Постановление от 06.06.2014 г № 263

Об утверждении Программы и Схемы развития электроэнергетики Сахалинской области на 2014 — 2018 годы


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", а также с целью обеспечения надежного функционирования электроэнергетики Сахалинской области в долгосрочной перспективе Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Программу и Схему развития электроэнергетики Сахалинской области на 2014 - 2018 годы (прилагаются).
2.Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Сахалинской области от 25.05.2012 N 244 "Об утверждении Программы и Схемы развития электроэнергетики Сахалинской области на 2012 - 2016 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 30.05.2013 N 276 "Об утверждении Программы и Схемы развития электроэнергетики Сахалинской области на 2013 - 2017 годы".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Карепкин
ПРОГРАММА
И СХЕМА РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ
ВВЕДЕНИЕ
Программа и Схема развития электроэнергетики Сахалинской области на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 с учетом приоритетных направлений развития энергетической отрасли, определенных следующими документами:
- Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2008 года N 215-р;
- Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N 2094-р;
- Концепцией "Обеспечение устойчивой работы объектов топливно-энергетического комплекса и энергетической безопасности Сахалинской области", утвержденной распоряжением администрации Сахалинской области от 26 ноября 2007 года N 692-ра;
- Подпрограммой "Развитие электроэнергетики Сахалинской области" Государственной программы Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808;
- Законом Сахалинской области от 27 июля 2011 года N 85-ЗО "О Программе социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года";
- Научно-исследовательской работой "Создание топливно-энергетического комплекса на западном побережье о. Сахалин и оценка эффективности различных вариантов его реализации";
- Схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2013 N 2084-р;
- Схемой территориального планирования Сахалинской области, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 27.07.2012 N 377.
Разработка Программы обусловлена необходимостью координации развития электроэнергетического комплекса Сахалинской области с учетом необходимости обеспечения электроэнергией потребителей в соответствии со схемой размещения объектов электроэнергетики.
В Программе учитываются системообразующие объекты электроэнергетики: объекты генерации мощностью от 5 МВт и выше, электрические сети напряжением 35 кВ и выше. В Программе учтены заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей и предложения системного оператора и сетевых организаций по развитию электрических распределительных сетей.
1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Сахалинская область находится на восточной границе России и территориально входит в Дальневосточный федеральный округ (ДФО). Территория Сахалинской области целиком расположена на островах. Наиболее крупным является остров Сахалин (площадь - около 78 тыс. кв. км), к нему примыкают два небольших острова Монерон и Тюлений. В состав Сахалинской области входят также 56 островов Курильского архипелага. Самые крупные из них (с севера на юг) - Парамушир, Шумшу, Онекотан, Харимкотан, Шиашкотан, Симушир, Уруп, Итуруп, Кунашир, Шикотан. Из них заселенными являются Парамушир, Итуруп, Кунашир, Шикотан.
Остров Сахалин в длину (по меридиану) составляет 948 км при наибольшей ширине 160 км и наименьшей - 26 км. От материка остров отделен Татарским проливом Японского моря, проливом Невельского (наименьшая ширина - 7,5 км), Амурским лиманом и Сахалинским заливом. На юге отделен проливом Лаперуза (наименьшая ширина - 41 км) от японского острова Хоккайдо. От острова Кунашира до Хоккайдо - 17,5 км. С востока о. Сахалин омывается Охотским морем.
Климат в значительной степени формируется под воздействием окружающих о. Сахалин Охотского и Японского морей. Их влияние выражается в смягчении зимних холодов, особенно в прибрежных районах, в обилии зимних осадков, муссонном характере ветров и очень высокой влажности воздуха. Территория региона отнесена к районам Крайнего Севера (средняя температура января в Южно-Сахалинске: -11,9°C, июля: +12,3°C).
Общая площадь территории области занимает 87,1 тыс. кв. км (0,5% территории Российской Федерации). Среди девяти регионов ДФО Сахалинская область по площади территории занимает 8 место.
Преобладающий горный рельеф области сочетается с множеством небольших и неглубоких, за исключением Тымь, Пороная и Лютоги, рек (около 1 тыс.) и озер (около 22 тыс.). Общая протяженность рек - 22 тыс. км. Площадь земель лесного фонда превышает 69 тыс. кв. км (79% территории области).
Административно-территориальное деление области включает в себя 21 муниципальное образование, из которых 17 имеют статус "городской округ" и 1 - "муниципальный район". В состав Углегорского муниципального района входят два городских поселения и одно сельское.
Численность населения области на 1 января 2014 года составила 491,0 тыс. чел., плотность - 5,64 чел./кв. км. По этим показателям область находится соответственно на 5 и 2 местах в ДФО. Наиболее проблемной для Сахалинской области и для большинства регионов ДФО является демографическая ситуация: по уровню сокращения населения Сахалинская область стоит на 5 месте после Магаданской, Еврейской, Амурской областей и Камчатского края.
На территории Сахалинской области работают следующие субъекты электроэнергетики: ОАО "Сахалинэнерго", ОАО "Охинская ТЭЦ", ОАО "Ногликская газовая электрическая станция" (далее - ОАО "НГЭС").
2.АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 5-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
2.1.Характеристика энергосистемы
Особенностями электроэнергетики Сахалинской области являются ее технологическая изолированность от Единой энергетической системы и при этом разделение на отдельные автономные энергорайоны на территории самой области, а именно: Центральный энергорайон, включающий в себя зону электроснабжения южной и центральной частей о. Сахалин; Северный энергорайон с обеспечением электроснабжения на территории Охинского района о. Сахалин, а также изолированные энергорайоны на территориях Курильских островов и изолированные энергоузлы на территориях отдаленных населенных пунктов ряда муниципальных образований о. Сахалин. Это обусловливает повышенные требования к уровню эксплуатации энергетического оборудования и обеспечению надежного и качественного обеспечения электроэнергией присоединенных потребителей.
Основными энергоснабжающими предприятиями Центрального энергорайона являются: ОАО "Сахалинэнерго" - в составе ОП "Южно-Сахалинской ТЭЦ-1", ОП "Сахалинской ГРЭС", ЗОАО "Новиковская ДЭС"; ОАО "НГЭС", осуществляющие централизованное электроснабжение 15 из 19 административных образований области (кроме Курильского, Южно-Курильского, Северо-Курильского и Охинского), ОАО "Охинская ТЭЦ", обеспечивающая электроснабжение Северного энергорайона.
В суммарном объеме производства электрической энергии Сахалинской области (таблица N 1) 78% приходится на электростанции ОАО "Сахалинэнерго", доля ОАО "Охинская ТЭЦ" составляет около 9%, ОАО "НГЭС" - около 8%, остальная часть электроэнергии вырабатывается децентрализованными электростанциями отдаленных территориально населенных пунктов региона и тремя блок-станциями (бывшими ведомственными электростанциями предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, в настоящее время - районные котельные) с выдачей электроэнергии в сети ОАО "Сахалинэнерго" и на собственные нужды.
Таблица N 1
ПРОИЗВОДСТВО ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
млн. кВт. ч/год
Электростанция Год
2009 2010 2011 2012 2013
ОП "Сахалинская ГРЭС" 781,702 803,056 814,964 701,271 353,779
ОП "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1", в т.ч.: 1338,845 1300,350 1314,740 1413,25 1721,167
- паросиловое оборудование 1303,294 1721,167
- 5-й энергоблок 109,956 436,467
- 4-й энергоблок 165,570
ОАО "Охинская ТЭЦ" 249,701 250,086 251,261 255,764 247,518
ОАО "НГЭС" 206,9 222,02 223,71 214,40 211,529
Блок-станции 21,76 20,96 22,0 26,2 25,1
Децентрализованные энергоисточники 82,293 84,029 86,433 88,045 90,459
Всего 2681,2 2680,5 2713,1 2698,9 2649,6

<**> Выработка 4-го энергоблока учтена в процессе производства пусконаладочных работ.
Энергосистема Сахалинской области функционирует в сложных условиях воздействия морского климата островного региона. В год на острове фиксируется 200 - 240 обусловленных неблагоприятными погодными условиями технологических инцидентов, что ведет к ускоренному износу оборудования и дополнительным затратам на его ремонт и восстановление. Кроме того, регион является сейсмически активным.
Источники электрической энергии.
Населенные пункты Сахалинской области обеспечиваются электроэнергией предприятиями отраслевой и муниципальной электроэнергетики - гарантирующими поставщиками: ОАО "Сахалинэнерго"; ОАО "Охинская ТЭЦ"; ОАО "НГЭС" и муниципальными децентрализованными электростанциями в отдаленных населенных пунктах региона. Также к источникам электроэнергии можно отнести блок-станции бывших ЦБЗ, расположенные на территории населенных пунктов и имеющие присоединение к электрическим сетям Центрального энергорайона с отпуском в данную сеть электроэнергии в соответствии с режимом, установленным ОАО "Сахалинэнерго".
Отдельную категорию представляют автономные энергоисточники собственных нужд коммерческих производств с целью обеспечения технологических процессов в основном в составе нефтегазовых проектов, которые в данную Программу не включены.
Электрическая установленная мощность основных энергоисточников Сахалинской области на конец 2013 года составила 770,26 МВт, в том числе: в зоне ответственности ОАО "Сахалинэнерго" - 623,26 МВт; ОАО "Охинская ТЭЦ" - 99 МВт; ОАО "НГЭС" - 48 МВт.
В состав ОАО "Сахалинэнерго" кроме двух электростанций (ОП "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1" и ОП "Сахалинская ГРЭС") входят ОП "Энергосбыт", филиал "Распределительные сети".
ОАО "Охинская ТЭЦ" является гарантирующим поставщиком и с момента ввода в 1961 году по настоящее время практически единственным предприятием, обеспечивающим выработку электроэнергии для нужд населенных пунктов на территории Охинского района.
До 2007 года "Охинская ТЭЦ" входила в состав ОАО "Сахалинэнерго" как дочернее предприятие. В настоящее время собственником ОАО "Охинская ТЭЦ" является ОАО "НК "Роснефть".
ОАО "НГЭС" является гарантирующим поставщиком и основным предприятием, обеспечивающим выработку электроэнергии для нужд населенных пунктов на территории Ногликского района. В транспортировке электроэнергии, вырабатываемой ОАО "НГЭС", участвуют электросетевые подразделения энергоснабжающих предприятий: ОАО "Сахалинэнерго"; филиал ЗАО "РН-Энергонефть" в Сахалинской области; МУП "Водоканал".
"Ногликская газовая электрическая станция" построена с целью замещения части мощностей электростанций Центрального энергорайона, работающих на твердом и дорогостоящем привозном жидком топливе, и, соответственно, покрытия пиковых нагрузок при существующем дефиците мощности в энергосистеме, а также для снятия ограничений в подаче электроэнергии потребителям в период осенне-зимних максимальных нагрузок.
Срок строительства - 1996 - 1999 годы.
Введена в эксплуатацию 17 ноября 1999 года.
Расположена в 3 км южнее от пгт. Ноглики.
"Ногликская газовая электрическая станция" является самостоятельным предприятием, входящим в состав одноименного акционерного общества. Сооружение объектов станции производилось за счет средств ОАО "НГЭС" (учредители: ОАО "Сахалинэнерго", РАО "ЕЭС России", администрация Сахалинской области, ОАО "Роснефть-Сахалинморнефтегаз", Сахалинская железная дорога) на началах долевого участия.
В отдаленных населенных пунктах на территории о. Сахалин и Курильских островов размещены 19 дизельных и две геотермальные электростанции - "Менделеевская" (о. Кунашир) и "Океанская" (о. Итуруп) муниципальной принадлежности и сопутствующие электрические сети на напряжение 0,4 - 35 кВ, работающие изолированно от основной энергосистемы региона.
Единичная мощность децентрализованных электростанций менее 5,0 МВт и вопросы их развития данной Программой не рассматриваются.
Установленная тепловая мощность источников Сахалинской области составляет 2236,0 Гкал, в том числе: в зоне ответственности ОАО "Сахалинэнерго" - 754,0 Гкал, ОАО "Охинская ТЭЦ" - 216,0 Гкал, муниципальные и ведомственные отопительные котельные - 1266,0 Гкал. Общая протяженность тепловых сетей - 913 км, в т.ч. ОАО "Сахалинэнерго" - 74,3 км. Площадь обслуживания - 60,2 тыс. кв. км, или 0,015 км тепловых сетей на 1 кв. км.
2.2.Отчетная динамика потребления электроэнергии в Сахалинской области за 5 лет
В предшествующие годы (до экономического кризиса 2008 года) электроэнергетика характеризовалась незначительными темпами роста потребления. Средний темп прироста электропотребления по региону за 2004 - 2007 годы составил около 0,42%.
В связи с экономическим спадом наибольшее снижение электропотребления региона составило в рассматриваемом периоде в 2009 году - 8,6 млн. кВт. ч, или 0,4% по сравнению с 2008 годом. В 2011 году наблюдается рост электропотребления региона на 1,2% (ОАО "Сахалинэнерго" на 0,6%) по сравнению с 2010 годом. В 2010 - 2012 году наблюдается рост электропотребления региона. Основная причина - рост полезного отпуска, при этом потери в электрических сетях снижаются за счет выполнения ОАО "Сахалинэнерго" программы мероприятий по сокращению потерь. В 2013 году наблюдается снижение электропотребления в связи с вводом в эксплуатацию в 2012 году более экономичного оборудования - 5-го энергоблока "Южно-Сахалинской ТЭЦ-1" и переводом на газ котлов "Южно-Сахалинской ТЭЦ-1" и снижением при этом расхода электроэнергии на собственные нужды.
Потребление электрической энергии на территории Сахалинской области в 2009 - 2013 годах представлено в таблице N 2 по исходным данным энергоснабжающих организаций отраслевой и муниципальной электроэнергетики, расположенных на территории Сахалинской области.
Таблица N 2
ОТЧЕТНАЯ ДИНАМИКА ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 5 ЛЕТ
Год Электропотребление (млн. кВт. ч) Прирост к предыдущему году, %
2009 2233,0 -0,4
2010 2279,3 +2,0
2011 2299,0 +0,9
2012 2328,0 +1,3
2013 2319,4 -0,37

