Приложение к Постановлению от 01.09.2016 г № 2755 Порядок
Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа "Город южно-сахалинск" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в сфере жилищно-коммунального хозяйства за обслуживание пустующих муниципальных квартир
1.1.Настоящий Порядок регламентирует целевое предоставление субсидии за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - юридические лица) на возмещение затрат в сфере жилищно-коммунального хозяйства за обслуживание пустующих муниципальных квартир (далее - субсидия), в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году.
1.2.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).
1.3.Предоставление субсидии, указанной в п. 1.1 настоящего Порядка, осуществляется только при условии выделения городскому округу из областного бюджета целевых средств финансовой помощи на его реализацию в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 01.08.2016 N 379. Собственными средствами местного бюджета обеспечивается установленная для городского округа доля софинансирования предоставляемых областным бюджетом средств финансовой помощи.
В случае непредоставления городскому округу целевых средств из областного бюджета на реализацию настоящего Порядка, собственные средства местного бюджета на предоставление субсидии не предоставляются.
II.Цели предоставления субсидий
Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях оказания финансовой помощи юридическим лицам жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск", обслуживающих пустующие муниципальные квартиры.
III.Условия предоставления субсидии и критерии отбора юридических лиц
3.1.Право на получение субсидии имеют юридические лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в которых расположены пустующие муниципальные жилые помещения, и предоставляющие коммунальные услуги.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений право на получение оплаты имеют юридические лица, осуществляющие услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в котором расположены пустующие муниципальные жилые помещения, ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги.
3.2.Субсидия предоставляется юридическим лицам при условии:
- отсутствия процедуры ликвидации и банкротства в отношении юридического лица;
- отсутствия задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- согласия юридического лица на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.3.Субсидия предоставляется юридическим лицам на:
- погашение задолженности за поставленное топливо;
- погашение задолженности за потребленную электроэнергию;
- погашение задолженности по заработной плате работников.
Использование средств субсидии на иные цели допускается в случае отсутствия задолженностей, указанных в абзацах 2 - 4 настоящего пункта.
IV.Порядок предоставления субсидии
4.1.Субсидия предоставляется юридическим лицам на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и юридическим лицом в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
4.2.Соглашение должно содержать следующие обязательные составляющие:
- цели предоставления субсидии;
- объем субсидии;
- порядок и сроки предоставления отчетности;
- условия предоставления субсидии;
- перечень документов, подтверждающих затраты в сфере жилищно-коммунального хозяйства за обслуживание пустующих муниципальных квартир;
- обязанность Департамента и органов муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- срок действия соглашения;
- согласие юридических лиц на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- запрет для юридического лица на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующим предоставление субсидии.
4.3.Для получения субсидии юридические лица - получатели субсидии предоставляют в Департамент следующий пакет документов:
- заявку на получение субсидии, составленную в произвольной форме;
- подтвержденный Управлением жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска реестра по обслуживанию пустующих муниципальных квартир с указанием периода, в течение которого пустовало муниципальное жилое помещение по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку
- копию договора управления многоквартирным домом или иной договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома;
- расчет суммы расходов (плата за жилое помещение и коммунальные услуги) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в части пустующего жилого фонда;
- расчет суммы расходов (плата за жилое помещение и коммунальные услуги), возникающих в результате потребления коммунальных услуг, в части пустующего жилищного фонда, по тарифам для населения, проживающего на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- акты выполненных работ (оказанных услуг), подписанные юридическим лицом и представителем товарищества собственников жилья либо не менее двух собственников жилых помещений, расположенных в жилом доме;
- сведения о банковских реквизитах, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридический и фактический адреса организации, контактные телефоны;
- копии решений (протоколов) общих собраний собственников помещений по выбору способа управления или копии протоколов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, копии решений (протоколов) общих собраний собственников по установлению платы за содержание и ремонт муниципального жилого помещения;
- копию договора на предоставление коммунальных услуг. В случае, если Ресурсоснабжающая организация является единственным поставщиком данной услуги, договоры на предоставление коммунальных услуг не предоставляются.
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами (для юридических лиц, оказывающих жилищные услуги);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справку с налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Копии документов, предоставляемые для получения Субсидии, заверяются в установленном порядке.
4.4.Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения представленных документов:
- определяет соответствие юридического лица требованиям, установленным настоящим Порядком;
- проверяет полноту и достоверность предоставленных юридическим лицом документов;
- принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
4.5.Субсидия не предоставляется юридическому лицу в случае:
- предоставления документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, не в полном объеме;
- предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего Порядка;
- несоответствия юридического лица критериям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка.
Решение об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.
4.6.В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает соглашение в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.
4.7.После заключения соглашения Департамент в течение 3 рабочих дней оформляет и направляет на финансирование заявку в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска с приложением реестра по обслуживанию пустующих муниципальных квартир за отчетный период по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4.8.Надлежаще оформленный пакет документов, представленный юридическим лицом, хранится в Департаменте.
V.Порядок контроля за использованием субсидии
5.1.Департамент осуществляет контроль за целевым использованием субсидий в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
5.2.Юридическое лицо - получатель субсидии в месячный срок предоставляет в Департамент отчет об использовании субсидии по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку.
5.3.Департамент, контрольно-ревизионный отдел администрации города Южно-Сахалинска, контрольно-счетная палата Городской Думы города Южно-Сахалинска осуществляют контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии юридическим лицам.
VI.Порядок возврата субсидии
6.1.Юридическое лицо несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств или факта искажения данных, представленных в обоснование получения субсидии, излишне полученные средства подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в объеме допущенных нарушений в течение 5 календарных дней с момента обнаружения.
6.3.Полученные средства, не использованные в отчетном финансовом году получателем средств, подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году в течение 10 календарных дней с момента установления и документального подтверждения данных фактов.
VII.Заключительные положения
7.1.Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2.Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Начальник департамента
городского хозяйства
И.М.Федоров