Приложение к Указу от 09.09.2016 г № 53 Положение
Положение об аппарате губернатора и правительства сахалинской области
1.1.Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Аппарат) является государственным органом, сформированным для обеспечения деятельности Губернатора Сахалинской области как высшего должностного лица Сахалинской области и Правительства Сахалинской области как высшего исполнительного органа государственной власти Сахалинской области.
1.2.Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, Регламентом Правительства Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.3.Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также средствами массовой информации.
1.4.Аппарат имеет печать с изображением герба Сахалинской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
2.Полномочия Аппарата
К полномочиям Аппарата относятся:
2.1.Организация и обеспечение проведения совещаний Губернатора Сахалинской области, заседаний Правительства Сахалинской области, иных мероприятий, проводимых с участием членов Правительства Сахалинской области.
2.2.Подготовка аналитических и справочных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области.
2.3.Ведение документационного обеспечения деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, в том числе организация функционирования системы делопроизводства.
2.4.Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, договоров (соглашений), поступивших Губернатору Сахалинской области в Правительство Сахалинской области для рассмотрения и подписания.
2.5.Обеспечение реализации Губернатором Сахалинской области права законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе, в том числе осуществление правовой экспертизы проектов законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов, вносимых Губернатором Сахалинской области в Сахалинскую областную Думу, подготовка заключений, поправок, отзывов на проекты законов Сахалинской области, а также подготовка заключений на законы, принятые Сахалинской областной Думой и поступившие на подписание Губернатору Сахалинской области, в том числе мотивированных обоснований отклонения Губернатором Сахалинской области законов Сахалинской области.
2.6.Обеспечение реализации полномочий Правительства Сахалинской области по ведению Сахалинского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2.7.Представление и защита в установленном законом порядке интересов Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, антимонопольных органах, правоохранительных органах и иных организациях.
2.8.Осуществление контроля за исполнением законов Сахалинской области, правовых актов и поручений Губернатора Сахалинской области, правовых актов и поручений Правительства Сахалинской области.
2.9.Обеспечение реализации полномочий Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области по проведению государственной политики в сфере предотвращения коррупции.
2.10.Обеспечение реализации полномочий Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области по осуществлению государственной политики по противодействию терроризму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
2.11.Организация и обеспечение взаимодействия Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области:
- с федеральными органами государственной власти (в том числе с органами военного управления, правоохранительными и судебными органами), аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;
- с Сахалинской областной Думой, избирательной комиссией Сахалинской области, органами местного самоуправления, средствами массовой информации;
- с общественными организациями, в том числе политическими партиями, религиозными и национальными организациями, содействие формированию и развитию институтов гражданского общества на территории Сахалинской области.
2.12.Обеспечение деятельности Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области по реализации полномочий, связанных с совершенствованием системы государственного управления в Сахалинской области.
2.13.Обеспечение реализации Губернатором Сахалинской области основных направлений кадровой политики в Сахалинской области, решения кадровых вопросов.
2.14.Организация деятельности по совершенствованию системы организационного, кадрового и правового обеспечения государственной гражданской службы Сахалинской области.
2.15.Обеспечение исполнения полномочий Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации и присвоению почетных званий Российской Федерации, а также учреждения и присвоения званий, наград и премий Сахалинской области.
2.16.Организация контроля за исполнением законодательства о государственной гражданской службе в органах исполнительной власти Сахалинской области.
2.17.Организация и обеспечение пребывания, размещения и работы по программам визитов должностных лиц и делегаций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.18.Обеспечение реализации на территории Сахалинской области единой государственной политики по вопросам, связанным с обеспечением прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области.
2.19.Осуществление мероприятий, направленных на сохранение национальной самобытности, возрождение и развитие национальных языков и национальных культур, защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области.
2.20.Оказание организационной, правовой и иной помощи органам местного самоуправления, а также обеспечение участия Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области в формировании нормативной правовой базы по вопросам местного самоуправления.
2.21.Организация личного приема граждан Губернатором Сахалинской области, председателем Правительства Сахалинской области и их заместителями, а также обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан в установленном законом порядке.
2.22.Освещение деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области в средствах массовой информации, обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, Аппарата.
