Постановление от 15.08.2014 г № 384
О Порядке расходования средств областного бюджета на осуществление мероприятий по развитию аквакультуры, в том числе искусственного воспроизводства
В соответствии с государственной программой "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325, Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Порядок расходования средств областного бюджета на осуществление мероприятий по развитию аквакультуры, в том числе искусственного воспроизводства (прилагается).
2.Уполномоченным органом на осуществление мероприятий по развитию аквакультуры, в том числе искусственного воспроизводства, определить агентство по рыболовству Сахалинской области.
3.Агентству по рыболовству Сахалинской области в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, проводить анализ использования средств областного бюджета на осуществление мероприятий по развитию аквакультуры, в том числе искусственного воспроизводства, в соответствии с формой к настоящему постановлению.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ АКВАКУЛЬТУРЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ИСКУССТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА
1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325, устанавливает цели, порядок и условия расходования средств областного бюджета на осуществление мероприятий по развитию аквакультуры, в том числе искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.
В настоящем Порядке определена категория получателей субсидии на компенсацию затрат, возникающих при осуществлении деятельности в области аквакультуры, в том числе искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (далее - Субсидия).
2.Право на получение Субсидии предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области, кроме государственных и муниципальных учреждений, являющимся предприятиями рыбохозяйственного комплекса (далее - субъект), соответствующим следующим требованиям:
2.1.осуществляющие в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) следующие виды экономической деятельности:
| Код ОКВЭД | Вид экономической деятельности |
| Рыболовство, рыбоводство | |
| 05.02 | Рыбоводство |
| 05.02.1 | Воспроизводство рыбы и водных биоресурсов |
| 05.02.12 | Воспроизводство рыбы и водных биоресурсов несельскохозяйственными товаропроизводителями |
2.2.в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, деятельность которых не приостановлена в рамках административного производства;
2.3.прошедшим отбор в соответствии с настоящим Порядком;
2.4.имеющим заключенное с агентством по рыболовству Сахалинской области соглашение по форме в соответствии с формой N 1 к настоящему Порядку (далее - Соглашение), предусматривающее согласие получателей Субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля и проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
2.5.не имеющим задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе во внебюджетные фонды;
2.6.имеющим размер минимальной заработной платы, выплачиваемой субъектом работникам, не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий финансовый год;
2.7.не имеющим просроченной задолженности по выплате заработной платы;
2.8.имеющим показатели результативности деятельности субъекта, соответствующие одному из следующих показателей:
- обеспечение сохранения или прироста количества выпущенной молоди тихоокеанских лососей (не менее чем в договоре об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов, заключенном с Федеральным агентством по рыболовству (далее - Росрыболовство);
- обеспечение сохранения или прироста средней массы выпускаемой молоди в соответствии с действующими нормативами.
На основании представленных документов о фактически произведенных затратах агентством по рыболовству Сахалинской области осуществляется предоставление Субсидии в размерах, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
3.К участию в отборе на право получения Субсидии не допускаются следующие субъекты:
3.1.являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
3.2.представившие неполный пакет документов;
3.3.представившие документы, содержащие недостоверные сведения или несоответствующие требованиям настоящего Порядка;
3.4.ранее получившие аналогичную финансовую поддержку, сроки оказания которой не истекли.
4.Субсидия предоставляется за период 2013 - 2014 годов на приобретение икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей для закладки на инкубацию, а также на приобретение кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей, для осуществления видов экономической деятельности, указанных в подпункте 2.1 настоящего Порядка.
5.Размер компенсации затрат:
5.1.Субсидия на компенсацию затрат на приобретение икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей для закладки на инкубацию рассчитывается как произведение количества икры-сырца и (или) оплодотворенной икры (млн. штук) по договору на стоимость (в руб.) 1 млн. штук икры-сырца и (или) оплодотворенной икры по форме в соответствии с формой N 2 к настоящему Порядку. Компенсируются 100%% фактических затрат, направленных на приобретение икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей для закладки на инкубацию (но не более 300 тыс. руб. за 1 млн. штук).
5.2.Субсидия на компенсацию затрат на приобретение кормов для подращивания молоди кеты рассчитывается как произведение количества выпущенной молоди (млн. штук) на стоимость приобретенных кормов по форме в соответствии с формой N 3 к настоящему Порядку. Компенсируются 100%% фактических затрат, направленных на приобретение кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей (по цене не более 150 руб. за 1 кг, в количестве не более 40 кг кормов на 1 млн. штук выпущенной молоди горбуши и не более 380 кг кормов на 1 млн. штук выпущенной молоди кеты).
