Приложение к Решению от 31.08.2016 г № 311 Порядок
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании поронайский городской округ
Глава I.Общие положения
Статья 1.Определение территориального общественного самоуправления
1.Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Поронайский городской округ (далее - городской округ) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через создаваемые органы территориального общественного самоуправления и выборных лиц территориального общественного самоуправления.
Статья 2.Правовая основа и основные принципы осуществления территориального общественного самоуправления
1.Правовую основу территориального общественного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О некоммерческих организациях", Устав муниципального образования Поронайский городской округ, настоящий Порядок, Устав территориального общественного самоуправления.
2.Основными принципами осуществления территориального общественного самоуправления в городском округе:
- законность;
- гласность и учет общественного мнения;
- подотчетность и подконтрольность органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления гражданам;
- широкое участие граждан, органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы граждан;
- взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа;
- свобода выбора гражданами форм осуществления территориального общественного самоуправления;
- самостоятельность территориального общественного самоуправления в пределах собственных полномочий;
- согласование и сочетание интересов граждан, проживающих на соответствующей территории, с интересами граждан всего городского округа.
Статья 3.Право граждан на осуществление территориального общественного самоуправления
1.В осуществлении территориального общественного самоуправления могут принимать участие граждане, проживающие на соответствующей территории, достигшие 16-летнего возраста.
2.Любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, имеет право быть инициатором и участвовать в учреждении территориального общественного самоуправления на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, проводимых территориальным общественным самоуправлением, избирать органы и выборных лиц территориального общественного самоуправления, получать информацию о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3.Любой гражданин, достигший 18-летнего возраста имеет право быть избранным в органы или выборным лицом территориального общественного самоуправления.
Статья 4.Территория территориального общественного самоуправления
1.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территории проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением и иные территории проживающих граждан.
2.Обязательными условиями создания территориального общественного самоуправления на определенной территории являются:
- границы территории территориального общественного самоуправления не могут выходить за пределы городского округа;
- на определенной территории не может быть более одного территориального общественного самоуправления;
- неразрывность территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (если в его состав входит более одного жилого дома).
3.Территории, закрепленные в установленном порядке за учреждениями, предприятиями и организациями, не могут входить в состав территории, на которой действует территориальное общественное самоуправление.
Статья 5.Вопросы ведения территориального общественного самоуправления
1.К вопросам ведения территориального общественного самоуправления относятся:
1) организация общественных мероприятий по благоустройству территории и участие в них;
2) содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории осуществления территориального общественного самоуправления;
3) работа с детьми и подростками, в том числе:
а) содействие в организации отдыха детей в каникулярное время;
б) содействие в организации детских клубов на территории осуществления территориального общественного самоуправления;
4) обеспечение общественного контроля за выполнением санитарных правил на территории осуществления территориального общественного самоуправления;
5) обеспечение общественного контроля за своевременным и качественным выполнением работ по капитальному и текущему ремонту жилого фонда;
6) содействие в проведении акций милосердия и благотворительности органами местного самоуправления городского округа, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи.
2.Территориальное общественное самоуправление, органы которого являются юридическими лицами, также вправе в соответствии со статьей 3 настоящего Порядка организовать экономическую деятельность, направленную на достижение уставных целей.
Глава II.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
Статья 6.Порядок создания территориального общественного самоуправления
1.Создание территориального общественного самоуправления осуществляется по инициативе граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа, численностью не менее трех человек (далее - инициативная группа граждан).
2.Инициативная группа граждан письменно обращается в Собрание городского округа с предложением утвердить границы территориального общественного самоуправления.
К письменному обращению инициативной группы, подписанному ее членами, должны быть приложены:
1) описание границ (с указанием улиц, дома (домов), подъезда) и схема границ (с указанием улиц, дома (домов), подъезда), в пределах которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, предварительно согласованные уполномоченным органом Администрации городского округа;
2) протокол заседания о создании инициативной группы и определении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
3) список участников инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества.
В обращении должны быть указаны наименование создаваемого в предлагаемых границах территориального общественного самоуправления и адрес, по которому Собрание городского округа направит копию принятого решения об установлении границ территории осуществления территориального общественного самоуправления.
