Постановление от 16.11.2015 г № 3166
О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений на предоставление муниципального имущества во временное безвозмездное пользование», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.06.2012 N 1204
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", на основании протеста первого заместителя прокурора города Южно-Сахалинска от 14.10.2015 N 7-4-2015/37 администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений на предоставление муниципального имущества во временное безвозмездное пользование", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.06.2012 N 1204, следующее изменение:
1.1.Раздел 3 изложить в новой редакции:
"3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием и регистрация запроса и прилагаемых к нему документов в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг - в течение 15 минут с момента поступления в Департамент;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и принятие решения о способе оказания муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в течение 25 дней со дня регистрации заявления;
- направление запроса в ФНС России о предоставлении документов - в течение 2 дней с момента принятия решения о способе передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов;
- подготовка и направление руководителю для подписания проекта уведомления об одном из способов передачи во временное безвозмездное пользование муниципального имущества либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в течение 1 дня с момента принятия соответствующего решения;
- направление уведомления об одном из способов оказания муниципальной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю - в течение 1 дня с момента подписания руководителем.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявлений по предоставлению
муниципальной услуги в электронной системе
контроля исполнения муниципальных услуг
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя или его представителя (в случаях, установленных действующим законодательством) в письменной форме в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска по вопросу предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, в должностные обязанности которого входит регистрация заявления путем внесения в электронную систему контроля исполнения муниципальных услуг (далее - КИМУ).
3.1.2.1. При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие административные действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ, на копии заявления ставит подпись и штамп с указанием номера регистрации, даты приема документов от заявителя, даты получения результата предоставленной услуги, передает заявителю под роспись о получении копии заявления (иной документ) со штампом о регистрации в течение 15 минут с момента обращения заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента муниципальной услуги, в срок, установленный настоящим регламентом.
3.1.2.2. При поступлении документов по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ в срок, установленный настоящим регламентом;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры, в срок, установленный настоящим регламентом;
- готовит и направляет почтовым отправлением уведомление заявителю с датой, номером регистрации и датой получения результата предоставляемой услуги, описанием порядка получения информации о ходе предоставления услуги в срок, установленный настоящим регламентом.
3.1.3. Критерием принятия решения в приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов.
3.1.4. Результатом исполнения административного действия является регистрация и передача заявления и прилагаемых документов должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента муниципальной услуги.
3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
3.1.6. Порядок передачи результата административной процедуры заключается в инициализации процесса осуществления следующей административной процедуры в системе контроля исполнения муниципальных услуг и фактической передаче заявления и прилагаемых документов ответственному должностному лицу в срок, установленный настоящим регламентом.
3.2. Проверка полноты и соответствия
установленным требованиям представленных документов
и принятие решения о способе оказания муниципальной услуги
либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, является специалист отдела договорных отношений, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.3. Специалист отдела договорных отношений в течение 25 дней со дня регистрации заявления проверяет полноту сведений и соответствие представленных документов согласно подразделу 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.4. Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.10 настоящего Административного регламента.
3.2.5. По результату рассмотрения запроса и прилагаемых документов, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.10 настоящего Административного регламента, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. При наличии документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, и отсутствии оснований для отказа, предусмотренных подразделом 2.10, специалист отдела договорных отношений принимает решение об одном из способов передачи во временное безвозмездное пользование муниципального имущества, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Административного регламента, в соответствии с требованиями статей 17.1, 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.2.7.Результатом исполнения административной процедуры является принятое решение о способе передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация перехода к следующей процедуре в системе КИМУ.
3.3.Направление запроса в ФНС России о предоставлении документов
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является решение о способе передачи заявителю во временное безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за направление запроса, является специалист отдела договорных отношений, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.3.3.Специалист отдела договорных отношений в течение 2 дней с момента принятия решения о возможности передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направляет запрос в ФНС России о предоставлении документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.3.4.Критерием для осуществления данного административного действия является наличие оснований, указанных в пункте 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", наличие документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Регламента, и отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5.Результатом исполнения административной процедуры являются представленные ФНС России документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.3.6.В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок получения документов от ФНС России не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в названные государственные органы.
3.3.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация перехода к следующей процедуре в системе КИМУ.
3.4.Подготовка и направление руководителю для подписания проекта уведомления об одном из способов передачи во временное безвозмездное пользование муниципального имущества либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о способе передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества.
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта уведомления, является специалист отдела договорных отношений, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.4.3.Специалист отдела договорных отношений в течение 1 дня с момента принятия соответствующего решения готовит проект уведомления с описанием способа передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает названный проект на подпись руководителю.
3.4.4.Критерием для осуществления данного административного действия является наличие оснований, указанных в статьях 17.1 и 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", наличие документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, а также наличие либо отсутствие оснований для отказа, перечисленных в подразделе 2.10.
3.4.5.Результатом исполнения административной процедуры является подписанное руководителем уведомление об одном из способов передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является письменное уведомление об одном из способов передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.Направление уведомления об одном из способов оказания муниципальной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем уведомление о способе передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2.Должностным лицом, ответственным за направление результата, является специалист Департамента, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.5.3.Специалист, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции, регистрирует уведомление о способе передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, присваивает уведомлению исходящий номер и направляет документ заявителю по почте (в том числе электронной).
3.5.4.Направление ответа заявителю осуществляется в день регистрации исходящей корреспонденции.
3.5.5.Критерием принятия решения о направлении результата заявителю является наличие подписанного руководителем соответствующего письма.
3.5.6.Результатом административной процедуры является направленное в адрес заявителя уведомление о способе передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.7.Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация исходящего письма и завершение процедуры предоставления услуги в системе КИМУ.
3.6.Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре (далее - МФЦ)
3.6.1.Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.
3.6.2.Прием и регистрация документов МФЦ.
При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист МФЦ проверяет соответствие копий представляемых документов их оригиналам (за исключением нотариально заверенных) и выдает расписку о получении и регистрации заявления в автоматизированной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ).
3.6.3.Составление реестра и передача документов в орган, непосредственно предоставляющий услугу.
Специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов. Курьер МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ, передает сформированный комплект документов ответственному специалисту Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, который проставляет подпись, дату и время приема в день поступления заявления от курьера МФЦ.
3.6.4.Получение результата предоставления услуги из органа, непосредственно предоставляющего услугу.
Ответственный специалист Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги. Курьер МФЦ получает результат услуги в день поступления информации о готовности результата, а в случае поступления информации о готовности результата после 16.00 - на следующий день до 12.00.
3.6.5.Передача результата предоставления услуги и его регистрация в АИС МФЦ.
Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ и информирует заявителей о возможности получения результата услуги.
3.6.6.Передача результата предоставления услуги заявителю.
Специалист МФЦ выдает результат оказанной услуги заявителю и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги.".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин