Приказ от 10.07.2014 г № 795-ОД

Об утверждении Концепции развития школьного спорта в Сахалинской области


Во исполнение решения протокола совещания под председательством Губернатора Сахалинской области А.В.Хорошавина от 29.05.2013 N 5-РС приказываю:
1.Утвердить Концепцию развития школьного спорта в Сахалинской области (прилагается).
2.Первому заместителю министра (Н.А.Мурашова), заместителям министра (А.Н.Иванов, О.Г.Паномаренко), начальникам отделов общего, дошкольного и специального (коррекционного) образования (Н.П.Моногарова), воспитания и социальной защиты детей (Н.Ф.Фещенко), профессионального и дополнительного образования (Л.Е.Власова), лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования (С.Ю.Васильева):
2.1.Обеспечить реализацию Концепции развития школьного спорта в Сахалинской области (далее - Концепция).
2.2.Разработать План мероприятий по реализации Концепции развития школьного спорта (далее - План мероприятий).
3.Заместителю министра (А.Н.Иванов), отделу воспитания и социальной защиты детей (Н.Ф.Фещенко) обеспечить контроль исполнения Плана мероприятий.
4.ГБОУДПО "Институт развития образования Сахалинской области" (А.Н.Шевченко) и ГБОУДОД "Областной центр внешкольной воспитательной работы" (В.А.Чувилин) обеспечить научное и методическое сопровождение Плана мероприятий.
5.Рекомендовать руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, при осуществлении полномочий по организации предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам в муниципальных образовательных организациях руководствоваться Концепцией, утвердить План мероприятий по ее реализации.
6.Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
Министр
Е.А.Сафонов
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ ШКОЛЬНОГО СПОРТА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
Концепция развития школьного спорта в Сахалинской области (далее - Концепция) представляют собой исходную базу, гипотезу о потенциальном состоянии школьного спорта в Сахалинской области, форму прогноза и развития школьного спорта в системе образования Сахалинской области.
Для целей настоящей Концепции используется следующее понятие:
- школьный спорт - это организованная по определенным правилам деятельность школьников (обучающихся), состоящая в сопоставлении их физических или интеллектуальных способностей, а также подготовка к этой деятельности. Школьный спорт предназначен для совершенствования физико-психических характеристик школьников и является составной частью физической культуры в общеобразовательной организации (школе).
1.1.Цель и задачи Концепции
Цель Концепции - формирование единого подхода к организации школьного спорта, согласование действий и обеспечение преемственности всех субъектов физического воспитания детей и молодежи в Сахалинской области.
Задачи Концепции:
- актуализировать социальную значимость и перспективность развития школьного спорта для Сахалинской области;
- сосредоточить интеллектуальные, организационно-педагогические, кадровые, экономические, методические и другие ресурсы на реализации задач развития школьного спорта;
- формировать инновационное педагогическое мышление всех субъектов школьного спорта на основе обновления содержания, технологий, методик и форм его организации.
Реализация Концепции позволит выработать эффективные подходы к решению ряда актуальных проблем, сделать школьный спорт на Сахалине массовым. Кроме того, реализация Концепции позволит расширить возможности поиска спортивно одаренных подростков, что будет в перспективе способствовать выходу юных сахалинских спортсменов на лидирующие позиции в российском спорте.
1.2.Современное состояние школьного спорта
в системе образования Сахалинской области:
аналитический обзор
Министерством образования Сахалинской области, ГБОУДПО "Институт развития образования Сахалинской области", ГБОУДОД "Областной центр внешкольной воспитательной работы" осуществляется координация, научно-методическое и практическое сопровождение школьного спорта в системе образования по следующим направлениям:
- организация деятельности школьных спортивных клубов;
- воспитание у школьников потребности ведения здорового образа жизни;
- деятельность школьных объединений дополнительного образования спортивной направленности;
- организация и проведение школьных спортивных соревнований и спортивно-массовых мероприятий различного уровня.
Во многих общеобразовательных организациях Сахалинской области активно развивается школьный спорт:
- педагогический процесс обеспечивают 226 учителей физической культуры;
- вводятся в строй современные школьные спортивные залы, площадки, корты и др.;
- действуют 30 школьных спортивных клубов;
- работает 361 школьное объединение дополнительного образования спортивной направленности, которые посещают 6164 школьника;
- созданы школьные спортивные команды по различным видам спорта.