3.Собрание городского округа обязано письменно в месячный срок со дня поступления обращения от инициативной группы установить границы территориального общественного самоуправления.
4.После утверждения границ территориального общественного самоуправления инициативная группа граждан осуществляет организацию учредительного собрания (конференция) граждан.
5.Решение Собрания городского округа об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, признается утратившим силу, если по истечении шести месяцев со дня его принятия уполномоченным органом Администрации городского округа не будет зарегистрирован устав территориального общественного самоуправления соответствующей территории. Данное решение подлежит опубликованию в газете "Экспресс".
Статья 7.Порядок организации и проведения учредительного собрания (конференции) граждан
1.В зависимости от численности граждан, проживающих на территории создаваемого территориального общественного самоуправления, проводится:
1) учредительное собрание граждан (далее - учредительное собрание) - при численности жителей менее 500 человек;
2) учредительная конференция граждан (далее - учредительная конференция) - при численности жителей более 500 человек.
2.Инициативная группа граждан:
1) не менее чем за десять календарных дней до учредительного собрания (конференции) извещает граждан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции), определяет норму представительства граждан на конференции;
2) организует и проводит собрания жителей, на которых выбираются представители на учредительную конференцию;
3) подготавливает выписки из протоколов собраний граждан, подтверждающие правомочия представителей на учредительной конференции;
4) подготавливает проект повестки собрания (конференции) граждан;
5) подготавливает проект устава территориального общественного самоуправления;
6) проводит регистрацию жителей, прибывших на собрание (конференцию);
7) уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) до избрания его председателя;
8) предлагает кандидатуры председателя и секретаря.
3.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4.Участники избирают председателя и секретаря собрания (конференции) и утверждают повестку дня.
Учредительное собрание (конференция) принимает решение об организации и осуществлении на данной территории территориального общественного самоуправления, дает ему наименование, определяет цели деятельности и вопросы в решении которых намерены принимать участие, принимает устав территориального общественного самоуправления, избирает органы и выборных лиц территориального общественного самоуправления.
5.Решения учредительного собрания (конференции) принимаются открытым голосованием большинством голосов от присутствующих граждан.
Ход проведения собрания (конференции) отражается в протоколе, который ведется секретарем собрания (конференции), подписывается председателем и секретарем собрания (конференции).
6.В протоколе указываются: дата и место проведения учредительного собрания (конференции); общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в осуществлении территориального общественного самоуправления; общее количество избранных для участия в конференции делегатов; количество присутствующих участников собрания (делегатов конференции); фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания (конференции); повестка дня; содержание выступлений; результаты голосования и принятые решения.
7.Органы местного самоуправления городского округа вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) граждан своих представителей с правом совещательного голоса.
Статья 8.Устав территориального общественного самоуправления и порядок его регистрации
1.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория, на которой оно осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
2.Устав территориального общественного самоуправления регистрируется Администрацией городского округа в установленном порядке.
3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.
Статья 9.Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления
1.Регистрацию устава территориального общественного самоуправления осуществляет Администрация Поронайского городского округа.
Администрация Поронайского городского округа ведет реестр территориальных общественных самоуправлений, действующих на территории муниципального образования Поронайский городской округ.
