Приложение к Приказу от 05.02.2016 г № 152-ОД
Par32 Par32
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги "Предоставление субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста".
Административный регламент по предоставлению государственной услуги также устанавливает порядок взаимодействия органа исполнительной власти Сахалинской области с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2.Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
Российской Федерации либо в силу наделения их
заявителями в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени
при взаимодействии с соответствующими органами
исполнительной власти и иными организациями
при предоставлении государственной услуги
Право на получение государственной услуги имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, оказывающие услуги дошкольного образования по реализации образовательных программ дошкольного образования и (или) оказывающие услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, соответствующие требованиям, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющие деятельность на территории Сахалинской области (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Государственную услугу предоставляет министерство образования Сахалинской области (далее - Министерство).
1.3.2.Информация о месте нахождения Министерства: 693019, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 156.
График работы Министерства: понедельник - четверг с 09.00 до 17.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Способы получения информации о месте нахождения Министерства и графике его работы:
- на официальном Интернет-сайте Министерства;
- непосредственно в Министерстве;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" - далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Par71 Par71
1.3.3.Справочные телефоны Министерства:
- приемная Министерства - (4242) 465903, факс (4242) 430-235;
- отдел реализации образовательной политики в сфере общего образования: (4242) 46-59-82, 46-59-87.
1.3.4.Адрес сайта Министерства: obrazovanie.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты Министерства: minobr@admsakhalin.ru.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
1.3.5.Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), посредством размещения на информационном стенде, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Информация о ходе предоставления государственной услуги, сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Par81 Par81
1.3.6.Информирование заявителей проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.6.1.Устное информирование осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги (далее - должностные лица Министерства), при обращении заявителей за информацией лично или по телефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента.
Должностные лица Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для ответа на каждый поставленный вопрос.
При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя должностные лица Министерства дают ответы самостоятельно. Если должностное лицо Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое удобное время для получения ответа.
1.3.5.2.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица Министерства, подготовившего ответ.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
1.3.5.3.В любое время с момента приема заявки на получение государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефонного, письменного обращения, личного посещения Министерства.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится поданная им заявка.
1.3.6.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.6.1.На информационном стенде Министерства размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства;
- о справочных телефонах Министерства, факсе, адресе электронной почты Министерства, адресах официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов (в том числе заявка), их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
1.3.6.2.На официальном сайте Министерства содержится:
- информация о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;
- перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов (в том числе заявка), их формы, в том числе в электронной форме;
- информация о справочных телефонах (факсах) Министерства;
- адрес электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- электронный адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- информация о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.6.3.Региональные государственные информационные системы - Реестр и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области - содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Министерства, структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Предоставление субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста (далее - государственная услуга).
2.2.Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Министерством образования Сахалинской области.
2.2.2.Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии заявителю;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии заявителю.
2.4.Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в учреждения, подведомственные органу, оказывающему государственную услугу, участвующие в предоставлении государственной услуги, сроки выдачи
(направленных) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
2.4.1.Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении не должен превышать 30 календарных дней с момента окончания приема документов.
Перечисление субсидий производится в течение 5 рабочих дней с момента подписания распоряжения Министерства о перечислении субсидии.
2.4.2.Срок уведомления заявителя о принятом решении, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении - в течение 5 дней с даты подписания соответствующего протокола.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006, "Российская газета", N 164, 31.07.2007);
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53, ст. 7598, "Российская газета", N 303, 31.12.2012);
- Законом Сахалинской области от 16.02.2009 N 9-ЗО "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 29-30(3236-3237), 18.02.2009);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 N 352 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" ("Губернские ведомости", N 144(4312), 09.08.2013 (постановление, Программа, Приложения N 1 - 7, Приложение N 8 (начало), N 146(4314), (Приложение N 8 (окончание), Приложение N 9);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 23.07.2014 N 341 "Об утверждении Положения о министерстве образования Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 133(4541), 26.07.2014);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 10.02.2014 N 56 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста" ("Губернские ведомости", N 50(4458), 22.03.2014).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Par167 Par167
2.6.1.Заявитель при обращении за получением государственной услуги должен предоставлять самостоятельно (лично, через представителей или по почте) в Министерство:
2.6.1.1.заявку согласно форме N 1, установленной Порядком предоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 10.02.2014 N 56 (далее - Порядок);
2.6.1.2.вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют:
- сведения, подписанные заявителем, о средней численности работников за период с момента регистрации на момент подачи заявки;
- справку, подписанную заявителем, о размере выручки за период с момента регистрации на момент подачи заявки;
2.6.1.3.заверенные заявителем копии договоров, счета-фактуры, накладные, акты, заверенные заявителем, платежные поручения, заверенные кредитной организацией, и (или) заверенные заявителем кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие факт расходов;
2.6.1.4.заверенные заявителем копии дипломов (свидетельств, сертификатов) или иных документов, подтверждающих факт получения среднего и (или) высшего педагогического образования, прохождения переподготовки, повышения квалификации, получения образовательной услуги работниками и (или) руководителем заявителя. Данные документы представляются заявителем, оказывающими образовательные услуги;
2.6.1.5.список детей, посещающих группу дошкольного образования, с указанием даты рождения, места проживания ребенка.