2.3.Перечень основных крупных потребителей электрической энергии
В таблице N 3 представлен перечень предприятий - крупных потребителей электрической энергии за период 2009 - 2013 годов.
Таблица N 3
Наименование предприятия Годовое потребление электроэнергии, млн. кВт. ч
2009 2010 2011 2012 2013
Добыча полезных ископаемых, в т.ч. по крупным потребителям: 193,764 212,225 213,722 223,285 229,558
ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" 155,108 174,996 176,092 179,946 192,848
ООО "Сахалинуголь-6" (Ударновская шахта) 12,842 11,155 12,294 13,028 12,497
ООО "Сахалинуголь-2" 3,862 3,735 3,944 4,134 3,373
ООО "Сбытуголь" 2,157 3,323 2,600 0,761 -
ООО "Сахалинуголь-7" 1,739 1,808 1,554 1,796 0,4
ООО "Восточная Жемчужина" 6,874 8,288 5,594 4,912 2,443
Обрабатывающее производство, в т.ч. по крупным потребителям: 70,332 82,162 83,113 78,707 78,900
ОАО "Холмская ЖБФ" 3,720 4,728 1,025 1,206 1,513
ООО "Углезаводские ЖБК" 2,354 3,424 0,786 2,404 2,519
МУП "Завод строительных материалов им. М.А.Федотова" 1,814 1,922 2,289 2,756 2,917
ОАО "Сахалиннеруд" 1,448 1,911 1,900 2,102 2,088
Сельское хозяйство 40,399 41,689 43,705 45,418 44,774
Рыбоколхоз "Дружба" 3,834 3,834 4,360 4,149 4,370
Совхоз "Южно-Сахалинский" 1,711 2,355 1,520 1,514 1,640
ПК "Колхоз им. Кирова" 2,845 3,862 2,636 3,078 2,925
ГУСП "Комсомолец" 2,354 2,452 2,165 2,176 2,196
ГУСП Совхоз "Тепличный" 7,561 9,988 13,398 14,400 12,394
ГУСП "Птицефабрика Островная" 5,268 5,045 5,461 6,475 6,128
ООО торговая фирма "Сахалинский Бекон-2" 1,834 2,015 1,873 1,941 2,323
Транспорт и связь, в т.ч. по крупным потребителям: 95,131 89,219 86,804 89,543 85,905
ОАО "РЖД" 29,966 19,019 18,775 19,528 18,723
Филиал ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть "Сахалинский областной радиотелевизионный передающий центр" 19,511 20,288 19,881 20,651 16,394
Сахалинский филиал ОАО "Дальневосточная компания электросвязи" (ОАО "Дальсвязь") 6,836 8,649 8,097 8,445 8,717
Строительство, в т.ч. по крупным потребителям: 45,432 51,416 54,254 55,219 57,589
ОАО "Сахалин-Инжиниринг" 2,460 2,715 2,858 3,331 3,051
ООО СКФ "Сфера" 2,894 3,624 3,753 4,196 4,106
Производство и распределение энергии, газа и воды, в т.ч. по крупным потребителям: 168,946 160,735 152,315 136,982 128,127
УМНГ ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" 1,016 0,891 9,818 7,937 6,225
ООО "Сахалинэнергонефть" 7,854 7,131 7,207 7,567
ЗАО "РН-Энергонефть" 3,807
ОАО "Сахалинэнерго" 91,524 83,387 70,974 56,860 54,041
МУП "Теплоэлектросеть" 3,808 4,064 4,429 4,276
МУП "Водоканал" 3,974
ООО "Сахалинский водоканал" 28,287 27,377 25,292 25,585 24,808
ООО "Холмский водоканал" 2,957 2,591 2,947 2,804 3,014
Прочие потребители 679,528 659,778 659,018 685,782 697,351
Итого по потребителям с учетом населения 1885,5 1924,9 1933,2 1973,4 2034,6
Потери в сетях общего пользования 448,198 401,208 414,132 370,871 330,2
Всего по Сахалинской области 2333,698 2326,108 2347,332 2344,271 2364,8