2.Для регистрации устава территориального общественного самоуправления избранный на учредительном собрании (конференции) руководящий орган (уполномоченное лицо) созданного территориального общественного самоуправления не позднее чем через месяц после проведения собрания (конференции) представляет в уполномоченный орган Администрации городского округа, следующие документы:
1) заявление о регистрации устава территориального общественного самоуправления на имя Мэра городского округа, подписанное руководителем избранного на учредительном собрании (конференции) руководящего органа территориального общественного самоуправления (избранным должностным лицом) либо председателем и секретарем учредительного собрания (конференции) территориального общественного самоуправления; в заявлении указываются контактные адреса и телефоны;
2) копию решения Собрания городского округа об установлении границ создаваемого территориального общественного самоуправления;
3) два экземпляра протокола учредительного собрания (конференции) территориального общественного самоуправления, подписанные председателем и секретарем собрания (конференции);
4) список участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции) территориального общественного самоуправления, подписанный председателем и секретарем собрания (конференции);
5) четыре экземпляра представляемого на регистрацию устава территориального общественного самоуправления, принятого учредительным собранием (конференцией) территориального общественного самоуправления; экземпляры устава территориального общественного самоуправления должны быть прошнурованы, пронумерованы, подписаны председателем и секретарем учредительного собрания (конференции), руководителем избранного органа территориального общественного самоуправления (избранным уполномоченным лицом);
6) сведения о членах сформированных (избранных) руководящих и контрольных органов территориального общественного самоуправления (уполномоченных лиц): фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, отметка о согласии соответствующего лица с избранием в орган территориального общественного самоуправления (личная запись "согласен" и подпись); сведения должны быть заверены председателем и секретарем учредительного собрания (конференции) территориального общественного самоуправления. Указанные сведения могут содержаться в протоколе учредительного собрания (конференции) территориального общественного самоуправления либо оформляются отдельным документом.
3.Администрация городского округа в месячный срок со дня получения документов на регистрацию принимает решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления. Решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления оформляется постановлением Администрации городского округа.
4.В регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть отказано в случаях:
а) предоставления неполного комплекта документов;
б) несоответствия предоставленных документов действующему законодательству, Уставу городского округа, настоящему Порядку.
Мотивированный отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления оформляется в письменном виде и направляется заявителям. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть обжалован в судебном порядке.
5.Регистрация изменений и дополнений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 10.Государственная регистрация территориального общественного самоуправления
1.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.Документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации - территориального общественного самоуправления, представляются в уполномоченный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании территориального общественного самоуправления на учредительном собрании (конференции).
3.Территориальное общественное самоуправление уведомляет уполномоченный орган Администрации городского округа о государственной регистрации в качестве юридического лица в течение десяти дней с момента данной регистрации.
4.Изменения и дополнения в устав территориального общественного самоуправления подлежат государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 11.Система органов территориального общественного самоуправления и их полномочия
1.Собрание (конференция) граждан является основной формой деятельности территориального общественного самоуправления.
2.Органы, выборные лица территориального общественного самоуправления избираются для организации и непосредственной реализации функций по осуществлению территориального общественного самоуправления.
3.При численности менее 50 жителей, проживающих на территории, где осуществляется территориальное общественное самоуправление, вместо органов территориального общественного самоуправления могут быть избраны выборные лица территориального общественного самоуправления (староста, старший по дому, двору, улице, иные выборные лица), исполняющие в этом случае функции органа территориального общественного самоуправления.
Статья 12.Собрание (конференция) граждан
1.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
2.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
3.Периодичность, инициатива и порядок проведения собраний (конференций) определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4.Собрания (конференция) проводятся не реже одного раза в год.
5.Порядок проведения выборов представителей на конференцию, норма представительства на конференции, срок полномочий таких представителей и иные процедуры определяются уставом территориального общественного самоуправления.
6.Собрание (конференция) могут принять решение о денежном вознаграждении членов органов и (или) выборных лиц территориального общественного самоуправления за счет финансовых средств территориального общественного самоуправления.
7.К исключительным полномочиям собрания (конференции) территориального общественного самоуправления, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления не реже чем 1 раз в год.
8.По вопросам, предусмотренным подпунктом 1 - 5 настоящего пункта, решения собрания (конференции) граждан территориального общественного самоуправления принимаются квалифицированным большинством голосов от числа присутствующих участников (делегатов) на собрании (конференции), определенным уставом территориального общественного самоуправления. Решения собрания (конференции) граждан по иным вопросам принимаются простым большинством голосов участников (делегатов).
Решения собраний (конференций) граждан территориального общественного самоуправления для органов местного самоуправления городского округа, юридических лиц и граждан, а также решения его органов, затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, носят рекомендательный характер.
9.Решение собрания (конференции) обязательно для исполнения всеми гражданами, проживающими на территории осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 13.Органы (выборные лица) территориального общественного самоуправления
1.Для организации и непосредственной реализации функций по осуществлению территориального общественного самоуправления могут создаваться органы территориального общественного самоуправления (комитет, совет, комиссия, иные органы).
