Распоряжение от 08.04.2015 г № 143-Р
О подготовке основных систем жизнеобеспечения Сахалинской области к осенне-зимнему периоду 2015/16 года
Анализ прохождения пиковых нагрузок отопительного сезона 2015/16 года в системе жизнеобеспечения Сахалинской области показывает, что инженерные системы коммунального комплекса подготовлены к работе в осенне-зимний период во всех муниципальных образованиях удовлетворительно.
При подготовке к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок в межотопительный период 2014 года выполнены мероприятия, направленные на повышение надежности, снижение ветхости инженерных сетей, улучшение технико-экономических показателей работы коммунальной инфраструктуры и создание необходимых запасов топлива.
Для выполнения этих мероприятий Правительством Сахалинской области осуществлено финансирование муниципальных образований из областного бюджета, в том числе по субсидии на обеспечение безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса в объеме 1645690 руб.
Также муниципальным образованиям из областного бюджета выделены средства для погашения задолженности за потребленное топливо и электроэнергию, на создание необходимых запасов топлива и для выполнения ряда обязательных организационно-технических мероприятий.
Создание на начало отопительного сезона нормативных запасов топлива на объектах коммунальной энергетики обеспечивает прохождение отопительного периода без срывов в теплоснабжении потребителей.
Анализ прохождения пиковых нагрузок отопительного сезона 2014/15 года подтверждает необходимость продолжения системной работы по их ремонту и модернизации для повышения надежности, снижения ветхости инженерных сетей, улучшения технико-экономических показателей работы коммунальной инфраструктуры.
Особого внимания со стороны органов местного самоуправления требует организация работ по формированию необходимых запасов топлива на объектах коммунальной энергетики, входному контролю его качества и количества.
В целях организации качественной и своевременной подготовки объектов жизнеобеспечения и социально-культурной сферы к работе в осенне-зимний период 2015/16 года, а также создания необходимых запасов топлива на объектах энерго- и теплоснабжения к началу отопительного периода:
1.Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - министерство энергетики и ЖКХ):
1.1.Совместно с администрациями муниципальных образований Сахалинской области по итогам прохождения отопительного сезона в срок до 15 мая 2015 года представить на утверждение первому заместителю председателя Правительства Сахалинской области Шередекину С.Г. сводный план подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области к работе в осенне-зимний период 2015/16 года, предусмотрев объемные показатели замены ветхого сетевого хозяйства не ниже 6%% от их количества и принятие мер по максимальной замене устаревшего и изношенного основного и вспомогательного оборудования, по форме N 1 к настоящему распоряжению.
1.2.В целях осуществления оперативного контроля за ходом подготовки к осенне-зимнему периоду 2015/16 года сформировать отраслевую комиссию при министерстве энергетики и ЖКХ.
1.3.Обеспечить выполнение следующих контрольных показателей реализации ремонтных программ при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства в Сахалинской области к работе в осенне-зимний период 2015/16 года:
- к 1 июля 2015 года - 20%%;
- к 1 августа 2015 года - 50%%;
- к 1 сентября 2015 года - 80%%;
- к 1 октября 2015 года - 100%%.
1.4.Совместно с администрациями муниципальных образований Сахалинской области и НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" обеспечить 100%% готовность инженерных систем многоквартирных жилых домов к приему тепловой нагрузки в срок до 15 сентября 2015 года.
1.5.Обеспечить контроль за своевременным формированием нормативных запасов топлива на объектах коммунальной энергетики муниципальных образований Сахалинской области и ОАО "Сахалинэнерго".
2.Утвердить нормативный запас топлива для объектов коммунальной энергетики в муниципальных образованиях Сахалинской области по состоянию на 1 октября 2015 года (прилагается).
3.Считать необходимым администрациям муниципальных образований Сахалинской области:
3.1.В целях осуществления оперативного контроля за ходом подготовки к осенне-зимнему периоду 2015/16 года:
3.1.1.в срок до 15 мая 2015 года сформировать комиссии по осуществлению контроля хода подготовки к предстоящему осенне-зимнему периоду и паспортизации многоквартирных жилых домов и коммунальных объектов, а также утвердить графики работы комиссий по контролю и паспортизации при администрациях муниципальных образований. Согласовать участие в работе комиссий представителей Сахалинского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
3.1.2.в срок до 15 мая 2015 года представить в государственную жилищную инспекцию Сахалинской области утвержденные составы комиссий паспортизации многоэтажных жилых домов и графики их работы;
3.1.3.в срок до 15 мая 2015 года представить в государственную жилищную инспекцию Сахалинской области утвержденные планы капитального и текущего ремонта многоквартирных домов на 2015 год;
3.1.4.в срок до 1 июня 2015 года сформировать реестры объектов, подлежащих паспортизации, с указанием их собственников и эксплуатирующих организаций и представить их в Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и министерство энергетики и ЖКХ;
3.1.5.в срок до 15 сентября 2015 года обеспечить оформление паспортов готовности многоквартирных домов к приему тепловой нагрузки;
3.1.6.в срок до 1 октября 2015 года обеспечить выполнение основных и дополнительных условий для оформления актов готовности объектов к работе в отопительный период;
3.1.7.оперативную информацию по выполнению сводного плана подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области к работе в осенне-зимний период 2015/16 года представлять по форме N 2 к настоящему распоряжению в министерство энергетики и ЖКХ по состоянию на 1-е и 15-е числа отчетного месяца, а начиная с августа 2015 года - еженедельно по понедельникам;
3.1.8.оперативную информацию по выполнению сводного плана подготовки многоквартирных жилых домов Сахалинской области к работе в осенне-зимний период 2015/16 года представлять по форме N 3 к настоящему распоряжению в государственную жилищную инспекцию Сахалинской области по состоянию на 1-е и 15-е числа отчетного месяца, а начиная с августа 2015 года - еженедельно по понедельникам.