2.4.Динамика изменения максимума нагрузки в энергорайонах Сахалинской области за последние 5 лет
Динамика изменения максимума нагрузки в энергорайонах Сахалинской области за последние 5 лет приведена в таблице N 4.
В период 2009 - 2013 годов нагрузка по энергорайонам области стабильна.
Таблица N 4
N пп. Зона ответственности 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год
1. Центральный энергорайон, в т.ч. (МВт): 405 422 406 408 405
ОАО "Сахалинэнерго" (МВт) 361 376 361 375 376
ОАО "НГЭС" (МВт) 44 46 45 33 29
2. ОАО "Охинская ТЭЦ", Северный энергорайон (МВт) 39,5 38,0 37,5 39,0 38,5
Итого по энергорайонам суммарно (МВт) 444,5 460 443,5 447 443,5

2.5.Структура установленной электрической мощности на территории Сахалинской области в 2013 году
88,43% по установленной мощности в генерации энергосистемы составляют тепловые электростанции, имеющие в качестве основного вида топлива уголь и природный газ. Установленная мощность электростанций Сахалинской области по типам станций представлена в таблице N 5.
Таблица N 5
Генерация, всего, МВт, в т.ч.: 893,52
ТЭС (тепловые электростанции) 806,26
ОП "Сахалинская ГРЭС" 252,0
ОП "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1", в т.ч. 455,26
- паротурбинное оборудование 225,0
- 5-й энергоблок 91,16
- 4-й энергоблок 139,1
ОАО "Охинская ТЭЦ" 99,0
ОАО "НГЭС" 48,0
Дизельные электростанции населенных пунктов 30,4
Геотермальные электростанции 7,2
Гидроэлектростанция 1,66

<**> В 2011 году была выполнена замена установленной мощности на Охинской ТЭЦ в рамках выполняемой реконструкции: турбогенератор ст. N 5 типа ПТ-25-90/10 с установленной мощностью 25 МВт был заменен на новую турбину типа ПТ-25-30-8,8/1,0-1 с номинальной мощностью 25 МВт.
<***> Работы по строительству завершены в 2013 году. В декабре 2013 года введена в эксплуатацию 1-я и 2-я очередь - 92,7 МВт. Третья очередь - завершение пусконаладочных работ (46,4 МВт).
2.6.Состав крупных существующих электростанций с группировкой по принадлежности к энергетическим компаниям
Таблица N 6
Собственник Электростанции Установленная мощность, МВт
ОАО "Сахалинэнерго" "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1" 455,26
"Сахалинская ГРЭС" 168,0
ОАО "Охинская ТЭЦ" "Охинская ТЭЦ" 99,0
ОАО "НГЭС" "Ногликская газовая электростанция" 48,0

2.7.Показатели производства электрической энергии
Данные по производству электроэнергии с 2009 по 2013 год приведены в таблице N 7.
Таблица N 7
Показатели Единица измерения 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год
Выработка электроэнергии млн. кВт. ч 2681,2 2680,5 2713,1 2698,9 2649,6
в т.ч. ТЭС млн. кВт. ч 2579,0 2581,7 2609,4 2610,9 2560,7
ДЭС млн. кВт. ч 81,0 81,9 84,3 66,0 78,2
ГеоТЭС млн. кВт. ч 21,2 16,9 19,4 22,0 10,7
Потребление электроэнергии млн. кВт. ч 2681,2 2680,5 2713,1 2698,9 2649,6
в том числе: млн. кВт. ч
полезный отпуск электроэнергии млн. кВт. ч 1885,5 1924,9 1933,2 1973,4 2034,6
потери в электросетях млн. кВт. ч 448,198 401,208 414,132 370,871 330,2

2.8.Характеристика балансов электрической энергии и мощности за последние 5 лет
Электропотребление носит выраженный неравномерный коммунально-бытовой характер. Суточный график нагрузки центрального энергорайона имеет остропиковый характер. В таблице приведены коэффициенты неравномерности и заполнения суточных графиков нагрузки потребителей среднего рабочего дня в 2011, 2012 и 2013 годах помесячно. Коэффициенты неравномерности и заполнения графиков нагрузки за последние три года стабильны и колеблются в пределах Кнер. = 0,53 - 0,68, Кзаг. = 0,77 - 0,85.
Месяц Год Кнер. Кзаг.
Январь 2013 0,675 0,848
2012 0,665 0,844
2011 0,653 0,829
Февраль 2013 0,682 0,855
2012 0,674 0,853
2011 0,653 0,828
Март 2013 0,678 0,850
2012 0,683 0,853
2011 0,673 0,837
Апрель 2013 0,664 0,850
2012 0,655 0,833
2011 0,652 0,840
Май 2013 0,665 0,853
2012 0,651 0,847
2011 0,661 0,852
Июнь 2013 0,588 0,824
2012 0,589 0,826
2011 0,591 0,830
Июль 2013 0,570 0,812
2012 0,577 0,822
2011 0,565 0,804
Август 2013 0,574 0,804
2012 0,557 0,797
2011 0,569 0,807
Сентябрь 2013 0,555 0,784
2012 0,537 0,776
2011 0,534 0,776
Октябрь 2013 0,591 0,780
2012 0,588 0,794
2011 0,596 0,799
Ноябрь 2013 0,620 0,821
2012 0,621 0,821
2011 0,615 0,816
Декабрь 2013 0,642 0,834
2012 0,646 0,838
2011 0,647 0,837

График совмещенной нагрузки по ОАО "Сахалинэнерго"
на день прохождения зимнего максимума в 2013 году
Рисунок не приводится.
В течение 2009 - 2013 годов на территории центральной энергосистемы Сахалинской области в зоне ответственности гарантирующего поставщика ОАО "Сахалинэнерго" обеспечивалось электроснабжение потребителей с вводом в работу графиков ограничений по недостатку генерирующей мощности, а именно:
- 2009 год - 26 раз;
- 2010 год - 37 раз;
- 2011 год - 23 раза.
Гарантирующие поставщики ОАО "Охинская ТЭЦ" и ОАО "НГЭС" в течение 2009 - 2013 годов в зоне своей ответственности обеспечивали энергоснабжение потребителей без ввода в работу графиков ограничений.
Таблица N 8
СТРУКТУРА ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ ЗА 2009 - 2013 ГОДЫ
В ЗОНЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГАРАНТИРУЮЩИХ ПОСТАВЩИКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Потребители Объем отпуска электроэнергии в электрические сети, тыс. кВт. ч
2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год
1. Промышленные и приравненные к ним потребители с присоединенной мощностью 750 кВА и выше 311151 324045 327877 406165 348673
2. Промышленные и приравненные к ним потребители с присоединенной мощностью до 750 кВА 295739 319157 297646 303289 300590
3. Непромышленные потребители, всего 438816 472821 473479 484942 487110
4. Производственные сельскохозяйственные потребители 40421 41701 43615 45414 44943
5. Население 617696 622717 639702 672549 690890
6. Населенные пункты 27975 26067 18367 18347 20886
Итого: 1852001 1876227 1883812 1935538 1955256

2.9.Объемы и структура топливного баланса электростанций в 2013 году
В 2013 году структура потребления топливных ресурсов (в условных единицах) для выработки электрической энергии в Сахалинской области, следующая:
- уголь - 24,3%;
- природный газ - 74%;
- дизельное топливо - 1,38%;
- нефть - 0%;
- мазут - 0,29%.
Структура потребления топливных ресурсов электростанциями Сахалинской области в разрезе:
- Центральный энергорайон: уголь - 28,3%; природный газ - 71,4%; мазут - 0,34%;
- Северный (Охинский) энергорайон: природный газ - 99,98%; дизельное топливо (резервное) - 0,02%; мазут и нефть не используются;
- децентрализованные энергорайоны - в качестве топлива используется дизельное топливо и возобновляемые энергоресурсы. При этом в децентрализованных энергорайонах за счет использования дизельного топлива выработано 81% электроэнергии, за счет использования возобновляемых энергоресурсов - 19%.
Таблица N 9
в натуральных единицах
Энергорайоны ДТ (тыс. тонн) Газ (тыс. куб. м) Нефть (тыс. тонн) Уголь (тыс. тонн) Мазут (тыс. тонн)
Центральный, в т.ч.: 0 616061,2 0 526,386 2,586
- СЭ 0 523775,0 0 526,386 2,586
- НГЭС 0 92286,2 0 0 0
Северный (Охинский) 0,02 124997,6 0 0 0
Децентрализованные 11,652 0 0 0 0
Всего (нат. ед.) 11,675 741058,8 0 526,386 2,586

в условных единицах
Энергорайоны ДТ (тыс. т у.т.) Газ (тыс. т у.т.) Нефть (тыс. т у.т.) Уголь (тыс. т у.т.) Мазут (тыс. т у.т.) Всего (тыс. т у.т.)
Центральный, в т.ч.: 0 754,92 0 298,7 3,6 1057,22
- СЭ 0 646,95 0 298,7 3,6
- НГЭС 0 107,97 0 0 0
Северный (Охинский) 0,029 153,937 0 0 0 153,966
Децентрализованные 16,895 0 0 0 0 16,895
Всего (тыс. т у.т.) 16,9 908,857 0 298,7 3,6 1228,057

2.10.Перспективный топливный баланс
Таблица N 10
- общий по региону:
в натуральных единицах
Год Вид топлива
ДТ (тыс. тонн) Газ (тыс. куб. м) Нефть (тыс. тонн) Уголь (тыс. тонн) Мазут (тыс. тонн)
2014 год 11,666 755595 0 428,3 3,2
2015 год 11,666 758516 0 426,9 2,4
2016 год 11,666 758871 0 426,9 2,4
2017 год 11,666 772813 0 426,9 2,4
2018 год 11,666 773259 0 426,9 2,4

в условных единицах
Год Вид топлива Всего (тыс. т у.т.)
ДТ (тыс. т у.т.) Газ (тыс. т у.т.) Нефть (тыс. т у.т.) Уголь (тыс. т у.т.) Мазут (тыс. т у.т.)
2014 год 16,915 925,4 0 253,9 4,4 1200,6
2015 год 16,915 928,9 0 255,1 3,3 1204,2
2016 год 16,915 928,3 0 255,1 3,3 1203,6
2017 год 16,915 944,6 0 255,1 3,3 1219,9
2018 год 16,915 945,2 0 255,1 3,3 1220,5

