Постановление от 21.07.2015 г № 432
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с целью обеспечения регламентации муниципальных услуг и муниципальных функций по Контролю (надзору) администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета", разместить на сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ
ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки, последовательность и порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами (далее - Заявители) по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - Разрешение).
1.2.Описание Заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга.
Заявитель - правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки.
1.3.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Услугу предоставляет отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Отдел). Местонахождение Отдела: г. Макаров, ул. 50 лет Октября, 32, каб. 27.
1.3.2.Часы работы Отдела:
| День недели | Время (часы) |
| Понедельник | 09.00 до 18.15 |
| Вторник | 09.00 до 18.15 |
| Среда | 09.00 до 18.15 |
| Четверг | 09.00 до 18.15 |
| Пятница | 09.00 до 17.00 |
| Суббота, воскресенье | выходной |
Обед с 13.00 до 14.00.
1.3.3.Часы приема посетителей Отделом:
| День недели | Время приема (часы) |
| Понедельник | приема нет |
| Вторник | приема нет |
| Среда | с 15.00 до 17.00 |
| Четверг | с 09.30 до 12.00 |
| Пятница | приема нет |
| Суббота, воскресенье | выходной |
1.3.4.Справочный телефон Отдела: 8(424-43) 5-04-37.
1.3.5.Информацию по данной услуге можно получить с помощью:
- регионального портала государственных и муниципальных услуг Сахалинской области uslugi.admsakhalin.ru;
- федерального портала государственных и муниципальных услуг РФ www.gosuslugi.ru;
- официального сайта муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области www.admmakarov.ru.
1.3.6.График работы Отдела администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области размещен на информационном стенде при входе в здание администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" и на официальном сайте муниципального образования.
1.3.7.На стендах должна содержаться следующая информация:
- график и месторасположение органа (структурного подразделения), предоставляющего услугу, справочные телефоны и адрес электронной почты;
- перечень государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.3.8.Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно должностными лицами Отдела администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области;
- с использованием средств телефонной связи;
- через сектор информирования многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в котором расположены средства телефонной связи Call-Центра, информационный киоск, информационные стенды (при наличии МФЦ на территории муниципального образования);
- по письменным обращениям Заявителя, направляемым в Отдел и МФЦ посредством почтовой и электронной связи.
Заявители информируются должностными лицами Отдела и МФЦ:
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о комплектности (достаточности) представленных документов;
- о правильности оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение);
- о порядке, сроках завершения оформления документов и возможности их получения;
- об отказе в выдаче Разрешения.
В течение трех дней с момента подачи документов Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи средств телефонной связи или посредством личного посещения Отдела.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - Муниципальная услуга).
2.2.Наименование уполномоченного органа, непосредственно предоставляющего Муниципальную услугу.
2.2.1.Органом местного самоуправления по предоставлению Муниципальной услуги является администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, является комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Комиссия).
2.2.2.Уполномоченным органом по предоставлению Муниципальной услуги является многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.2.3.Предоставление Муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее - Росреестр) и комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - КУМС МО).
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах интернет-сайтов и электронной почты учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
| N | Наименование учреждения | Адрес учреждения | Телефон | Адрес электронной почты, интернет-сайта |
| 1. | Поронайский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Росреестр) | 694140, Сахалинская обл., г. Макаров, ул. Ленинградская, 5 | (42443) 5-08-28 | Интернет-сайт www.rosreestr.ru |
| 2. | Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области | 694140, Сахалинская обл., г. Макаров, ул. 50 лет Октября, 32 | (42443) 5-07-62 |
2.2.4.Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг (решение Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 30.06.2011 N 24).
2.3.Результатом предоставления Муниципальной услуги является предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Разрешение представляет собой юридический документ нормативного характера.
2.4.Срок предоставления Муниципальной услуги.
Срок осуществления процедуры по предоставлению Разрешения составляет не более 55 дней со дня поступления заявления от Заявителя либо его представителя на получение Разрешения по форме, согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
2.5.Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" 1993, N 237);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета" 2004, N 290);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 2004, N 290);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" ("Собрание законодательства РФ", от 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
- Положением об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, утвержденным решением Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 28.11.2013 N 20;
- Уставом муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, утвержденным решением Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 27.01.2006 N 1;
- Положением об отделе строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 20.02.2009 N 79.
2.6.Перечень документов, необходимых для получения Заявителем Муниципальной услуги.
2.6.1.К заявлению о предоставлении Разрешения прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок.
Не допускается требовать иные документы для получения Разрешения, за исключением указанных в пункте 2.6.1 настоящей статьи документов.
2.6.2.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, запрашиваются Отделом, в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3.Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.6.4.Отдел не вправе требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ Муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, отсутствует.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
2.8.1.Обращение правообладателя земельного участка, характеристики которого не соответствуют требованиям, предусмотренным п. 1 ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги.
Исполнение Муниципальной услуги является бесплатной Муниципальной услугой.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения, несет Заявитель.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении Муниципальной услуги направляется в Комиссию.
Регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления в МФЦ или приемную администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Регистрация осуществляется в журналах регистрации и в системе электронного документооборота и делопроизводства.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, прием Заявителей.