6.Размер компенсируемых затрат на приобретение икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей для закладки на инкубацию и приобретение кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей не должен превышать фактических затрат.
7.Субъект за счет собственных средств обеспечивает приобретение икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей для закладки на инкубацию и приобретение кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей.
8.Отбор субъектов проводится в соответствии с настоящим Порядком. Для проведения отбора субъектов, претендующих на получение Субсидии, распоряжением агентства по рыболовству Сахалинской области создается комиссия по отбору (далее - Комиссия).
9.Агентство по рыболовству Сахалинской области публикует сообщение о начале приема заявок на участие в отборе на получение Субсидии в газете "Губернские ведомости" и на официальном сайте агентства по рыболовству Сахалинской области http://fish.admsakhalin.ru.
Срок приема заявок составляет не более 30 календарных дней со дня опубликования объявления в официальном издании.
10.Для участия в отборе и получении Субсидии предоставляются (с сопроводительным письмом) в агентство по рыболовству Сахалинской области следующие документы:
10.1.Расчет максимального размера субсидии для компенсации фактических затрат субъектом на приобретение икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей для закладки на инкубацию по форме в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Порядку.
10.2.Расчет максимального размера субсидии для компенсации фактических затрат субъектом на приобретение кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей по форме N 3 к настоящему Порядку.
10.3.Заявка по форме N 4 к настоящему Порядку.
10.4.Копия договора с Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) на искусственное воспроизводство тихоокеанских лососей согласно форме, утвержденной в установленном порядке.
10.5.Копия приказа Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) об утверждении плана проведения мероприятий по искусственному воспроизводству.
10.6.Копии актов выпуска молоди тихоокеанских лососей, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) от 23.04.2012 N 345, за последние 2 года.
10.7.Копия акта инвентаризации икры, утвержденного в соответствии с Инструкцией о порядке учета рыбоводной продукции, выпускаемой организациями Российской Федерации в естественные водоемы и водохранилища, утвержденной приказом Комитета Российской Федерации по рыболовству (Роскомрыболовство) от 06.03.1995 N 38, для подтверждения факта закладки на инкубацию приобретенной икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей.
10.8.Копия договора поставки (приобретения) икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей для закладки на инкубацию.
10.9.Копия платежных документов по договору поставки (приобретения) икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей для закладки на инкубацию.
10.10.Копия договора на поставку (приобретение) кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей.
10.11.Копия платежных документов по договору на поставку (приобретение) кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей.
10.12.Справка, заверенная субъектом и согласованная с агентством по труду Сахалинской области, о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате.
10.13.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, полученная в налоговых органах (дата составления выписки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на компенсацию).
10.14.Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (дата составления не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на Субсидию).
10.15.Справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (дата составления не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на Субсидию).
10.16.Сведения о субъекте (адрес, телефон, электронная почта, ОГРН, ИНН, должность и Ф.И.О. (полностью) руководителя) и банковских реквизитах субъекта для перечисления компенсации.
11.Субъекты несут ответственность за достоверность представляемой информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.Агентство по рыболовству Сахалинской области не вправе требовать от субъектов представления документов и информации, представление или осуществление которых не предусмотрено данным Порядком.
13.Документы, указанные в подпунктах 10.1 - 10.12, 10.16 представляются субъектами в агентство по рыболовству Сахалинской области в обязательном порядке, документы, указанные в подпунктах 10.13 - 10.15 настоящего Порядка, субъект вправе представить по собственной инициативе.
14.В случае если документы, указанные в подпунктах 10.13 - 10.15 настоящего Порядка, не представлены и (или) вызывают сомнения в их достоверности, агентство по рыболовству Сахалинской области запрашивает подтверждение наличия и (или) достоверности таких документов у государственных органов в установленном законодательством порядке.
Запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения Субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).
15.Агентство по рыболовству Сахалинской области регистрирует дату и время поступления заявок в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью агентства по рыболовству Сахалинской области.
16.Агентство по рыболовству Сахалинской области проводит проверку заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, проводит проверку соответствия результативности деятельности субъекта показателям, указанным в подпункте 2.8 настоящего Порядка, проводит проверку соответствия субъекта требованиям настоящего Порядка, осуществляет расчет суммы баллов и представляет их в Комиссию.