2.Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления устанавливаются Уставом территориального общественного самоуправления.
3.Органы (выборные лица) территориального общественного самоуправления избираются на собрании (конференции) жителей соответствующей территории открытым голосованием в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
4.Члены органов (выборные лица) территориального общественного самоуправления из своего состава избирают председателя, заместителя председателя и секретаря, если иное не предусмотрено уставом территориального общественного самоуправления.
5.Органы (выборные лица) территориального общественного самоуправления могут быть досрочно переизбраны по решению собрания (конференции).
Статья 14.Полномочия органов (выборных лиц) территориального общественного самоуправления
1.Органы (выборные лица) территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях);
3) распоряжаются финансовыми средствами территориального общественного самоуправления;
4) с учетом застройки соответствующей территории разрабатывают планы ее обустройства;
5) содействуют созданию организаций для оказания услуг населению;
6) созывают собрания (конференции) граждан для рассмотрения вопросов, затрагивающих интересы граждан;
7) вносят предложения в органы местного самоуправления городского округа по вопросам, затрагивающих интересы граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления;
8) вносят в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
9) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и Администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета;
10) выполняют иные функции, определенные уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа, Сахалинской области, федеральным законодательством.
2.Руководителям органов (выборным лицом) территориального общественного самоуправления в соответствии с Уставом городского округа и (или) иными нормативными правовыми актами Администрацией городского округа выдается удостоверение.
Статья 15.Полномочия территориального общественного самоуправления
1.Территориальное общественное самоуправление для осуществления своих целей и задач в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления имеет следующие полномочия:
1) защита прав и законных интересов жителей;
2) оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории территориального общественного самоуправления в установленном законом порядке;
3) работа с детьми и подростками, в том числе:
- содействие по организации отдыха детей в каникулярное время;
- содействие по организации детских клубов на территории территориального общественного самоуправления;
4) внесение предложений в органы местного самоуправления городского округа по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории территориального общественного самоуправления под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей;
5) общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, состоянием благоустройства на соответствующей территории;
6) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, Уставом городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, решениями собраний (конференций) граждан;
7) участие в общественных мероприятиях по благоустройству территории;
8) информирование населения о решениях органов местного самоуправления городского округа, принятых по предложению или при участии территориального общественного самоуправления;
9) создание объектов коммунально-бытового назначения в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований населения, иных юридических и физических лиц;
10) осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств.
Глава III.Финансово-экономические основы территориального общественного самоуправления
Статья 16.Собственность территориального общественного самоуправления
1.Территориальное общественное самоуправление, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности денежные средства и имущество, передаваемое органами местного самоуправления, иными субъектами, а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
2.Источниками формирования имущества территориального общественного самоуправления являются:
1) добровольные взносы и пожертвования;
2) другие не запрещенные законом поступления.
3.Порядок отчуждения собственности территориального общественного самоуправления, объем и условия осуществления правомочий собственника имущества устанавливаются органом территориального общественного самоуправления в соответствии с его уставом.
Статья 17.Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления
1.Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления состоят из собственных средств, грантов, средств, которые могут передаваться им органами местного самоуправления, а также других поступлений, не запрещенных законом.
2.Собственные финансовые средства образуются за счет доходов от экономической деятельности органов территориального общественного самоуправления, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, а также иных поступлений в соответствии с законодательством.
3.Органы территориального общественного самоуправления имеют право самостоятельно использовать имеющиеся в их распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с определенными в Уставе территориального общественного самоуправления целями деятельности и программами социально-экономического развития соответствующих территорий.
Статья 18.Экономическая деятельность органов территориального общественного самоуправления
1.В соответствии с законодательством органы территориального общественного самоуправления, являющиеся юридическими лицами, вправе:
1) создавать в установленном законодательством порядке организации, удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах;
2) заключать соответствующие договоры с юридическими и физическими лицами для решения социально-экономических задач на данной территории, используя предусмотренные для этого средства местного бюджета и собственные финансовые ресурсы;
3) пользоваться имуществом, переданным органам территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления;
4) осуществлять иную деятельность, предусмотренную действующим законодательством, Уставом городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, решением собрания (конференции) граждан с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей населения.