2.6.2.Документы, перечисленные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляются в Министерство на бумажных носителях.
Par176 Par176
2.6.3.Заявитель вправе предоставить в Министерство:
2.6.3.1.выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
2.6.3.2.документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности у заявителя по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
Par179 Par179
2.6.3.3.документы, подтверждающие статус заявителя в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о способе представления документов в налоговый орган.
- документы, подтверждающие размер выручки или балансовой стоимости активов:
- копия бухгалтерского баланса и отчет о прибылях и убытках за последний отчетный период с отметкой о способе представления документов в налоговый орган либо копия налоговой декларации за последний отчетный период и за аналогичный период предшествующего года с отметкой о способе представления документов в налоговый орган.
В случае если учредителем заявителя является юридическое лицо или юридические лица, то заявитель представляет документы, указанные в подпункте 2.6.3.3 настоящего Административного регламента, в отношении учредителя.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.3.3 настоящего Административного регламента, заявитель вместе с заявкой представляет документ, подтверждающий наличие согласия учредителя на получение из налогового органа документов и (или) информации, указанной в подпункте 2.6.3.3 настоящего Административного регламента.
2.6.3.4.лицензию на осуществление образовательной деятельности, образовательную программу дошкольного образования заявителя. Данные документы представляются заявителем, оказывающими образовательные услуги;
2.6.3.5.санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для заявителей, оказывающих услуги дошкольного образования по реализации образовательных программ дошкольного образования. Экспертное заключение ФГБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области" для Субъектов, оказывающих услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста.
2.6.4.Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае если указанные документы не предоставлены заявителем самостоятельно, они запрашиваются Министерством путем направления межведомственного запроса.
2.6.5.Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов на получение государственной услуги не установлены.
Par199 Par199
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
- наличие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;
- проведение в отношении заявителя процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- представление неполного пакета документов;
- представление документов, содержащих недостоверные сведения;
- ранее использованное право на получение аналогичной поддержки, срок оказания которой не истек.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Par226 Par226
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в Министерство.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1.Помещения, где осуществляется прием заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2.Места для ожидания приема граждан, заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3.Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 1.3.6 настоящего Административного регламента.
2.12.4.Центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием Министерства.
2.12.5.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества сотрудника.
2.12.6.Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.12.7.Каждое рабочее место государственного гражданского служащего Министерства, предоставляющего государственную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
2.12.8.Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
Государственная услуга может предоставляться по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1.Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.13.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- количество заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.13.3.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- количество заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- количество отказов в предоставлении государственной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
2.14.1.Государственные гражданские служащие Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.14.2.При направлении обращения в Министерство заявитель имеет право:
- подать заявление о предоставлении государственной услуги в электронной форме на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) и через "Личный кабинет" получать информацию о ходе рассмотрения заявления.
Для подписания заявления о предоставлении услуги используется простая электронная подпись, также допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
Для обращения за получением государственной услуги в электронной форме заявителю необходимо зарегистрироваться и пройти идентификацию на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области посредством подтверждения учетной записи пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (ЕСИА)".
В случае направления заявления с помощью квалифицированной электронной подписи такая подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи.
Для подписания документов в электронной форме, прилагаемых к письменному обращению гражданина, используется усиленная квалифицированная электронная подпись;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися предоставления данной государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Министерства в связи с рассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14.3.Данная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг при заключении соглашения о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Министерством.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя проведение административной процедуры предоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста и предполагает следующие административные действия:
Par293 Par293
1) прием и регистрация документов от заявителя;
2) направление межведомственного запроса;
3) рассмотрение представленных документов, принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
4) информирование заявителя;
5) перечисление субсидии заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении к настоящему Административному регламенту.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов от заявителя на предоставление государственной услуги в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Административного регламента.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подразделом 2.8 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является:
- решение о предоставлении субсидии заявителю;
- решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является распорядительный акт Министерства о выплате субсидии заявителю.
3.2.Административное действие - прием и регистрация документов от заявителя
Заявители имеют право представить документы лично либо направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, или с уведомлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
3.2.1.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, является специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.2.2.Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает документы от заявителя, фиксирует факт поступления заявок в журнале, сличает копии документов с их оригиналами (нотариально заверенными копиями) на предмет достоверности представленных сведений. Оригиналы или нотариально заверенные копии документов возвращаются заявителю в день их представления.
3.2.3.При представлении оригиналов или нотариально заверенных копий документов по почте специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет их заявителю по почте в течение двух рабочих дней с момента регистрации документов в журнале заявок или передает их заявителю нарочно по его требованию.
3.3.Административное действие - направление межведомственного запроса
3.3.1.В случае отсутствия в составе приложенных к заявке документов, имеющихся в других органах власти и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области, специалист Министерства направляет соответствующий запрос в соответствующие органы.
Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов, является специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги.
В случае если документы, указанные в пункте 2.6.3 Административного регламента, не представлены заявителем самостоятельно и в полном объеме, специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует и направляет межведомственные запросы в соответствующие органы и организации.
Министерство в целях получения необходимых документов (сведений) на основании информации, указанной заявителем в ходатайстве, осуществляет взаимодействие с:
- Федеральной налоговой службой России (ее территориальными органами) в целях получения: выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица; сведений о наличии (отсутствии) задолженности у заявителя по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год; бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный период, налоговой декларации за последний отчетный период и за аналогичный период предшествующего года;
- Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в целях получения санитарно-эпидемиологического заключения; экспертного заключения.
3.3.2.Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование Министерства;
2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг (если имеется);
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения об объекте недвижимости (кадастровый номер, местоположение объекта недвижимости, географические координаты) и о заявителе (наименование, ИНН, ОГРН);
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
8) фамилия, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственные запросы формируются в электронной форме и направляются в соответствующие органы и организации.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
Срок направления межведомственного запроса - в течение двух рабочих дней со дня регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.4.Административное действие - рассмотрение представленных документов, принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии
3.4.1.Срок выполнения настоящего административного действия составляет 15 рабочих дней с момента окончания срока приема документов.
В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный Федеральным законом N 210-ФЗ, срок проверки документов продлевается до получения документов и (или) информации, направленной по межведомственному запросу.
3.4.2.Лицом, ответственным за рассмотрение представленных документов, является специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.4.3.Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение пятнадцати рабочих дней с момента окончания приема документов проверяет заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия их требованиям, установленным Порядком, и передает их в конкурсную комиссию.
3.4.5.Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки и прилагаемые к ним документы и принимает следующие решения:
- о допуске (либо отказе в допуске) к отбору заявителя на получение государственной услуги;
- о предоставлении (либо отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги.
3.4.6.Комиссия не допускает к отбору документы заявителей на предоставление государственной услуги по основаниям, указанным в подразделе 2.8 настоящего Административного регламента.
3.4.7.Заявители, документы которых соответствуют требованиям, установленным Порядком, допускаются Комиссией к отбору на предоставление государственной услуги.
Комиссия на основании представленных документов, которые соответствуют требованиям, установленным Порядком, производит расчет суммы баллов по каждому заявителю.
При расчете суммы баллов Комиссия исходит из критериев, указанных в пункте 2.11 Порядка.
3.4.8.Исходя из суммы баллов, набранных заявителями, Комиссия формирует очередность выплаты субсидии.
При равенстве баллов заявители распределяются в списке в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.
3.4.9.Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и всеми членами комиссии.
3.4.10.На основании протокола Комиссии Министерство издает распорядительный акт о предоставлении субсидии.
3.5.Административное действие - информирование заявителя.
3.5.1.Лицом, ответственным за направление заявителю уведомления о принятом Комиссией решении, является специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.5.2.Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет в течение 5 дней с даты принятия Комиссией решения уведомление и два экземпляра проекта договора.
3.6.Административное действие - перечисление субсидии заявителю.
3.6.1.Лицом, ответственным за перечисление субсидии, является специалист Министерства, ответственный за финансовое обеспечение деятельности Министерства.
3.6.2.Специалист, ответственный за финансовое обеспечение деятельности Министерства, на основании распоряжения Министерства и договора с заявителем осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет заявителю.
Перечисление субсидии производится в течение 5 рабочих дней с момента подписания распоряжения Министерства о перечислении субсидии.