Постановление от 15.07.2014 г № 1029-ПА
Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям — ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат, не заложенных в тарифах на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат, не заложенных в тарифах на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в специальном выпуске газеты "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого вице-мэра по финансам и экономике, руководителя управления экономики и прогнозирования Л.И.Чучук.
Мэр Анивского городского округа
А.В.Ивашов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ)
УЧРЕЖДЕНИЯМ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ -
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
НЕ ЗАЛОЖЕННЫХ В ТАРИФАХ НА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ,
ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ВОДООТВЕДЕНИЕ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления субсидий за счет средств бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - ресурсоснабжающим организациям (далее - Субъект) в целях возмещения части затрат, не заложенных в тарифах на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение (далее - Субсидии).
Для целей настоящего Порядка под ресурсоснабжающим организациями понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители работ (услуг) в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
1.2.Субсидии предоставляются на затраты, произведенные за период с 01.01.2012 по первое число месяца, в котором подана заявка.
1.3.Субсидии Субъектам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат, не заложенных в тарифах на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, на:
1.3.1.уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;
1.3.2.текущий и капитальный ремонт объектов, находящихся на праве собственности или праве безвозмездного пользования (аренды) и балансе Субъекта;
1.3.3.уплату обязательных платежей и сборов;
1.3.4.государственные пошлины за совершение юридически значимых действий;
1.3.5.выполнение кадастровых работ при межевании земельных участков, находящихся в аренде у Субъекта;
1.3.6.твердое и жидкое топливо.
1.4.Субсидии по затратам, произведенным в соответствии с подпунктом 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляются по кредитным договорам за период с 01.01.2012 по первое число месяца, в котором подана заявка на возмещение части затрат по начисленным и уплаченным процентам на сумму остатка основного долга.
Субсидии рассчитываются как произведение размера ставки, установленной в соответствии с абзацем 3 настоящего пункта, суммы основного долга, количества дней между двумя платежами, разделенное на количество дней в году.
Размер ставки составляет 100 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора.
В случае если разница между процентной ставкой за пользование кредитными ресурсами, указанной в кредитном договоре, и процентной ставкой, заложенной в тарифах на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, ниже ставки, применяемой в соответствии с абзацем 3 настоящего пункта, Субсидия исчисляется из расчета разницы данных процентных ставок.
В случае если кредитные договоры заключены в иностранной валюте, Субсидии рассчитываются в рублях по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты очередного платежа по кредитному договору.
1.5.Субсидия по затратам, произведенным по пунктам 1.3.2 - 1.3.5 раздела 1 настоящего Порядка, составляет 100 процентов от фактически произведенных Субъектом затрат, без учета НДС.
1.6.Субсидия по затратам, произведенным по подпункту 1.3.6 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляется на покрытие разницы между фактической и утвержденной в тарифах цены на топливо.
1.7.Размер Субсидии, предоставляемой Субъектам, не должен превышать фактически произведенные затраты.
2.Требования к Субъектам
2.1.Право на получение Субсидии предоставляется Субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории Анивского городского округа, соответствующим одновременно следующим требованиям:
2.1.1.Зарегистрированным в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области по Анивскому городскому округу.
2.1.2.В отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, деятельность которых не приостановлена в рамках административного производства по решению суда.
2.1.3.Размер минимальной заработной платы, выплачиваемой Субъектом работникам, - не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий финансовый год.
2.1.4.Представившим пакет документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.
2.2.Правом на получение Субсидии не обладают следующие Субъекты:
- представившие неполный пакет документов;
- представившие документы, содержащие недостоверные сведения или несоответствующие требованиям настоящего Порядка;
- ранее получившие аналогичную финансовую поддержку, сроки оказания которой не истекли;
- если ранее Субъекту было отказано в предоставлении Субсидии на основании представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.
При отказе в праве на получение Субсидии пакет документов не возвращается.
3.Порядок предоставления Субсидии
3.1.Для получения Субсидии необходимы следующие документы:
3.1.1.Заявка (по форме N 1 к настоящему Порядку).
3.1.2.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов на Субсидию.
3.1.3.Заверенные Субъектом копии сведений о среднесписочной численности работников за два последних отчетных года с отметкой налогового органа о принятии, если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма.
Вновь созданные организации, по которым отчетный период еще не наступил, представляют сведения, подписанные Субъектом, о среднесписочной численности работников за период с момента регистрации на момент подачи заявки.
3.1.4.Заверенные Субъектом копии документов, подтверждающих размер выручки или балансовой стоимости активов за два последних отчетных года, с отметкой налогового органа о принятии, если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма:
- для Субъектов, применяющих общую систему налогообложения и систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, - бухгалтерский баланс с отчетом о прибылях и убытках либо налоговые декларации;
- для Субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения, - налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
- для Субъектов, применяющих патентную систему - патент на право применения патентной системы налогообложения, справку Субъекта о размере выручки.
