Приказ от 26.03.2015 г № 11
Об утверждении типовых условий контрактов для обеспечения государственных нужд Сахалинской области
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 N 663 "Об утверждении Порядка разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Сахалинской области" приказываю:
1.Утвердить типовые условия контрактов для обеспечения государственных нужд Сахалинской области (далее - Типовые условия) (прилагаются).
2.Типовые условия, утвержденные настоящим приказом, применяются до утверждения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок типовых контрактов, типовых условий контрактов федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, в соответствии с частью 11 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.
3.Разместить Типовые условия в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области.
4.Типовые условия подлежат применению в случаях, если извещения об осуществлении закупок размещены в единой информационной системе в сфере закупок (приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом направлены) или если контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, не предусматривающих размещения в единой информационной системе извещения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заключается по истечении 30 календарных дней после дня размещения Типовых условий в региональной информационной системе в сфере закупок, но не ранее дня вступления в силу настоящего приказа.
5.Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства экономического развития Сахалинской области.
Исполняющий обязанности министра
экономического развития
Сахалинской области
Е.Н.Гах
ТИПОВЫЕ УСЛОВИЯ
КОНТРАКТОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящие типовые условия контрактов для обеспечения государственных нужд Сахалинской области (далее - Типовые условия) разработаны в целях определения основных условий контрактов для обеспечения государственных нужд Сахалинской области (далее - контракт), которые используются заказчиками при подготовке проекта контракта и его заключении.
2.Контракт должен содержать следующие обязательные разделы:
1) "Наименование сторон и основания заключения контракта";
2) "Предмет контракта";
3) "Цена контракта, порядок и сроки оплаты товара, работ, услуг";
4) "Срок и место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг";
5) "Порядок и сроки осуществления приемки товара, работ, услуг";
6) "Права и обязанности сторон";
7) "Гарантии";
8) "Ответственность сторон";
9) "Обеспечение исполнения контракта";
10) "Срок действия, порядок изменения и расторжения контракта";
11) "Обстоятельства непреодолимой силы";
12) "Порядок урегулирования споров";
13) "Прочие условия";
14) "Адреса, реквизиты и подписи сторон".
2.1.В разделе контракта "Наименование сторон и основания заключения контракта" (преамбула) указываются: для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество; для физических лиц - фамилия, имя, отчество; фамилия, имя, отчество представителя, уполномоченного на подписание контракта от каждой из сторон, наименование и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя.
В преамбуле также указывается, что контракт заключается на основании результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ___________________________ протокол от "__" _________ 2___ года N ______.
2.2.В разделе контракта "Предмет контракта" указываются существенные условия о предмете контракта в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.3.В разделе контракта "Цена контракта, порядок и сроки оплаты товара, работ, услуг" указываются:
1) общая стоимость поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги);
2) порядок, сроки оплаты товара, работ, услуг;
3) условие о том, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке;
4) в случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта;
5) при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта;
6) в контракт включается условие о банковском сопровождении контракта или о расширенном банковском сопровождении контракта;
7) в контракт включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение десяти рабочих дней с даты представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) счета (счета-фактуры) на основании подписанного заказчиком документа о приемке.
2.4.В разделе контракта "Срок, место и порядок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг" указываются:
1) срок исполнения обязательств;
2) место исполнения обязательств;
3) если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем 100000000 (сто миллионов) рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта.
2.5.Раздел контракта "Порядок и сроки осуществления приемки товара, работ, услуг" должен содержать условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара (выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги) в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
2.6.В разделе контракта "Права и обязанности сторон" предусматриваются права и обязанности сторон, вытекающие из существа возникающих правоотношений, в том числе:
1) Права заказчика:
а) требовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями контракта, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков;
б) требовать представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных контрактом;
в) запрашивать у поставщика (подрядчика, исполнителя) информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств;
г) осуществлять контроль за порядком и сроками поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
д) отказаться от приемки товара, работ, услуг в случаях, предусмотренных контрактом и законодательством Российской Федерации;
е) привлекать экспертов, экспертные организации для проверки соответствия качества поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) требованиям, установленным контрактом.
2) Обязанности заказчика:
а) обеспечить своевременную приемку поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) и проведение экспертизы для проверки поставленных товаров (результатов выполненных работ, оказанных услуг) в части соответствия условиям контракта;
б) сообщать в письменной форме поставщику (подрядчику, исполнителю) о недостатках, обнаруженных в ходе поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), в течение 2 (двух) рабочих дней после обнаружения таких недостатков;
в) своевременно принять и оплатить надлежащим образом поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) в соответствии с контрактом;
г) направить в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, требование об оплате неустоек (штрафов, пеней).
3) Права поставщика (исполнителя, подрядчика):
а) требовать от заказчика подписания документов об исполнении контракта;
б) требовать от заказчика своевременной оплаты надлежащим образом исполненных им обязательств;
в) досрочно исполнить обязательства по контракту с согласия заказчика;
г) требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом;
д) запрашивать у заказчика разъяснения и уточнения относительно выполнения работ (оказания услуг) по контракту.
4) Обязанности поставщика (исполнителя, подрядчика):
а) своевременно и надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями контракта;
б) представить по письменному запросу заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта;
в) представить заказчику сведения об изменении своего фактического местонахождения;
г) за свой счет обеспечить устранение недостатков, выявленных при приемке товаров (работ, услуг), а также выявленных в течение гарантийного срока;
д) в случае изменения банковских реквизитов в течение 1 (одного) рабочего дня в письменной форме сообщить об этом заказчику, указав новые реквизиты расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением заказчиком денежных средств на указанный в контракте банковский счет поставщика (подрядчика, исполнителя), несет поставщик (подрядчик, исполнитель);
е) предоставлять информацию обо всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта. Указанная информация предоставляется заказчику подрядчиком в течение 10 (десяти) дней с момента заключения им договора с субподрядчиком;
ж) привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта.
