Распоряжение от 10.07.2014 г № 374-Р
О реализации государственной политики в Сахалинской области по поддержке малого и среднего предпринимательства
Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики региона. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития в Сахалинской области.
В регионе сформирована комплексная стабильно функционирующая система поддержки малого и среднего предпринимательства.
Основные мероприятия государственной поддержки направляются на стимулирование проведения модернизации производства, системы гарантийного обеспечения, предоставления микрозаймов, поддержку начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие и поддержку малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве, развитие лесопромышленного, рыбохозяйственного комплексов.
Проводимая в области государственная политика по обеспечению развития предпринимательства в целом способствует положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность малого и среднего предпринимательства:
- среднемесячная заработная плата на малых предприятиях в 2013 году выросла по сравнению с 2012 годом на 10,3%;
- доля производимой продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта составила в 2013 году 9,3% (в 2012 году - 9,1%);
- сумма поступивших налоговых отчислений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области в 2013 году составила 2,4 млрд. рублей (в 2012 году - 2,2 млрд. рублей).
В то же время существуют определенные ограничения, препятствующие успешной реализации потенциала субъектами малого и среднего предпринимательства, основными из которых являются:
- слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, микрозайму;
- проблема доступности кредитов из-за достаточно высоких, по сравнению с доходностью бизнеса, ставок платы за привлекаемые кредитные ресурсы;
- высокие издержки на стадии становления для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения;
- недостаток квалифицированных кадров;
- недостаточное внимание со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области к вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
Учитывая вышеизложенное, а также в целях реализации государственной политики в Сахалинской области по поддержке малого и среднего предпринимательства:
1.Принять к сведению информацию о реализации государственной политики в Сахалинской области по поддержке малого и среднего предпринимательства.
2.Органам исполнительной власти Сахалинской области провести мониторинг состояния предоставления государственных услуг субъектам предпринимательства и в срок до 1 сентября 2014 года представить информацию в министерство экономического развития Сахалинской области по форме к настоящему распоряжению.
3.Министерству экономического развития Сахалинской области (Карпенко С.А.), министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Митрик Г.В.), министерству инвестиций и внешних связей Сахалинской области (Котова Е.В.), министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (Дегтярев В.Д.), министерству образования Сахалинской области (Сафонов Е.А.), министерству спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области (Саитов О.Э.), министерству сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (Борисов Н.И.), министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (Пермяков Б.Д.), агентству по рыболовству Сахалинской области (Колотушкин П.С.), агентству государственной службы занятости населения Сахалинской области (Кучинская О.С.), агентству по труду Сахалинской области (Борисова Р.В.):
3.1.Продолжить работу по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области и обеспечить в полном объеме реализацию государственных программ Сахалинской области и подпрограмм, реализуемых в рамках государственных программ Сахалинской области.
3.2.Ежеквартально в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в рамках реализации государственных программ Сахалинской области и подпрограмм, реализуемых в рамках государственных программ Сахалинской области, представлять в министерство экономического развития Сахалинской области следующую информацию:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, нарастающим итогом с начала финансового года в разрезе мероприятий;
- объем использованных бюджетных средств органом исполнительной власти Сахалинской области для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства нарастающим итогом с начала финансового года в разрезе мероприятий.
4.Министерству экономического развития Сахалинской области:
4.1.Принять в текущем году участие в отборе на предоставление субсидий из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
4.2.Продолжить работу по формированию комплекса дополнительных мер, направленных на стимулирование деловой активности и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в социальной сфере.
5.Рекомендовать главам муниципальных образований Сахалинской области:
5.1.Продолжить работу, направленную на стимулирование деловой активности и развития малого и среднего предпринимательства.
5.2.Предусмотреть в следующем финансовом году в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий в рамках софинансирования муниципальной программы по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.3.Повысить эффективность деятельности структурных подразделений, отвечающих за вопросы, регулирующие сферу малого и среднего предпринимательства.
6.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области Шередекина С.Г., заместителей председателя Правительства Сахалинской области по курируемым направлениям.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.В.Хоточкин
Приложения
2014-07-10 Приложение к Распоряжению от 10 июля 2014 года № 374-Р Информация