17.Порядок расчета суммы баллов:
| N пп. | Показатели | Подтверждающие документы | Количество баллов |
| 1. | Обеспечение сохранения или прироста количества выпущенной молоди тихоокеанских лососей (не менее чем в Договоре) | Копии актов выпуска молоди тихоокеанских лососей, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) от 23.04.2012 N 345, за последние 2 года | Сохранение количества выпущенной молоди - 1 балл. Прирост - 5 баллов. |
| 2. | Обеспечение сохранения или прироста средней массы выпускаемой молоди | Копии актов выпуска молоди тихоокеанских лососей, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) от 23.04.2012 N 345, за последние 2 года | Сохранение средней массы молоди - 1 балл. Прирост - 5 баллов. |
18.Заседания Комиссии по отбору проводятся в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок.
В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный Законом, срок заседания Комиссии агентства по рыболовству Сахалинской области продлевается до получения документов и (или) информации по межведомственному запросу, но не более чем на 20 календарных дней.
19.На заседаниях Комиссии рассматриваются заявки, поступившие от субъектов, и принимается решение:
- о допуске (либо отказе в допуске) к отбору субъектов;
- о предоставлении (либо отказе в предоставлении) Субсидии.
20.Заседания Комиссии оформляются протоколом, который является основанием для заключения Соглашения о предоставлении Субсидии.
В протоколе указывается количество поступивших заявок, перечень субъектов, прошедших отбор, с указанием набранных сумм баллов по заявкам, количество и перечень субъектов, в отношении которых принято решение о выплате Субсидии с указанием объема выделенных средств, количество и перечень отклоненных заявок с указанием причин отклонения.
Протокол и приложения к протоколу подписываются председателем и всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
Средства, предусмотренные в соответствии с государственной программой "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", предоставляются субъектам по их заявкам в соответствии с количеством набранных баллов.
При наличии заявок с равным количеством баллов Субсидия предоставляется субъекту, подавшему заявку ранее остальных.
21.При принятии решения Комиссией о прохождении субъектом отбора агентством по рыболовству Сахалинской области в течение 5 рабочих дней направляется два экземпляра Соглашения о предоставлении Субсидии согласно форме N 1 к настоящему Порядку.
Заключаемое с агентством по рыболовству Сахалинской области Соглашение о предоставлении Субсидии предусматривает согласие получателей Субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля и проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
Субъект в течение 3 дней после получения Соглашения подписывает и представляет его в агентство по рыболовству Сахалинской области.
В случае непредставления подписанного субъектом Соглашения в установленный настоящим пунктом срок субъекту отказывается в предоставлении Субсидии при условии, что субъектом надлежащим образом было получено Соглашение.
22.При принятии Комиссией решения о непрохождении субъектом отбора агентство по рыболовству Сахалинской области извещает субъекта в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
В случае неполного использования средств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование мероприятий государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", агентство по рыболовству Сахалинской области имеет право объявить дополнительный отбор субъектов на получение Субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
23.В случае соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии субъекту агентство по рыболовству Сахалинской области в течение 7 рабочих дней с момента подписания Соглашения издает распоряжение о перечислении Субсидии.
Субсидии перечисляются в течение 7 рабочих дней с момента издания распоряжения о ее перечислении.
24.Субъекты - получатели Субсидии в целях определения степени достижения значения показателя как критерия эффективности предоставления Субсидии ежегодно, в срок до 25 февраля года, следующего за годом получения компенсации, представляют с пояснительной запиской об использовании средств бюджетной поддержки в агентство по рыболовству Сахалинской области сведения и показатели, предусмотренные Соглашением:
- сведения в соответствии с Показателями результативности предоставления мер государственной поддержки согласно форме N 2 к постановлению об утверждении настоящего Порядка (сумма уплаченных налоговых платежей, достижение субъектом плановых показателей выпуска молоди тихоокеанских лососей, достижение нормативной навески выпускаемой молоди тихоокеанских лососей).
25.В случае недостоверности представленных документов получатель Субсидии по письменному требованию агентства по рыболовству Сахалинской области в течение 10 рабочих дней производит возврат суммы Субсидии в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
Остаток Субсидии, не использованный субъектом в отчетном финансовом году, подлежит возврату в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным, путем перечисления на лицевой счет агентства по рыболовству Сахалинской области.
В случае отказа от добровольного исполнения требований агентства по рыболовству Сахалинской области суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
26.Агентство по рыболовству Сахалинской области и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.
27.Ответственность за достоверность представленных в агентство по рыболовству Сахалинской области документов и сведений несет получатель Субсидии.
28.Решение Комиссии, созданной при агентстве по рыболовству Сахалинской области, а также действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.