2.7.В разделе контракта "Гарантии" устанавливается гарантийный срок товара, работы, услуги, порядок его исчисления, объем предоставления гарантий, условие гарантийного обслуживания товара.
2.8.В разделе контракта "Ответственность сторон" устанавливается:
1) ответственность заказчика за просрочку исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в виде оплаты неустоек (штрафов, пеней);
2) ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя):
а) за просрочку исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, в виде оплаты неустоек (штрафов, пеней);
б) за непредставление заказчику поставщиком (подрядчиком, исполнителем) информации обо всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
в) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) право заказчика в случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту, включая просрочку исполнения обязательств, предварительно направив поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустойки (штрафов, пеней), предусмотренной контрактом, без согласия поставщика (подрядчика, исполнителя), по своему выбору:
- удержать сумму неустойки (штрафа, пени) при расчете по контракту;
- удержать сумму неустойки (штрафа, пени) из денежных средств, внесенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения контракта.
2.9.В разделе контракта "Обеспечение исполнения контракта" указываются следующие обязательные условия:
1) размер обеспечения исполнения контракта;
2) условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
3) о том, что все затраты, связанные с заключением и оформлением договоров и иных документов по обеспечению исполнения контракта, несет поставщик (исполнитель, подрядчик).
В случае, если в соответствии с Законом N 44-ФЗ заказчиком не установлено требование об обеспечении исполнения контракта, в данном разделе указывается: "Обеспечение исполнения контракта не установлено".
2.10.В раздел контракта "Срок действия, порядок изменения и расторжения контракта" включаются обязательные условия:
1) изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях и порядке, предусмотренных Законом N 44-ФЗ;
2) контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств;
3) обязанность заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.11.В разделе контракта "Обстоятельства непреодолимой силы" указываются обстоятельства непреодолимой силы, при действии которых стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по контракту, порядок изменения условий контракта, расторжения контракта при указанных обстоятельствах.
2.12.В разделе контракта "Порядок урегулирования споров" указывается порядок ведения претензионной работы и рассмотрения споров, включается следующее обязательное условие: "Все споры по контракту рассматриваются в Арбитражном суде по месту нахождения заказчика".
2.13.В разделе контракта "Прочие условия" указываются:
1) порядок направления сторонами контракта друг другу уведомлений, связанных с исполнением контракта;
2) порядок и последствия перемены сторон по контракту;
3) иные необходимые условия;
4) наименования приложений, являющихся неотъемлемыми частями контракта;
5) условие о продаже лесных насаждений для заготовки древесины.
2.14.В разделе контракта "Адреса, реквизиты и подписи сторон" указываются почтовые и фактические адреса, банковские реквизиты, номера телефонов, факсов, электронные адреса заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика), ИНН, ОГРН (ОГРНИП), ОКПО, ОКТМО.
3.В контрактах на выполнение ремонтных работ (за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе когда необходимо выполнение проектных работ) помимо требований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Типовых условий, предусматривается порядок обеспечения ремонтных работ материалами и оборудованием.
4.В контрактах на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе когда необходимо предварительное выполнение проектных работ, помимо требований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Типовых условий, предусматриваются следующие условия:
1) порядок обеспечения работ материалами и оборудованием;
2) организация сохранности строительных объектов;
3) обязанность подрядчика передать заказчику всю необходимую исполнительную документацию при сдаче объекта строительства (этапа строительства) заказчику, а также документы, необходимые для ввода в эксплуатацию объекта строительства в соответствии с Градостроительным законодательством Российской Федерации, которые могут быть получены подрядчиком в пределах его полномочий.
5.В контрактах на выполнение проектных и изыскательских работ помимо требований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Типовых условий, предусматриваются следующие условия:
1) порядок, условия, сроки устранения недостатков (исправления ошибок, недоработок) в проектной документации, в том числе после приемки работ;
2) ответственность подрядчика за ненадлежащее составление проектной, рабочей документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе проектной, рабочей документации и данных изыскательских работ. При обнаружении недостатков в проектной, рабочей документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать проектную, рабочую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, в том числе понесенные при стадии строительства.
6.В контрактах на поставку машин и оборудования помимо требований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Типовых условий, предусматриваются разделы (пункты), регламентирующие:
1) требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и вводу товара в эксплуатацию, если это предусмотрено технической документацией на товар;
2) требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
7.В контрактах на приобретение объектов недвижимости помимо требований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Типовых условий, предусматриваются следующие условия:
1) для идентификации предмета контракта указываются сведения, позволяющие установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по контракту (местонахождение недвижимости, площадь здания или помещения), иные характеристики, свойства недвижимости, определенные в соответствии с технической документацией);
2) обязательства по предоставлению заказчику правоустанавливающих документов на объект недвижимости;
3) порядок приемки объекта недвижимости;
4) к контракту в обязательном порядке должен быть приложен акт приема-передачи, подтверждающий приемку заказчиком объекта недвижимости.
8.В контракте на аренду недвижимого имущества помимо требований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Типовых условий, должны быть предусмотрены требования, указанные в пункте 7 настоящих Типовых условий, а также предусматриваются следующие условия:
1) срок аренды;
2) при заключении контракта сроком более одного года, порядок оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права аренды, а также определение стороны контракта, ответственной за государственную регистрацию права аренды.
9.В случае необходимости в контракты могут быть включены иные условия, не противоречащие Закону N 44-ФЗ, иным нормативным правовым актам Российской Федерации.