверждающих их постоянное проживание на территории Сахалинской области: паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства; решение суда, подтверждающее факт проживания на территории Сахалинской области; справки из организаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы, имеющие реквизиты, подпись и печать юридических лиц, их выдавших; копия домовой книги (заверенная в установленном порядке) или выписка из нее; справка органа местного самоуправления;
- копии документов граждан, дающих им право на льготный проезд;
2) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - акт сверки взаиморасчетов.
13.Ежемесячно не позднее 10 рабочих дней с даты представления отчета получателем субсидии получатель бюджетных средств производит проверку представленных документов и расчет объема Субсидии.
14.Получатель бюджетных средств осуществляет ежемесячное перечисление получателю субсидии средств на основании представленных счетов-фактур (счетов).
Оплата счетов-фактур (счетов) получателю субсидии осуществляется получателем бюджетных средств в течение 14 дней после даты получения счета-фактуры (счета).
В декабре текущего года получатель бюджетных средств на основании заявки получателя субсидии и представленного прогнозного расчета Субсидии за декабрь производит авансовое предоставление Субсидии.
Получатели субсидии для зачета произведенного авансирования обязаны не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представить получателю бюджетных средств документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.
В случае превышения размера перечисленной Субсидии за декабрь, исходя из планируемых объемов ее предоставления над фактическим размером Субсидии по представленным отчетным документам, получателем бюджетных средств направляется получателю субсидии уведомление о возврате средств Субсидии.
15.Получатель бюджетных средств приостанавливает перечисление Субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Договором, а также в случае:
- несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 12 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверности представленной получателем субсидии информации.
Возобновление перечисления Субсидии осуществляется после устранения нарушений.
16.Субсидия подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет получателя бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в течение 30 дней со дня получения уведомления.
17.В случае отказа от добровольного возврата перечисленной суммы Субсидии согласно пункту 18 настоящего Порядка она подлежит взысканию в судебном порядке.
18.Остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату на счет получателя бюджетных средств в течение первых 10 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.
19.В случае неперечисления получателем субсидии неиспользованного остатка Субсидии средства Субсидии взыскиваются получателем бюджетных средств в судебном порядке.
20.Главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля в пределах установленных действующим законодательством полномочий осуществляется контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.05.2013 N 279
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
1.Внести изменения в раздел 5 подпрограммы N 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области" Программы, дополнив его после абзаца 27 абзацами следующего содержания:
"- предоставление льготного проезда воздушным пассажирским транспортом межмуниципального сообщения на территории Сахалинской области:
а) ветеранам Великой Отечественной войны, постоянно проживающим на территории Сахалинской области, проезд в экономическом классе предоставляется бесплатно;
б) гражданам, относящимся к категории дети войны, постоянно проживающим на территории Сахалинской области, проезд предоставляется в размере 50-процентной стоимости базовой величины в экономическом классе;
в) детям в возрасте от 2 до 12 лет, постоянно проживающим на территории Сахалинской области, проезд предоставляется в размере 50-процентной стоимости базовой величины в экономическом классе;
г) гражданам, постоянно проживающим на территории Сахалинской области, предоставляется проезд в экономическом классе по базовой величине, ежегодно утверждаемой Правительством Сахалинской области.".

2.Внести в раздел 1 приложения N 1 к Программе следующие изменения:
2.1.Пункты 1.27, 1.28 изложить в следующей редакции:
N пп. Наименование мероприятий Исполнитель мероприятия Срок Ожидаемый непосредственный результат Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации окончания реализации Краткое описание (единицы измерения результата) Значение (количественное измерение или количественная оценка результата)
1.27. Предоставление дополнительной меры социальной поддержки гражданам, постоянно проживающим в Сахалинской области, в виде льготного проезда воздушным пассажирским транспортом межмуниципального сообщения на территории Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области 2017 2020 Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки граждан, чел. 68256 Приложение N 7, индикаторы 1 и 2
1.27.1. Предоставление компенсации гражданам расходов за приобретенные билеты на перевозку пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения Министерство социальной защиты Сахалинской области 2017 2020 Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки граждан, чел. 2900 Приложение N 7, индикаторы 1 и 2
1.27.2. Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в случае перевозки отдельных категорий граждан пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения Министерство социальной защиты Сахалинской области 2017 2020 Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки граждан, чел. 65356 Приложение N 7, индикаторы 1 и 2
1.28. Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Министерство социальной защиты Сахалинской области 2014 2020 Количество законодательных актов, ед. 15 Приложение N 7, индикаторы 1 и 2

2.2.Дополнить пунктом 1.29 следующего содержания:
N пп. Наименование мероприятий Исполнитель мероприятия Срок Ожидаемый непосредственный результат Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации окончания реализации Краткое описание (единицы измерения результата) Значение (количественное измерение или количественная оценка результата)
1.29. Проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы Министерство социальной защиты Сахалинской области 2014 2020 Степень достижения планового значения индикаторов (показателей), %% 100 Приложение N 7, индикаторы 1 - 4

3.Внести в пункт 1 приложения N 9 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и федерального бюджета" к Программе следующие изменения:
3.1.Подпункты 1.27, 1.28 изложить в следующей редакции:
N пп. Наименование мероприятия Источники средств Код бюджетной классификации Расходы по годам реализации, тыс. рублей
ГРБС Рз, Пр ЦСР ВР всего по государственной программе 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1.27. Предоставление дополнительной меры социальной поддержки гражданам, постоянно проживающим в Сахалинской области, в виде льготного проезда воздушным пассажирским транспортом межмуниципального сообщения на территории Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области областной бюджет
1.27.1. Предоставление компенсации гражданам расходов за приобретенные билеты на перевозку пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения
1.27.2. Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в случае перевозки отдельных категорий граждан пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения
1.28. Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Министерство социальной защиты Сахалинской области областной бюджет

3.2.Дополнить подпунктом 1.29 следующего содержания:
N пп. Наименование мероприятия Источники средств Код бюджетной классификации Расходы по годам реализации, тыс. рублей
ГРБС Рз, Пр ЦСР ВР всего по государственной программе 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1.29. Проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы Министерство социальной защиты Сахалинской области областной бюджет

Архив документов Сахалинской области (c) 2024