3.2.До начала отопительного сезона в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" провести предварительный отбор предприятий и организаций с целью размещения заказа на поставку материально-технических ресурсов и оказание услуг по выполнению ремонтных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2013 N 1765-р.
3.3.Обеспечить исполнение контрольных показателей выполнения ремонтных программ в соответствии с подпунктами 1.3 и 1.4 настоящего распоряжения.
3.4.Организовать поставку топлива на объекты коммунальной энергетики, для чего в срок до 15 июля 2015 года обеспечить заключение договоров на закупку и поставку топлива на объекты теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством.
3.5.В срок до 1 октября 2015 года обеспечить организацию системы входного контроля за качеством и количеством поставляемого угля на объекты коммунальной энергетики для создания нормативного запаса топлива и в течение отопительного сезона.
3.6.Обеспечить наличие неснижаемого запаса топлива на весь отопительный период в объеме десятисуточной потребности.
3.7.Исходя из условий обеспечения нормативного уровня надежности электроснабжения, для недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций в системах водо- и теплоснабжения разместить в необходимом составе на объектах жизнеобеспечения резервные дизель-генераторы. Обеспечить контроль за хранением и надлежащей эксплуатацией резервных источников электроснабжения.
3.8.В срок до 1 октября 2015 года обеспечить функционирование измерительных комплексов учета энергетических ресурсов на объектах коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.
4.В срок до 1 октября 2015 года получателям средств областного бюджета обеспечить завершение ремонтных работ на объектах, влияющих на начало отопительного периода.
5.В срок до 15 октября 2015 года завершить паспортизацию всех объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов социально-культурного назначения и предприятий, имеющих объекты жизнеобеспечения населения, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм для чего:
5.1.Министерству социальной защиты Сахалинской области, министерству здравоохранения Сахалинской области, министерству образования Сахалинской области, министерству культуры Сахалинской области и министерству спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области организовать работу по паспортизации подведомственных объектов.
5.2.Государственной жилищной инспекции Сахалинской области и органам муниципального жилищного контроля в рамках представленных полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить надзор и контроль за ходом подготовки многоквартирных жилых домов к эксплуатации в отопительный период 2015/16 года с принятием соответствующих мер реагирования.
6.Предприятиям коммунальной энергетики муниципальных образований Сахалинской области обеспечить выполнение программы 2015 года по ремонту основного оборудования тепломеханических и сетевых установок, а также получение до 1 ноября 2015 года паспортов готовности к работе в осенне-зимний период 2015/16 года.
7.Рекомендовать ОАО "Сахалинэнерго" обратить особое внимание на подготовку к работе в условиях прохождения отопительного периода 2015/16 года электрических распределительных сетей, обеспечивающих энергоснабжение объектов жизнеобеспечения населенных пунктов области, с рассмотрением данного вопроса на заседаниях регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Сахалинской области.
8.Предложить Сахалинскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору принять участие в работе комиссий муниципальных образований Сахалинской области по проверке готовности объектов тепло- и электроснабжения потребителей в условиях осенне-зимнего периода 2015/16 года.
9.Министерству энергетики и ЖКХ совместно с Главным управлением МЧС России по Сахалинской области и администрациями муниципальных образований Сахалинской области в срок до 1 ноября 2015 года провести тренировки по отработке действий работников предприятий коммунального комплекса и органов местного самоуправления Сахалинской области в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10.В целях обеспечения контроля выполнения настоящего распоряжения установить министерству энергетики и ЖКХ сроки представления информации о выполнении настоящего распоряжения начиная с 1 августа 2015 года ежемесячно по состоянию на 1-е число.
11.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области Шередекина С.Г.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Сахалинской области
О.Н.Кожемяко
НОРМАТИВНЫЙ ЗАПАС ТОПЛИВА
ДЛЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ОКТЯБРЯ 2015 ГОДА
| -1 Наименование муниципального образования | Уголь, тонн | Жидкое топливо, тонн |
| -1 Городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 3572 | 120 |
| -1 Городской округ "Александровск-Сахалинский район" | 4335 | 0 |
| -1 Городской округ "Долинский" | 9841 | 18 |
| -1 Корсаковский городской округ | 13776 | 64 |
| -1 "Невельский городской округ" | 3444 | 1691 |
| -1 Поронайский городской округ, | 10310 | 511 |
| -1 в т.ч. Вахрушев | 1526 | |
| -1 Углегорский муниципальный район, | 9571 | 0 |
| -1 в т.ч. Шахтерское городское поселение | 3322 | |
| -1 "Холмский городской округ" | 13691 | 612 |
| -1 "Анивский городской округ" | 224 | 4 |
| -1 "Курильский городской округ" | 2930 | 301 |
| -1 "Макаровский городской округ" | 3587 | 0 |
| -1 "Городской округ Ногликский" | 101 | 0 |
| -1 Городской округ "Смирныховский" | 4083 | 37 |
| -1 Северо-Курильский городской округ | 6000 | 219 |
| -1 "Томаринский городской округ" | 4250 | 0 |
| -1 "Тымовский городской округ" | 3745 | 0 |
| -1 "Южно-Курильский городской округ" | 4500 | 658 |
| -1 Всего | 97960 | 4235 |