2.23.Обеспечение деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области по проведению на территории Сахалинской области единой государственной политики в сфере средств массовой информации, полиграфии и издательской деятельности.
2.24.Сбор и анализ информации по основным направлениям деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, а также проведение мониторинга общественного мнения.
2.25.Организация и обеспечение деятельности коллегиальных органов Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области по вопросам мобилизационной подготовки.
2.26.Организация работы по разработке мобилизационных планов органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления Сахалинской области и обеспечение мобилизационного планирования в Правительстве Сахалинской области.
2.27.Организация и осуществление контроля за проведением мобилизационной подготовки в органах исполнительной власти Сахалинской области, органах местного самоуправления, а также методическое обеспечение этих мероприятий.
2.28.Координация работы по воинскому учету и бронированию в органах исполнительной власти Сахалинской области, органах местного самоуправления. Ведение воинского учета и бронирования в Правительстве Сахалинской области.
2.29.Обеспечение соблюдения в Правительстве Сахалинской области законодательства Российской Федерации по вопросам защиты государственной тайны, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами.
2.30.Обеспечение технической защиты информации, составляющей государственную тайну, в Правительстве Сахалинской области.
2.31.Обеспечение специальной документальной связью Губернатора Сахалинской области.
2.32.Принятие (издание) в пределах своей компетенции правовых актов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, а также Устава и законов Сахалинской области, указов и распоряжений Губернатора Сахалинской области, постановлений и распоряжений Правительства Сахалинской области.
Акты, носящие нормативный характер, принимаются (издаются) в виде приказов. Акты, носящие ненормативный характер, принимаются (издаются) в виде распоряжений.
2.33.Организация и проведение оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.34.Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
3.Структура Аппарата и организация его деятельности
3.1.Аппарат возглавляет первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Руководитель Аппарата), который назначается на должность и освобождается (увольняется) от должности Губернатором Сахалинской области в установленном законом порядке.
3.2.Руководитель Аппарата:
- организует деятельность Аппарата и несет персональную ответственность за осуществление Аппаратом возложенных на него полномочий;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата;
- осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя), в том числе утверждает штатное расписание в отношении государственных гражданских служащих (работников) Аппарата;
- координирует и контролирует деятельность управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области и осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих (работников) управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области;
- в пределах своей компетенции принимает (издает) приказы, носящие нормативный характер, а также распоряжения, носящие ненормативный характер;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
3.3.Структура Аппарата включает в себя первого заместителя, заместителей Руководителя Аппарата, уполномоченного при Губернаторе Сахалинской области по правам ребенка и подразделения Аппарата - департаменты, управления. В составе департаментов создаются отделы.
3.4.Работа Аппарата организуется в соответствии с Регламентом Правительства, настоящим Положением, а также с утвержденными Руководителем Аппарата положениями о структурных подразделениях, приказами и поручениями Руководителя Аппарата.
3.5.Заместители Руководителя Аппарата координируют и контролируют работу подразделений Аппарата, осуществляют другие функции в соответствии с распределением обязанностей и поручениями Руководителя Аппарата.
4.Финансирование и имущество Аппарата
Финансовое обеспечение содержания Аппарата осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в областном бюджете на содержание Правительства Сахалинской области.
5.Ответственность
Государственные гражданские служащие и работники Аппарата несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТРУКТУРА
АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Первый заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.
2.Заместители руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.
3.Уполномоченный при Губернаторе Сахалинской области по правам ребенка.
4.Департаменты:
- государственно-правовой департамент Правительства Сахалинской области;
- департамент внутренней политики Правительства Сахалинской области;
- департамент делопроизводства Правительства Сахалинской области;
- департамент информационной политики Правительства Сахалинской области;
- департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области;
- департамент мобилизационной подготовки и режима Правительства Сахалинской области;
- департамент контроля Правительства Сахалинской области;
- департамент протокола Правительства Сахалинской области.
5.Управления:
- управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области;
- управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области;
- управление по делам национальностей Правительства Сахалинской области;
- управление коренных малочисленных народов Севера Правительства Сахалинской области;
- управление по развитию институтов гражданского общества Правительства Сахалинской области;
- управление по работе с обращениями граждан Правительства Сахалинской области.