- центральный энергорайон (ОАО "Сахалинэнерго" и ОАО "НГЭС"):
в натуральных единицах
Год Вид топлива
ДТ (тыс. тонн) Газ (тыс. куб. м) Нефть (тыс. тонн) Уголь (тыс. тонн) Мазут (тыс. тонн)
2014 год 0 625280 0 428,3 3,2
2015 год 0 628453,6 0 426,9 2,4
2016 год 0 628453,6 0 426,9 2,4
2017 год 0 642389 0 426,9 2,4
2018 год 0 642389 0 426,9 2,4

в условных единицах
Год Вид топлива Всего (тыс. т у.т.)
ДТ (тыс. т у.т.) Газ (тыс. т у.т.) Нефть (тыс. т у.т.) Уголь (тыс. т у.т.) Мазут (тыс. т у.т.)
2014 год 0 766,5 0 253,9 4,4 1024,8
2015 год 0 770,2 0 255,1 3,3 1028,6
2016 год 0 770,2 0 255,1 3,3 1028,6
2017 год 0 786,5 0 255,1 3,3 1041,6
2018 год 0 786,5 0 255,1 3,3 1041,6

- ОАО "Сахалинэнерго":
в натуральных единицах
Год Вид топлива
ДТ (тыс. тонн) Газ (тыс. куб. м) Нефть (тыс. тонн) Уголь (тыс. тонн) Мазут (тыс. тонн)
2014 год 0 531775 0 428,3 3,2
2015 год 0 531689 0 426,9 2,4
2016 год 0 531689 0 426,9 2,4
2017 год 0 531689 0 426,9 2,4
2018 год 0 531689 0 426,9 2,4

в условных единицах
Год Вид топлива Всего (тыс. т у.т.)
ДТ (тыс. т у.т.) Газ (тыс. т у.т.) Нефть (тыс. т у.т.) Уголь (тыс. т у.т.) Мазут (тыс. т у.т.)
2014 год 0 657,1 0 253,9 4,4 915,5
2015 год 0 657,0 0 255,1 3,3 915,5
2016 год 0 657,0 0 255,1 3,3 915,5
2017 год 0 657,0 0 255,1 3,3 915,5
2018 год 0 657,0 0 255,1 3,3 915,5

В период с 2012 по 2014 год произошло значительное снижение расхода условного топлива в топливном балансе ОАО "Сахалинэнерго" за счет ввода в эксплуатацию 4-го и 5-го газовых энергоблоков установленной мощностью 139,1 и 91,16 МВт соответственно. Эффект достигается за счет более низкого удельного расхода топлива при выработке электроэнергии на газовых турбинах.
- ОАО "НГЭС":
в натуральных единицах
Год Вид топлива
ДТ (тыс. тонн) Газ (тыс. куб. м) Нефть (тыс. тонн) Уголь (тыс. тонн) Мазут (тыс. тонн)
2014 год 0 93505 0 0 0
2015 год 0 96764,6 0 0 0
2016 год 0 96764,6 0 0 0
2017 год 0 110700 0 0 0
2018 год 0 110700 0 0 0

в условных единицах
Год Вид топлива Всего (тыс. т у.т.)
ДТ (тыс. т у.т.) Газ (тыс. т у.т.) Нефть (тыс. т у.т.) Уголь (тыс. т у.т.) Мазут (тыс. т у.т.)
2014 год 0 109,4 0 0 0 109,4
2015 год 0 113,2 0 0 0 113,2
2016 год 0 113,2 0 0 0 113,2
2017 год 0 129,5 0 0 129,5
2018 год 0 129,5 0 0 129,5

- Северный (Охинский) энергорайон:
в натуральных единицах
Год Вид топлива
ДТ (тыс. тонн) Газ (тыс. куб. м) Нефть (тыс. тонн) Уголь (тыс. тонн) Мазут (тыс. тонн)
2014 год 0,01 130315 0 0 0
2015 год 0,01 130062 0 0 0
2016 год 0,01 130417 0 0 0
2017 год 0,01 130424 0 0 0
2018 год 0,01 130870 0 0 0

в условных единицах
Год Вид топлива Всего (тыс. т у.т.)
ДТ (тыс. т у.т.) Газ (тыс. т у.т.) Нефть (тыс. т у.т.) Уголь (тыс. т у.т.) Мазут (тыс. т у.т.)
2014 год 0,014 158,9 0 0 0 159
2015 год 0,014 158,7 0 0 0 158,7
2016 год 0,014 158,1 0 0 0 159,1
2017 год 0,014 158,1 0 0 0 159,1
2018 год 0,014 158,7 0 0 0 159,7

2.11.Основные характеристики электрических сетей
Общая протяженность линий электропередачи в Сахалинской области - 8091,38 км, в том числе: ВЛ-110 - 220 кВ - 1286,1 км; ВЛ-35 кВ - 980 км; ВЛ-0,4 - 10 кВ - 5825,27 км.
В зоне ответственности гарантирующего поставщика ОАО "Сахалинэнерго" на территории Центрального энергорайона (14 административных образований):
- электрические сети - 6808,38 км, в том числе ВЛ-110 - 220 кВ - 1286,11 км, ВЛ-35 кВ - 849,4 км, ВЛ-0,4 - 10 кВ - 4672,87 км.
В зоне ответственности гарантирующего поставщика ОАО "Ногликская газотурбинная станция" на территории МО "Городской округ Ногликский":
- электрические сети - 451,9 км, в т.ч.: 35 кВ - 54,6 км; 0,4 - 6,0 кВ - 397,3 км.
В зоне ответственности гарантирующего поставщика ОАО "Охинская ТЭЦ" на территории МО городской округ "Охинский":
- электрические сети - 342,5 км, в т.ч.: 35 кВ - 41,5 км; 0,4 - 6,0 кВ - 301,0 км.
В зоне ответственности муниципальных предприятий - гарантирующих поставщиков электроэнергии от децентрализованных энергоисточников:
- электрические сети - 488,6 км, в т.ч.: 35 кВ - 34,5 км; 0,4 - 6,0 кВ - 454,1 км.
Таблица N 11
ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЙ 110 - 220 КВ
Наименование (начало - окончание ЛЭП) Диспетчерское наименование Напряжение Год ввода в эксплуатацию Протяженность по трассе, км
"Сахалинская ГРЭС" - ПС "Макаровская" Д-1 220 1967 44,3
"Сахалинская ГРЭС" - ПС "Краснополье" Д-2 220 1970 67,2
ПС "Макаровская" - ПС "Ильинская" Д-3 220 1967 111,6
ПС "Краснопольская" - ПС "Красногорская" Д-4 220 1975 69,5
ПС "Ильинская" - ПС "Углезаводская" Д-5 220 1966 93,6
ПС "Ильинская" - ПС "Красногорская" Д-6 220 1974 54,5
ПС "Южно-Сахалинская" - ПС "Углезаводская" Д-7 220 1966 39,1
ПС "Ильинская" - ПС "Томаринская" Д-8 220 1973 32,7
ПС "Холмская" - ПС "Южно-Сахалинская" Д-9 220 1968 56,1
ПС "Чеховская" - ПС "Томаринская" Д-10 220 1972 39,4
"Сахалинская ГРЭС" - ПС "Смирныховская" Д-11 220 1979 92,8
ПС "Чеховская" - ПС "Холмская" Д-12 220 1971 45,1
ПС "Смирныховская" - ПС "Тымовская" Д-13 220 1980 134,0
ПС "Южно-Сахалинская" - ПС "Южная" - ПС "Корсаковская" С-11 110 1968 44,5
ПС "Южно-Сахалинская" - ПС "Южная" С-12 110 968 9
ПС "Южно-Сахалинская" - ПС "Центр" С-13; С-14 110 1975 6,6
ПС "Южно-Сахалинская" - "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1" С-15; С-16 10 1976 0,8
ПС "Южно-Сахалинская" - "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1" С-17 110 1984 1
ПС "Южно-Сахалинская" - ПС "Луговая" С-18; С-19 110 1983 1,3
ПС "Холмская" - ПС "Холмск-Южная" С-21 110 1969 10,6
ПС "Холмск-Южная" - ПС "Правдинская" - ПС "Невельская" С-22 110 1970 49,8
ПС "Невельск" - ПС "Горнозаводская" С-23 110 1973 14,3
"Сахалинская ГРЭС" - ПС "Поронайская" С-31 110 1965 35,4
ПС "Краснопольская" - ПС "Шахтерская" С-41; С-42 110 1975 28,6
ПС "Тымовская" - ПС "Александровская" С-52 110 1985 48
ПС "Тымовская" - ПС "Ногликская" С-55 110 1992 115,4
ПС "Промузел" - ПС "Юго-Западная" - ПС "Хомутово-2" С-3; С-9 110 2012 12,56
ПС "Южная" - ПС "Хомутово-2" С-2 110 2013 8,8

ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПОДСТАНЦИЙ 220 - 110 КВ
Наименование ПС Год ввода в эксплуатацию Номинальное напряжение (высшее), кВ Номинальная мощность, МВА, Мвар
ПС "Южно-Сахалинская" 1991 220 250,0
ПС "Углезаводская" 1991 220 40,0
ПС "Тымовская" 1983 220 89,0
ПС "Онор" 2005 220 10,0
ПС "Смирных" 1989 220 75,6
ПС "Красногорская" 1977 220 25,0
ПС "Краснопольская" 1976 220 64,0
ПС "Ильинская" 2012 220 26,0
ПС "Холмская" 1989 220 158,0
ПС "Чеховская" 1975 220 25,0
ПС "Томаринская" 1979 220 29,0
ПС "Ноглики" 1989 220 69,3
ПС "Макаровская" 1972 220 40,0
ПС "Промузел" 1977 110 45,0
ПС "Центр" 2011 110 126,0
ПС "Южная" 1990 110 121,0
ПС "Александровская" 1985 110 32,0
ПС "Поронайская" 1978 110 50,0
ПС "Углегорская" 1981 110 32,0
ПС "Шахтерская" 1985 110 31,0
ПС "Невельская" 2005 110 10,0
ПС "Правдинская" 1977 110 20,0
ПС "Холмск-Южная" 1989 110 20,0
ПС "Корсаковская" 2006 110 80,0
ПС "Луговая" 1983 110,0 32,0
ПС "Горнозаводская" 1975 110,0 10,0
ПС "Хомутово-2" 2012 110,0 80,0

