Приложение к Постановлению от 28.01.2016 г № 160-ПА
Par37 Par37
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" (далее - административный регламент) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Сахалинской области, муниципальным правовым актам.
1.2.Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальных услуг.
Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, законные представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации или на основании доверенности (далее - представители).
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурного подразделения, многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг, федерального органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, и о способах получения информации:
Администрация муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Администрация):
694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57.
Телефон: 8(42441) 4-13-28 (приемная), факс 4-18-84 (канцелярия).
Адрес электронной почты: aniva@adm.sakhalin.ru
Официальный сайт Администрации: aniva.admsakhalin.ru
Отдел архитектуры и градостроительной деятельности управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Отдел):
694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет N 105;
телефон/факс: 8(42441) 4-02-65;
адрес электронной почты: gradzem@mail.ru;
график (режим) работы: понедельник - с 8.30 до 17.30 час., вторник - пятница - с 8.30 до 16.30 час.;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Муниципальное казенное учреждение "Центр жилищных отношений" (далее - ЦЖО):
694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Ленина, д. 20;
телефон для справок: 8(42441) 4-23-81;
адрес электронной почты: aniva.gilcentr@mail.ru;
график (режим) приема обращений граждан:
понедельник - пятница - с 9.30 до 16.30 час.;
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00 час.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
ГБУ Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):
694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а;
телефон: 8(42441) 4-20-19 (начальник);
факс: 8(42441) 4-20-23 (зал приема);
адрес электронной почты: a.lotina@admsakhalin.ru;
график (режим) приема обращений граждан:
понедельник - пятница - с 9.00 до 19.00 час.;
суббота - с 10.00 до 14.00 час.;
выходные дни - воскресенье.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее - Росреестр):
693020, Южно-Сахалинск, проспект Коммунистический, 39в, кабинеты N 103, 105, 107; окна 1 - 15;
телефон для справок: 8(4242) 72-64-60, 8(4242) 50-10-11;
официальный сайт: rosreestr.ru;
адрес электронной почты: o.egorova@u65.rosreestr.ru
график (режим) приема обращений граждан:
понедельник - неприемный день;
вторник - с 10.00 до 20.00 час.;
среда - с 10.00 до 19.00 час.;
четверг - с 8.00 до 17.00 час.;
пятница - с 9.00 до 17.00 час.;
суббота - с 9.00 до 14.00 час.
Способы получения информации заявителем:
- получение информации по телефону для справок;
- получение информации заявителем на официальном сайте Администрации, в Реестре государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, на Федеральном Портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.
1.3.2.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
| N пп. | Наименование способа получения информации | Адрес |
| 1. | На официальном интернет-сайте Администрации | aniva.admsakhalin.ru |
| При личном обращении в ЦЖО | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Ленина, д. 20 | |
| С использованием средств телефонной связи по номеру Отдела и ЦЖО | 8(42441) 4-02-65 - Отдел 8(42441) 4-23-81 - ЦЖО | |
| На информационных стендах, расположенных в Администрации | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, д. 57 (1-й этаж) | |
| На информационных стендах, расположенных в ЦЖО | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Ленина, д. 20 | |
| При письменном обращении по почте в Администрацию | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, д. 57 | |
| При письменном обращении по электронной почте в Администрацию | aniva@adm.sakhalin.ru | |
| 2. | В региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" | https://uslugi.admsakhalin.ru |
| 3. | В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | http://www.gosuslugi.ru |
| 4. | На официальном интернет-сайте МФЦ | http://mfc.admsakhalin.ru |
| При личном обращении в МФЦ | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ | 8-800-100-00-57 | |
| На информационных стендах в МФЦ | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| При письменном обращении по почте в МФЦ | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| Путем публичного информирования | Газета "Утро Родины" |
1.3.3.Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
| N пп. | Наименование способа получения информации | Адрес |
| 1. | При личном обращении в ЦЖО | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Ленина, д. 20 |
| С использованием средств телефонной связи по номеру | 8(42441) 4-02-65 - Отдел; 8(42441) 4-23-81 - ЦЖО | |
| При письменном обращении по почте в Отдел | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, д. 57, кабинет N 105 | |
| При письменном обращении по электронной почте в Отдел | oarh-gl@yandex.ru | |
| 2. | В региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" через личный кабинет при получении услуги в электронном виде | https://uslugi.admsakhalin.ru |
| 3. | В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через личный кабинет при получении услуги в электронном виде | http://www.gosuslugi.ru |
| 4. | На официальном интернет-сайте МФЦ через "Личный кабинет" | http://mfc.admsakhalin.ru |
| При личном обращении в МФЦ | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ | 8-800-100-00-57 | |
| На информационных стендах в МФЦ | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| При письменном обращении по почте в МФЦ | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| При письменном обращении по электронной почте в МФЦ | a.lotina@admsakhalin.ru |
1.3.4.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.4.1.Устное информирование осуществляется специалистами Отдела или МФЦ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.4.2.При ответах на телефонные звонки специалисты подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Отдела или МФЦ, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.4.3.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Отдела и (или) МФЦ.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.1.Информационный стенд Отдела, ЦЖО или МФЦ содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Отдела, ЦЖО или МФЦ, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Отдела, ЦЖО или МФЦ;
- об адресе официального сайта Администрации и МФЦ в сети "Интернет";
- об адресе электронной почты Отдела и МФЦ;
- об адресах Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое изложение процедур предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.2.Официальный сайт Администрации или МФЦ содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Администрации, ЦЖО или МФЦ, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Отдела, ЦЖО или МФЦ;
- об адресе официального сайта Администрации или МФЦ в сети "Интернет";
- об адресе электронной почты Администрации или МФЦ;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.3.Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Отдела, ЦЖО, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Отдела, ЦЖО;
- об адресе официального сайта Администрации в сети "Интернет" и адресе его электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе исполнения муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на строительство".