Вновь созданные организации, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку, подписанную Субъектом, о размере выручки за период с момента регистрации на момент подачи заявки.
3.1.5.Справка Субъекта о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам, заверенная подписью руководителя Субъекта (по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на Субсидию).
3.1.6.Для получения Субсидии по затратам, произведенным по подпункту 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, Субъект предоставляет:
3.1.6.1.Расчет размера Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (отдельно по каждому договору), подписанный руководителем и заверенный печатью Субъекта (по форме N 2 к настоящему Порядку).
3.1.6.2.Заверенные Субъектом копии: кредитного договора, дополнительного соглашения об изменении условий основного договора (при наличии), графика получения и погашения кредита, уплаты процентов по нему.
3.1.6.3.Справка из кредитной организации, содержащая сведения о движении ссудной задолженности.
3.1.6.4.Заверенные Субъектом копии платежных поручений и (или) других документов, подтверждающих факт уплаты основного долга и процентов по кредиту, с отметкой кредитной организации, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий.
3.1.7.Для получения Субсидии по затратам, произведенным по подпунктам 1.3.2 - 1.3.6 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, Субъект предоставляет:
- копии документов, подтверждающих факты оплаты расходов (договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения со штампом кредитной организации, кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие факты произведенных работ и оплаты расходов, заверенные Субъектом). Вместе с копиями предъявляются оригиналы или нотариально заверенные копии представленных документов;
- заверенные Субъектом копии правоустанавливающих документов на объекты капитального и (или) текущего ремонта или иные документы, подтверждающие право пользования (для получения Субсидии по затратам, произведенным по подпункту 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка).
3.1.8.Заверенные Субъектом копии заключений региональной энергетической комиссии Сахалинской области к расчетным материалам Субъекта по тарифам на теплоснабжение (электроэнергию, водоснабжение, водоотведение, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов).
3.2.Субъекты несут ответственность за достоверность представляемой информации.
3.3.Для получения Субсидии Субъект направляет пакет документов в отдел стратегического планирования управления экономики и прогнозирования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Отдел).
3.4.Отдел:
- в течение одного рабочего дня регистрирует дату и время поступления заявок в специальном журнале;
- в течение трех рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, представленных в Отдел;
- в случае предоставления неполного пакета документов и (или) неправильного оформления документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, Отдел в течение трех рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет Субъекту письмо, в котором указываются причины отказа;
- в случае предоставления полного пакета документов и правильного оформления документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, Отдел в течение одного рабочего дня после проверки полноты и правильности оформления документов направляет их в комиссию по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением Субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат, не заложенных в тарифах на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение (далее - Комиссия), утвержденную распоряжением администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Администрация).
3.5.Комиссия в течение двух рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов и принимает следующие решения:
- о соответствии (несоответствии) документов условиям настоящего Порядка;
- о соответствии (несоответствии) Субъекта требованиям настоящего Порядка;
- о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении;
- об определении объема необходимой Субсидии.
3.6.Объем Субсидии определяется исходя из объема средств, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования "Анивский городской округ" на текущий финансовый год, а также потребностей Субъектов согласно поданным заявкам.
3.7.Очередность выплаты Субсидии формируется по дате и времени поступления заявок в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Анивский городской округ" на текущий финансовый год.
3.8.По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который является основанием для предоставления Субсидии Субъекту.
Протокол подписывается председателем и всеми членами Комиссии.
Субъекты уведомляются о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии.
Субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии Отдел направляет два экземпляра проекта договора о предоставлении Субсидии (далее - Договор) (по форме N 3 к настоящему Порядку).
Субъект в течение 5 рабочих дней с момента получения Договора подписывает и представляет его в адрес Отдела.
В случае непоступления подписанного Субъектом Договора в установленный настоящим пунктом срок Субъекту отказывается в предоставлении Субсидии при условии, что Субъектом надлежащим образом был получен Договор.
3.9.На основании заключенного Договора и представленных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, Отдел в течение 3 рабочих дней готовит проект распоряжения администрации муниципального образования "Анивский городской округ" о перечислении Субсидии.
3.10.Администрация и орган, уполномоченный осуществлять муниципальный финансовый контроль, осуществляют проверку в соответствии с действующим законодательством на предмет соответствия условий, целей и порядка предоставления Субсидии Субъекту.
3.11.В случае если в отношении Субъекта, представившего документы на получение Субсидии, станет известно, что сведения, указанные Субъектом в представленных документах, недостоверны и (или) не соблюдены условия, цели и порядок предоставления Субсидии, то решение о предоставлении Субсидии в отношении данного Субъекта аннулируются, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме Администрации в течение 20 рабочих дней с момента получения Субъектом требования о возврате Субсидии, а в случае если Субсидия не перечислена, то Субъекту отказывается в ее перечислении, и Договор расторгается в одностороннем порядке.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в указанный выше срок суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
3.12.Решение Комиссии, а также действия (бездействие) должностных лиц Администрации могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.