2.12.1.Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, должны соответствовать техническим условиям для Заявителей.
2.12.2.Прием Заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества предоставления Муниципальной услуги.
2.13.1.Показатели качества предоставления Муниципальной услуги:
- доля Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления Муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления Муниципальной услуги от общего числа Заявителей.
2.13.2.Показатели доступности предоставления Муниципальной услуги:
- доля Заявителей, обратившихся за предоставлением Муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1.Обеспечение доступа Заявителей к сведениям о предоставляемой Муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области www.admmakarov.ru и через региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
2.14.2.Обеспечение доступности для копирования и заполнения в электронной форме запроса для получения Муниципальной услуги.
2.14.3.Обеспечение возможности получения Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении Муниципальной услуги.
2.14.4.Возможность идентификации Заявителя посредством универсальной электронной карты (УЭК).
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и в многофункциональных центрах
3.1.Исполнение Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с пакетом документов, направленных в Комиссию;
- межведомственный запрос в органы государственной власти;
- принятие решения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения;
- проведение публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения;
- принятие решения о предоставлении Разрешения.
Блок-схема последовательности исполнения Муниципальной услуги приведена в приложении к Административному регламенту (Приложение 1).
3.1.1.Особенности предоставления Муниципальной услуги в МФЦ, состоящие из:
- размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги в помещении МФЦ;
- подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
- прием и регистрация документов, поступивших из МФЦ;
- подготовка пакета документов с результатом предоставления Муниципальной услуги для передачи в МФЦ;
- выдача результата Муниципальной услуги.
Особенности выполнения указанных действий осуществляется с учетом заключенного соглашения между администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области и МФЦ.
3.2.Административная процедура "Прием и регистрация заявления с пакетом документов".
3.2.1.Основанием для начала административного действия является поступление в МФЦ или приемную администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области заявления о выдаче Разрешения с пакетом документов.
3.2.2.Заявление Заявителем лично представляется в приемную администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, а также может быть направлено.
3.2.3.Прием документов фиксируется в журнале.
3.2.4.Результатом административной процедуры является прием заявления, регистрация в журнале и его распределение.
3.2.5.Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет один день.
3.3 Административная процедура "Межведомственный запрос в органы государственной власти".
3.3.1.Основанием для начала административного действия является поступление заявления о предоставлении Разрешения.
3.3.2.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
3.3.3.Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
3.3.4.Результатом административной процедуры является получение межведомственных подтверждений на запросы в органы государственной власти.
3.3.5.Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.4.Административная процедура "Принятия решения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения".
3.4.1.Основанием для начала административного действия является поступление заявления о предоставлении Разрешения.
3.4.2.Комиссия принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения.
3.4.3.Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу выдачи Разрешения правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное Разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное Разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное Разрешение.
3.4.4.Результатом административной процедуры является принятое решение о назначении публичных слушаний. Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Новая газета" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области www.admmakarov.ru.
3.4.5.Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении Разрешения.
3.5.Административная процедура "Проведение публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения".
3.5.1.Основанием для начала административного действия является принятое решение о назначении публичных слушаний.
3.5.2.К участию в публичных слушаниях допускаются физические лица, проживающие на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, а также юридические лица, расположенные и (или) осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
При регистрации участники заседания публичных слушаний предъявляют документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства, кроме того, представители юридических лиц предъявляют документы, подтверждающие их полномочия (принадлежность к организации).
3.5.3.Результатом административной процедуры является заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения.
3.5.4.Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет не более одного месяца с момента оповещения жителей муниципального образования "Макаровский городской округ" о времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
3.6.Административная процедура "Принятие решения о предоставлении Разрешения".
3.6.1.Основанием для начала административного действия является заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения, в котором отображены рекомендации мэру муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, принятые Комиссией по итогам публичных слушаний, для принятия решений.
3.6.2.Специалист Отдела, ответственный за подготовку решения выполняет одно из следующих действий:
1) подготавливает проект постановления администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области о предоставлении Разрешения;
2) подготавливает проект постановления администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области об отказе в выдаче Разрешения.
3.6.3.Результатом административной процедуры является:
- выдача Заявителю Разрешения;
- отказ в выдаче Разрешения, отказ может быть обжалован в суде.
3.6.4.Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет семь дней со дня поступления заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения, в котором отображены рекомендации, принятые Комиссией по итогам публичных слушаний.
3.7.Для обращения Заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи Заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги.
4.2.Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Отдела, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты, качества предоставления Муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы Заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы Заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги.
4.4.Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.5.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
4.6.В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
4.7.В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.8.Контроль за предоставлением Муниципальной услуги со стороны Заявителей, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий Муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего Муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего Муниципальную услугу.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего Муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.2.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.6, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.Информационная система досудебного (внесудебного) обжалования.
5.3.1.В Российской Федерации создается федеральная информационная система досудебного (внесудебного) обжалования, которая является федеральной государственной информационной системой. Создание и функционирование федеральной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования регулируются федеральными законами и правовыми актами Правительства Российской Федерации.
5.4.Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.5.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и их должностных лиц утверждено постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.