2.Доходы от предпринимательской деятельности общественного самоуправления не могут перераспределяться между членами выборных органов территориального общественного самоуправления и (или) гражданами, проживающими на территории осуществления территориального общественного самоуправления (за исключением направления части средств на выплату вознаграждения членами выборных органов, выборным лицам) и могут использоваться только для достижения уставных целей.
Статья 19.Порядок и условия выделения средств из местного бюджета для осуществления территориального общественного самоуправления
1.Территориальному общественному самоуправлению, являющемуся юридическим лицом, для осуществления деятельности могут выделяться средства местного бюджета на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и Администрацией городского округа.
2.Условия выделения средств из местного бюджета:
1) необходимые средства для осуществления территориального общественного самоуправления должны быть предусмотрены в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год;
2) средства бюджета городского округа выделяются на осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории.
3.Средства городского бюджета выделяются на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления.
В договоре указываются объемы, сроки выполнения работ и услуг, порядок финансирования, обязательства и ответственность сторон.
4.Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют контроль за расходованием территориальным общественным самоуправлением выделенных средств местного бюджета.
5.Территориальное общественное самоуправление представляет отчеты об использовании средств местного бюджета в порядке и сроки, установленные договором.
Глава IV.Гарантии, ответственность и прекращение деятельности территориального общественного самоуправления
Статья 20.Гарантии деятельности территориального общественного самоуправления
1.Органы местного самоуправления городского округа предоставляют органам территориального общественного самоуправления необходимую информацию для создания, функционирования и развития территориального общественного самоуправления.
2.Органы местного самоуправления городского округа содействуют становлению и развитию территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Статья 21.Ответственность территориального общественного самоуправления
1.Ответственность органов территориального общественного самоуправления или их членов перед жителями соответствующей территории наступает в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации, Сахалинской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, данного Порядка, устава территориального общественного самоуправления либо утраты ими доверия со стороны населения.
2.Органы территориального общественного самоуправления отчитываются о своей деятельности не реже одного раза в год на собраниях (конференциях) граждан территориального общественного самоуправления.
3.Органы территориального общественного самоуправления несут ответственность за соблюдение настоящего Порядка, устава территориального общественного самоуправления, за исполнение заключенных договоров и соглашений по исполнению взятых на себя обязательств и полномочий в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 22.Контроль за деятельностью территориального общественного самоуправления
Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать условия и порядок осуществления контроля за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных им полномочий, осуществлять контроль за их исполнением и целевым использованием финансовых средств, выделенных из местного бюджета на осуществление переданных полномочий.
Статья 23.Прекращение деятельности территориального общественного самоуправления
1.Деятельность территориального общественного самоуправления прекращается в соответствии с действующим законодательством добровольно на основе решения общего собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда в случае нарушения требований действующего законодательства.
2.При ликвидации территориального общественного самоуправления бюджетные средства и имущество, находящееся на балансе, приобретенное за счет средств бюджета городского округа или переданное органами местного самоуправления города, переходят в состав муниципальной собственности городского округа.
3.Иные финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные уставом территориального общественного самоуправления, либо на цели, определяемые решением собрания (конференции) граждан о ликвидации территориального общественного самоуправления, а в спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.
4.Решения об использовании оставшегося имущества обнародуются.
5.Решение о прекращении деятельности и ликвидации территориального общественного самоуправления направляется в Администрацию городского округа в течение 7 дней со дня принятия такого решения.
6.Решение о ликвидации территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, направляется в зарегистрировавший территориальное общественное самоуправление орган для исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
7.Деятельность территориального общественного самоуправления прекращается с момента внесения записи о его ликвидации в реестр территориального общественного самоуправления Администрации городского округа.
8.Ликвидация территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, считается завершенной, а территориальное общественное самоуправление - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
9.Администрация городского округа в месячный срок со дня внесения записи о ликвидации территориального общественного самоуправления в соответствующий реестр, направляет в Собрание городского округа информацию для признания утратившим силу решения Собрания городского округа об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.