2.2.Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией в лице Отдела.
Организации (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги: ЦЖО, МФЦ, Росреестр.
Отдел, ЦЖО или МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания муниципального образования "Анивский городской округ".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство;
- выдача разрешения на строительство с продленным сроком действия;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство с продленным сроком действия.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в учреждения, подведомственные органу, оказывающему муниципальную услугу, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" осуществляется в течение 10 дней с момента регистрации обращения заявителя, поступившего в ЦЖО или МФЦ.
В течение 5 (пяти) рабочих дней специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет достоверность представленных сведений и направляет межведомственные запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области в форме межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов и информации.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Российская газета" N 238-239 от 08.12.1994);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", 30 декабря 2004 года);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" N 202 от 08.11.2003);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" N 168 от 30.07.2010);
- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" N 95 от 05.05.2006);
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" N 75 от 08.04.2011);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 (ред. от 28.07.2015) "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (опубликовано в "Российской газете", (N 41, от 27.02.2008, на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 30.07.2015);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации" N 29, ст. 4479 от 18.07.2011);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг") ("Собрание законодательства Российской Федерации" N 5, ст. 377 от 04.02.2013);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.07.2009 N 251 "Об организации работы по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства";
- приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Законом Сахалинской области от 05.03.2013 N 9-ЗО (ред. от 10.07.2015) "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области" (принят Сахалинской областной Думой 21.02.2013);
- правилами землепользования и застройки населенного пункта села Ново-Троицкое муниципального образования "Анивский городской округ" (утверждены решением Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" Сахалинской области от 28.05.2015 N 140);
- правилами землепользования и застройки населенного пункта город Анива муниципального образования "Анивский городской округ" (утверждены решением Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" Сахалинской области от 16.12.2010 N 138);
- правилами землепользования и застройки населенного пункта села Троицкое муниципального образования "Анивский городской округ" (утверждены решением Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" Сахалинской области от 16.12.2010 N 139);
- правилами землепользования и застройки населенных пунктов муниципального образования "Анивский городской округ" (утверждены решением Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" Сахалинской области от 28.07.2011 N 204);
- постановлением администрации Анивского городского округа от 29.11.2013 N 1787-па "Об утверждении Положения "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации Анивского городского округа".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложения N 3, 4 ) и необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению для выдачи разрешения на строительство (за исключением строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства):
Par253 Par253
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок.
Par254 Par254
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Par255 Par255
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
Par263 Par263
4.Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Par264 Par264
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Par265 Par265
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 случаев реконструкции многоквартирного дома.
6.1.В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
Par267 Par267
6.2.Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Par268 Par268
7.Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Par269 Par269
8.Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
К заявлению (приложение N 3) заявитель прилагает документы, указанные в пунктах 3, 4, 6, 7, 8 перечня документов.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 1, 2, 5 перечня документов. В случае непредставления заявителем указанных документов, такие документы запрашиваются специалистом Отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующем органе.
Документы, указанные в пункте 1 перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению для выдачи разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства:
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2.Градостроительный план земельного участка.
3.Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
К заявлению (приложение N 4) заявитель прилагает документы, указанные в пункте 3 перечня документов.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 1, 2 перечня документов. В случае непредставления заявителем указанных документов, такие документы запрашиваются специалистом Отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующем органе.
Документы, указанные в пункте 1 перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется на основании заявления застройщика (приложение N 5), поданного не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представляемый заявителем:
- заявление;
- проект организации строительства, откорректированный в части срока строительства;
- договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (для застройщика, привлекающего на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости).
Заявление и документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов. Заявление и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов представителей заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 2.14 административного регламента.
Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть нотариально удостоверены.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
Par295 Par295
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
- отсутствие документов, необходимых для предоставления услуги;
- несоответствие представленных документов требованиям федерального законодательства и настоящего регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- получение разрешения на строительство не требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Сахалинской области о градостроительной деятельности;
- выдача разрешения на строительство не относится к компетенции органов местного самоуправления
- при продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи запроса, установленного в части 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- отсутствие в обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- текст обращения не поддается прочтению;
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги.
В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата такой услуги в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут; срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.
При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты или в электронном виде через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области необходимость ожидания в очереди исключается.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления от заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса в ЦЖО или МФЦ.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
При направлении заявления через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
здание, в котором организуется прием заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
3) требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
4) требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, мест для ожидания и информирования заявителей предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе возможность беспрепятственного входа и выхода из помещений.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
В целях беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации о муниципальной услуге, размещение носителей информации о порядке предоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте Администрации, МФЦ, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;
5) доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде;
6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
7) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
8) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Par346 Par346
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.14.1.При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указывается перечень видов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги. Определение случаев, при которых допускается использование соответствующего вида электронной подписи, осуществляется на основе действующего законодательства.
2.14.2.Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Сахалинской области и муниципальным образованием "Анивский городской округ", с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.
При участии МФЦ в предоставлении муниципальной услуги МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
3) взаимодействие с государственными органами, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
4) выдачу заявителям документов органа, предоставляющего муниципальную услугу, по результатам предоставления муниципальной услуги.
2.14.3.МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.
2.14.4.Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.
2.14.5.Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 36, ст. 4903).
2.14.6.Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:
1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
2) допускается представлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Представление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;
3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;
4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
5) файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
Par364 Par364