Постановление от 17.07.2015 г № 756-ПА
О системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения муниципального образования городской округ «Долинский»
Во исполнение статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 40, 43 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:
1.Утвердить Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Положение).
2.Рекомендовать муниципальным бюджетным учреждениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения муниципального образования городской округ "Долинский" в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить положения об оплате труда работников в соответствии с Положением согласно приложению к настоящему постановлению.
3.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных на эти цели в плане финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения муниципального образования городской округ "Долинский" на соответствующий финансовый год.
4.Признать утратившими силу:
- постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 07.09.2012 N 1229-па "Об утверждении Положений по оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения "Управление городским хозяйством";
- постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 09.11.2012 N 1466-па "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 07.09.2012 N 1229-па "Об утверждении Положений по оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения "Управление городским хозяйством".
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Преснякова А.А.
Мэр муниципального образования
городской округ "Долинский"
В.В.Данилов
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает систему оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Положение) и применяется при определении условий оплаты при разработке коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов.
1.2.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных в трудовом законодательстве и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.
1.3.Заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Учреждение) за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает:
- оклады (должностные оклады) по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп;
- повышающие коэффициенты;
- выплаты стимулирующего и компенсационного характера.
1.4.Отнесение работников к профессиональным квалификационным группам осуществляется в соответствии с требованиями Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
1.5.Лица, принимаемые на работу на общеотраслевые должности руководителей, специалистов и других служащих, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии Учреждения (далее - Комиссия), в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Лица, принимаемые на должности работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, не имеющие образования, специальной подготовки или стажа, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по решению Комиссии могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Лица, принимаемые на работу на должности специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации Комиссии, назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
1.6.Наименования должностей (профессий) работников Учреждений и их квалификация должны соответствовать наименованиям должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих и квалификационным требованиям к ним, предусмотренным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
1.7.Условия оплаты труда руководителя Учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и других работников Учреждения, в том числе установленные им оклад (должностной оклад), повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты, их размеры, являются обязательными для включения в трудовые договоры.
1.8.Оплата труда работников, работающих по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.
Определение размеров заработной платы по основной должности (профессии) и по должности (профессии), занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (профессий).
1.9.Штатное расписание Учреждения формируется в пределах фонда оплаты труда и включает в себя все должности и профессии работников Учреждения.
1.10.Индексация окладов (должностных окладов) работников Учреждения осуществляется на основании нормативных правовых актов муниципального образования городской округ "Долинский".
2.Установление окладов (должностных окладов), повышающих коэффициентов
2.1.Размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем Учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
2.2.Должностные оклады работникам Учреждения, за исключением руководителя Учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера, устанавливаются согласно приложениям к настоящему Положению:
- приложение 1 "Размеры должностных окладов общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
- приложение 2 "Размеры должностных окладов работников жилищно-коммунального хозяйств и бытового обслуживания населения";
- приложение 3 "Размеры должностных окладов специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда";
- приложение 4 "Оклады рабочих".
2.3.Оклады профессий рабочих Учреждений устанавливаются в соответствии с присвоенными квалификационными разрядами.
Квалификационные разряды профессий рабочих присваиваются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
2.4.Размер оклада (должностного оклада), установленный работнику за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за календарный месяц либо за установленную норму труда, предусматривается в трудовом договоре с работником (в дополнительном соглашении к трудовому договору).
2.5.Работникам Учреждений устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
- коэффициент специфики работы;
- коэффициент масштаба управления;
- коэффициент уровня управления;
- коэффициент профессиональной квалификационной группы.
Размеры выплат по повышающим коэффициентам к окладам (должностным окладам) определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) работника, исчисленного пропорционально отработанному времени, на повышающий коэффициент.
2.5.1.Повышающий коэффициент специфики работы устанавливается всем работникам Учреждения к окладу (должностному окладу) в размере 0,35.
2.5.2.Повышающий коэффициент масштаба управления устанавливается к должностному окладу работникам, должности которых отнесены к 5 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности второго уровня" и зависит от штатной численности возглавляемого структурного подразделения и устанавливается в следующих размерах:
| Наименование должности | Штатная численность структурного подразделения, ед. | Размер повышающего коэффициента |
| Начальник цеха (участка) | от 5 до 10 | 0,55 |
| Начальник цеха (участка) | свыше 10 | 0,90 |
2.5.3.Повышающий коэффициент уровня управления устанавливается к должностному окладу работника в зависимости от должности, занимаемой в системе управления Учреждением, в следующих размерах:
| Наименование должности | Размер повышающего коэффициента |
| Начальник отдела | 0,10 |
| Начальник цеха (участка) | 0,10 |
2.5.4.Повышающий коэффициент профессиональной квалификационной группы устанавливается к окладу (должностному окладу) работникам в зависимости от профессиональной квалификационной группы, к которой относится соответствующая профессия (должность), в следующих размерах:
| Наименование профессиональной квалификационной группы | Размер повышающего коэффициента |
| "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" | 0,20 |
| "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" | 0,90 |
| "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" | 0,45 |
| "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" | 0,80 |
| "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" | 0,90 |
| "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" | 0,90 |
| "Должности работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения" | 0,45 |
| "Должности специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда" | 0,90 |
2.6.Применение повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), предусмотренных пунктом 2.5 настоящего раздела, не образует новый оклад (должностной оклад).
3.Выплаты компенсационного характера
3.1.Работникам Учреждений устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
3.1.1.выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, - доплата к окладу (должностному окладу), занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
3.1.2.выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- доплата за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ;
- доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- повышенная оплата за работу в ночное время;
- повышенная оплата за сверхурочную работу.
3.1.3.выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями - районный коэффициент, процентная надбавка.
3.2.Доплата к окладу (должностному окладу) работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) за фактически отработанное время.
Установленные работнику размеры и (или) условия повышенной оплаты труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда не могут быть снижены и (или) ухудшены без проведения аттестации рабочего места (и (или) специальной оценки условий труда).
3.3.Размер доплат за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и сроки, на которые они устанавливаются, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в соответствии со статьей 151 ТК РФ.
3.4.Повышенная оплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов утра).
Размер повышенной оплаты составляет 35 процентов оклада (должностного оклада), рассчитанных за час работы, за каждый час работы в ночное время.
3.5.Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 ТК РФ.
3.6.Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
3.7.Выплаты компенсационного характера, предусмотренные пунктами 3.2, 3.4, 3.5, 3.6 настоящего Положения, исчисляются исходя из установленного оклада (должностного оклада).
3.8.К заработной плате работников Учреждений применяются районный коэффициент и процентная надбавка и начисляются на всю сумму заработной платы.
4.Выплаты стимулирующего характера
4.1.В целях стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу в Учреждении устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
4.1.1.выплаты за качество выполняемых работ в виде надбавок:
- за профессиональное мастерство;
- за классность водителям автомобилей;
4.1.2.премии по итогам работы, премии за выполнение особо важных и срочных работ.
4.2.Надбавка за профессиональное мастерство устанавливается работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, тарифицированным в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих не ниже 2 разряда, в размере до 100 процентов оклада.
Конкретные размеры и порядок выплаты надбавки за профессиональное мастерство устанавливаются локальными нормативными актами Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
4.3.Водителям автомобилей за присвоенный класс квалификации (классность) устанавливается ежемесячная надбавка за классность в следующих размерах:
| Присвоенный класс квалификации | Размеры выплат, %% |
| "водитель автомобиля 2-го класса" | 30 |
| "водитель автомобиля 1-го класса" | 45 |
Присвоение классов квалификации осуществляется в порядке, устанавливаемом в учреждении локальным нормативным актом в соответствии с примерным положением (приложение 6 к настоящему Положению).
Классы квалификации "водитель автомобиля 2-го класса", "водитель автомобиля 1-го класса" могут быть присвоены водителям автомобилей, которые прошли подготовку или переподготовку по единым программам и имеют водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств ("B", "C", "D", "E").
Класс квалификации "водитель автомобиля 1-го класса" может быть присвоен водителю автомобиля, имеющему квалификационную категорию "водитель автомобиля 2-го класса" не менее двух лет.
Класс квалификации "водитель автомобиля 2-го класса" может быть присвоен водителю автомобиля, имеющему водительский стаж не менее трех лет.
4.4.Выплата премии по итогам работы осуществляется в пределах средств фонда оплаты труда по результатам оценки результативности и качества работы работников на основании показателей премирования работников (критериев оценки труда).
Показатели премирования работников (критериев оценки труда) утверждаются локальным нормативным актом Учреждения с учетом мнения представительного органа работников. Показатели премирования работников должны отражать зависимость результатов и качества работы непосредственно от работника, быть конкретными, измеримыми и достижимыми в определенный период времени.
Конкретные размеры, порядок и условия выплаты премии по итогам работы устанавливаются локальными нормативными актами Учреждения.
4.5.Выплата премии за выполнение особо важных и срочных работ осуществляется работникам единовременно, в пределах средств фонда оплаты труда, по итогам выполнения особо важных и срочных работ, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на Учреждение. Размер премии за выполнение особо важных и срочных работ определяется с учетом личного вклада работника в выполнении особо важных и срочных работ и максимальными размерами не ограничивается.
Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам в порядке и на условиях, установленных локальными нормативными актами Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
4.6.Выплаты стимулирующего характера, предусмотренные пунктами 4.2 - 4.5 настоящего Положения, исчисляются исходя из установленного оклада (должностного оклада).
4.7.Конкретные размеры выплат стимулирующего характера либо условия для их установления со ссылкой на локальный нормативный акт, регулирующий порядок осуществления выплат стимулирующего характера, предусматриваются в трудовом договоре с работником (дополнительном соглашении к трудовому договору).
5.Условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя, главного бухгалтера
5.1.Заработная плата руководителя Учреждения, заместителей руководителя, главного бухгалтера состоит из должностных окладов, повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.2.Должностной оклад руководителю Учреждения устанавливается в соответствии с Приложением 5 "Должностной оклад руководителя" к настоящему Положению.
Размер должностного оклада заместителей руководителя устанавливается на 15-20 процентов ниже должностного оклада руководителя Учреждения.
5.3.Размер должностного оклада главного бухгалтера устанавливается на 30 процентов ниже должностного оклада руководителя Учреждения.
5.4.Руководителю Учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру к должностному окладу устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
- коэффициент специфики работы;
- коэффициент особенностей руководства.
5.4.1.Повышающий коэффициент специфики работы устанавливается руководителю Учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру к должностному окладу в размере 0,35.
5.4.2.Повышающий коэффициент особенностей руководства устанавливается к должностному окладу в следующих размерах:
| Наименование должности | Размер повышающего коэффициента |
| Руководитель Учреждения | 0,60 |
| Заместитель руководителя Учреждения | 0,35 |
| Главный бухгалтер Учреждения | 0,30 |
Размеры выплат по повышающим коэффициентам к должностным окладам определяются путем умножения размера должностного оклада работника, исчисленного пропорционально отработанному времени, на соответствующий повышающий коэффициент.
5.5.С учетом условий труда руководителю Учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру могут устанавливаться выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения.
Выплаты компенсационного характера руководителю Учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру исчисляются исходя из размера установленного должностного оклада.
Выплаты компенсационного характера руководителю Учреждения устанавливаются органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения.
5.6.Премирование руководителя осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения и индивидуальных показателей руководителя, характеризующих исполнение его должностных обязанностей.
Размеры премирования руководителя, порядок и критерии премирования устанавливаются органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения.
Руководитель учреждения может быть премирован за выполнение особо важных и срочных работ единовременно по итогам выполнения таких работ.
Размеры премирования руководителя Учреждения, порядок и критерии премирования устанавливаются органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения, в пределах средств фонда оплаты труда Учреждения.
5.7.Заместителям руководителя, главному бухгалтеру устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные пунктом 4.1.2 настоящего Положения.
5.8.Выплаты компенсационного, стимулирующего характера, предусмотренные руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру, исчисляются исходя из установленного должностного оклада.
6.Формирование фонда оплаты труда и другие вопросы оплаты труда
6.1.Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется на календарный год исходя из размеров субсидий, предоставленных Учреждению на возмещение затрат, связанных с оказанием им, в соответствии с муниципальным заданием, муниципальных услуг (выполнением работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
6.2.Средства на формирование фонда оплаты труда определяются исходя из количества должностей, профессий, предусмотренных штатным расписанием Учреждения, и размеров должностных окладов, окладов по каждой должности, профессии, повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
6.3.При планировании объемов средств, необходимых на оплату работы в ночное время, выходные, нерабочие праздничные дни, а также на оплату работы лиц, исполняющих обязанности работников, находящихся в отпуске, расчет производится только по должностям (профессиям), обеспечивающим непрерывный (круглосуточный) процесс деятельности Учреждения.
6.4.При формировании фонда оплаты труда работников Учреждения на выплаты стимулирующего характера, в соответствии с подпунктом 4.1.2 настоящего Положения, предусматриваются средства в размере 7 окладов (должностных окладов) в расчете на год.
6.5.Планирование средств на выплаты по повышающим коэффициентам, на выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты, кроме предусмотренных подпунктом 4.1.2 настоящего Положения, производится исходя из фактического наличия оснований для их установления.
6.6.Формирование фонда оплаты труда работников Учреждения осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.