Вместе с тем, в регионе существует ряд проблем в деле организации школьного спорта:
- снижение уровня физического развития и физической подготовленности сахалинских школьников и, как следствие, ухудшение состояния здоровья (не менее 60% обучающихся имеют нарушения здоровья, только 14% обучающихся старших классов считаются практически здоровыми, свыше 40% допризывной молодежи не соответствует требованиям, предъявляемым армейской службой, в том числе в части выполнения минимальных нормативов физической подготовки);
- большинство школьников не имеют возможности систематически заниматься физической культурой и спортом. Так, в настоящее время 65% детей, подростков и молодежи не занимаются систематически физической культурой и спортом, школьники в основной массе не мотивированы на занятия спортом;
- школьные спортивные клубы действую только в 7-ми муниципальных образованиях области;
- в общеобразовательных организациях не хватает квалифицированных педагогических кадров, площадей (спортивных стадионов и залов), спортивных снарядов для всех детей;
- отсутствуют условия для занятий спортом школьников с особой группой здоровья;
- отсутствует многоуровневая и вариативная система школьных спортивных соревнований.
II.Направления развития школьного спорта
Основными направлениями развития школьного спорта в Сахалинской области должны стать:
- модернизация системы физического воспитания и спорта в общеобразовательных организациях;
- создание условий и стимулов для расширения сети школьных физкультурно-оздоровительных комплексов, детско-юношеских школьных спортивных клубов и спортивных команд, функционирующих на базе общеобразовательных организаций и по месту жительства;
- внедрение новых проектов общеобразовательных организаций с обязательным строительством объектов спорта (спортивных залов, в том числе тренажерных, бассейнов, многопрофильных и комплексных плоскостных спортивных сооружений, физкультурно-спортивных комплексов);
- внедрение в систему общеобразовательных организаций мониторинга состояния здоровья, физического развития и физической подготовленности школьников;
- оснащение общеобразовательных организаций необходимым спортивным инвентарем и оборудованием;
- сохранение для обучающихся обязательной формы физкультурного образования в объеме не менее 3 часов с учетом дополнительного часа в неделю в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом второго поколения;
- увеличение объема спортивной работы в общеобразовательных организациях во внеурочное время путем дополнения школьного дополнительного образования образовательными программами спортивно-оздоровительных групп начальной подготовки спортивных школ для реализации необходимого недельного объема двигательного режима не менее 8 часов в неделю;
- внедрение в общеобразовательных организациях Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса;
- совершенствование системы школьных физкультурных и спортивных мероприятий для всех категорий обучающихся;
- взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта;
- создание в общеобразовательных организациях спортивных классов и классов с углубленным изучением предмета "Физическая культура";
- разработка и внедрение образовательных программ физического воспитания для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в общеобразовательных организациях;
- совершенствование содержания дополнительных профессиональных программ повышения квалификации для учителей физической культуры и тренеров-преподавателей с учетом введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;
- организация областного смотра-конкурса среди общеобразовательных организаций на лучшую организацию спортивно-массовой работы;
- обобщение и распространение передового педагогического опыта в области развития школьного спорта;
- привлечение молодых специалистов в сфере физической культуры и спорта в сельские общеобразовательные организации;
- информационная поддержка школьных спортивных мероприятий различного уровня.
Все направления развития школьного спорта содержательно и технологически взаимосвязаны.
III.Ожидаемые результаты реализации концепции
Ожидаемыми результатами реализации Концепции школьного спорта в общеобразовательных организациях области являются:
- обеспечение недельного двигательного режима обучающихся и в объеме не менее 6 - 8 часов в зависимости от возраста и состояния здоровья;
- увеличение числа обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- снижение числа обучающихся, отнесенных к специальным медицинским группам и посещающих специальные занятия физической культурой;
- увеличение числа обучающихся, самостоятельно занимающихся физической культурой и спортом;
- реализация федерального государственного образовательного стандарта второго поколения по физическому воспитанию на всех уровнях общего образования;
- обеспечение 100-процентного охвата детей, посещающих общеобразовательные организации, обязательными и дополнительными занятиями физической культурой и спортом;
- обеспечение общеобразовательных организаций объектами спорта;
- увеличение числа допризывной молодежи, физически подготовленной к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и войсках органов безопасности и правопорядка;
- увеличение числа школьных спортивных клубов в общеобразовательных организациях;
- создание многоуровневой вариативной системы школьных спортивных соревнований в системе образования Сахалинской области;
- создание системы профессиональной подготовки и переподготовки спортивных тренеров для общеобразовательных организаций.