Постановление от 26.11.2014 г № 578
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Сахалинской области от 17.10.2007 N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ ИЛИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования, критерии отбора для предоставления субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.Субсидия муниципальным образованиям предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Критерием отбора муниципальных образований на получение субсидии является показатель бюджетной обеспеченности на одного жителя - непревышение значения расчетного уровня бюджетной обеспеченности в Сахалинской области в текущем финансовом году - 2,0058.
3.Субсидия предоставляется при условии наличия в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение данного расходного обязательства, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается от суммы фактических затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 1 июля текущего года и расчетной суммы затрат и недополученных доходов за второе полугодие текущего года, но не более объема субсидии, предусмотренного законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, в размере:
- 90 процентов для муниципальных образований городской округ "Город Южно-Сахалинск" и "Городской округ Ногликский";
- 99 процентов для городских и сельских поселений;
- 94,7 процента для остальных муниципальных образований.
В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование его расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования, размер субсидии подлежит уменьшению до соответствующего уровня софинансирования.
4.Размер субсидии для муниципального образования определяется в пределах объема средств, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год, по формуле:
где:
Si - размер субсидии для i-го муниципального образования;
S - размер субсидии на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предусмотренной законом Сахалинской области на текущий финансовый год;
V - объем затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по муниципальным образованиям, прошедшим критерии отбора;
Vi - объем затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по i-му муниципальному образованию, прошедшему критерии отбора.
5.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).
6.Субсидии предоставляются Главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления (далее - соглашение).
7.Соглашение должно содержать следующие положения:
- целевое назначение субсидии;
- условия предоставления субсидии;
- сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;
- сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, подтвержденные выпиской из решения представительного органа местного самоуправления;
- обязательство органа местного самоуправления о предоставлении Главному распорядителю бюджетных средств в месячный срок после заключения соглашения подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета;
- перечень документов, подтверждающих затраты и недополученные доходы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также сроки, порядок и форму представления отчетов;
- порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии, в том числе использованной по нецелевому назначению;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- значение показателя результативности использования субсидии.
8.Перечисление субсидии муниципальным образованиям производится по мере представления документов, подтверждающих фактически понесенные затраты или недополученные доходы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в пределах выделенных ассигнований.
В случае осуществления жилищно-коммунальными предприятиями в течение отчетного года фактических затрат или возникновения недополученных доходов в сумме ниже установленного уровня софинансирования из областного бюджета муниципальные образования обеспечивают возврат в областной бюджет излишне перечисленной субсидии в срок не позднее 15 февраля финансового года, следующего за отчетным, путем перечисления бюджетных средств на лицевой счет Главного распорядителя бюджетных средств.
9.Целевым показателем результативности предоставления субсидии является снижение количества убыточных предприятий.
10.Отчет об использовании средств субсидии представляется муниципальными образованиями в течение 10 рабочих дней после окончания финансового года по форме, установленной Главным распорядителем бюджетных средств.
11.Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за целевое использование субсидии, соблюдение условий ее предоставления и достоверность представляемых сведений.
12.Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств, а также органами государственного финансового контроля.
13.Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении.
14.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, муниципальное образование - получатель субсидии обязано осуществить ее возврат.
Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый Главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трех дней с момента получения требования о возврате.