Основными проблемами при эксплуатации электрических сетей являются:
- большая протяженность воздушных линий электропередачи не позволяет обеспечить в полной мере надежное электроснабжение потребителей, а также приводит к эффекту "запирания" генерирующих мощностей из-за сетевых ограничений;
- сохраняется неудовлетворительное состояние электрических сетей классов напряжения 0,4 - 6 - 10 - 35 - 110 кВ из-за истечения нормативного срока службы;
- эксплуатация энергооборудования осуществляется в сложных климатических условиях и в зоне повышенной сейсмичности, что ведет к ускоренному износу и дополнительным затратам на ремонт и восстановление;
- значительная часть оборудования введена в строй более 30 - 40 лет назад;
- при воздействии вышеуказанных факторов состояния ЛЭП наблюдаются значительные объемы технологических потерь электроэнергии в распределительных электрических сетях;
- существуют ограничения в возможности осуществления технологического присоединения новых потребителей.
3.ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОБОБЩЕНИЕ)
Функционирование электроэнергетики в Сахалинской области с учетом территориальных особенностей региона и большой территории обслуживания протяженных электрических сетей при относительно небольшом электропотреблении в сельской местности характеризуется:
- территориальной изолированностью и большим числом автономных энергорайонов;
- сезонным завозом топлива и материально-технических ресурсов по сложной транспортной схеме в децентрализованные энергорайоны отдаленных населенных пунктов;
- большими расходами по содержанию электросетей в условиях агрессивного воздействия морского климата и частых циклонов.
Техническое состояние основных производственных фондов характеризуется высоким процентом износа: в среднем он составляет более 50%, в том числе износ линий электропередачи - 54%, тепловых сетей - 61%, силового и прочего оборудования - 70%, подстанций - 75%, машин и оборудования тепловых электростанций - до нескольких парковых ресурсов.
Основное оборудование выработало свой парковый ресурс и требует значительных материальных затрат на техническое перевооружение и реконструкцию.
Основными проблемами по энергорайонам Сахалинской области являются:
3.1.Центральный энергорайон
3.1.1.ОАО "Сахалинэнерго".
Техническое состояние основных производственных фондов характеризуется высоким процентом износа, в том числе износ линий электропередачи - 51%, подстанций - 75%. Основное оборудование Сахалинской ГРЭС характеризуется высокой степенью износа, ресурс работы турбоагрегатов превышен в 2 - 3 раза. Эксплуатация электростанции за пределами 2017 - 2018 годов связана с высокими технологическими рисками. Строительство "Сахалинской ГРЭС-2" включено в федеральную целевую программу "Социальное и экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", в настоящее время ведется проектирование объекта.
Большинство системообразующих воздушных линий электропередачи с рабочим напряжением 220 кВ (85%), находящихся на балансе ОАО "Сахалинэнерго", отработали более 25 лет, износ трансформаторных подстанций - от 58 до 93%.
Основное оборудование выработало свой парковый ресурс и требует значительных материальных затрат на техническое перевооружение и реконструкцию.
В связи с высоким износом требуется масштабная реконструкция электросетевого хозяйства всех классов напряжения.
3.1.2.ОАО "Ногликская газовая электростанция".
Техническое состояние основных производственных фондов характеризуется высоким процентом износа: в среднем он составляет более 70%, в том числе износ машин и оборудования - 90%. Основное оборудование выработает свой парковый ресурс к 2015 году и требует значительных материальных затрат на техническое перевооружение и реконструкцию.
3.2.Северный (Охинский) энергорайон
ОАО Охинская ТЭЦ.
Амортизационный износ основных производственных фондов составляет 25,23% (с учетом принятой в феврале 2007 года на баланс газотурбинной установки ГТЭ-19 и новой турбины ст. N 5).
Установленные на ТЭЦ четыре котлоагрегата типа БКЗ-120-100ГМ выработали 2/3 своего паркового ресурса. При парковом ресурсе 300 тыс. часов отработали в среднем по 208 тыс. часов.
Турбоагрегат ст. N 4 отработал индивидуальный продленный парковый ресурс 200 тыс. часов при парковом ресурсе 100 тыс. часов. Вырезки образцов металла наиболее энергонапряженных элементов турбины, полученные в период капитального ремонта в июле - августе 2011 года, направлены в ОАО "ВТИ" для исследования и выдачи заключения о возможной дальнейшей эксплуатации турбины.
Выведен в реконструкцию турбоагрегат ст. N 6, отработавший индивидуальный ресурс и не подлежащий дальнейшему продлению, ориентировочный срок пуска в эксплуатацию - июнь 2014 года.
3.3.Выводы
1.Высокий износ оборудования электростанций и электрических сетей. Основные усилия предприятий энергетики направлены на поддержание работоспособности действующего оборудования, на продление его ресурса. Инвестиционные ресурсы ограничиваются тарифными источниками.
2.Неудовлетворительное состояние электросетевой инфраструктуры вследствие высокого уровня износа, изолированность энергорайонов не позволяют обеспечить бесперебойное, стабильное энергоснабжение потребителей и обеспечить потребность в электроэнергии населения и промпотребителей Сахалинской области, а также требуемые темпы социально-экономического развития региона, повысить надежность энергоснабжения и исключить риски чрезвычайных ситуаций по энергоснабжению.
3.С целью решения указанных проблем электроэнергетики Сахалинской области, обеспечения энергобезопасности и надежного электроснабжения потребителей необходимы строительство, реконструкция и ввод новых генерирующих источников, объектов сетевого хозяйства и модернизация энергетики области в целом.
4.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1.Цели и задачи развития электроэнергетики Сахалинской области
Основные цели реализации Программы:
- создание условий для комплексного социально-экономического развития Сахалинской области и превращения региона в устойчиво развивающийся форпост России на Дальнем Востоке;
- сокращение инфраструктурных ограничений, препятствующих социально-экономическому развитию Сахалинской области;
- развитие электроэнергетики Сахалинской области для обеспечения надежного и качественного электроснабжения потребителей Сахалинской области.
Основные задачи:
1.Для обеспечения бесперебойного функционирования сахалинской энергосистемы, надежного и качественного электроснабжения потребителей региона необходимы:
- реконструкция существующих и строительство новых электростанций;
- строительство новых линий электропередачи и подстанций с применением современного энергооборудования, новых материалов и технологий;
- реконструкция и техперевооружение электросетевых объектов, исчерпавших нормативный срок службы и состояние которых не соответствует нормативным требованиям энергобезопасности и энергоэффективности;
- приведение механических характеристик ВЛ в соответствие с фактическими расчетно-климатическими условиями о. Сахалин (замена провода и установка дополнительных опор);
- повышение пропускной способности и надежности схемы сети южной части Центрального энергорайона;
- увеличение трансформаторной мощности подстанций и выполнение других мероприятий, сопутствующих удовлетворению возрастающего спроса на технологическое присоединение к электрическим сетям новых мощностей и объектов;
- организация схемы выдачи мощности нового энергоисточника, замещающего выбывающую генерирующую мощность "Сахалинской ГРЭС";
- создание современной, надежной схемы плавки гололеда и информационного обеспечения (в т.ч. видеомониторинга) состояния системных ЛЭП-110 - 220 кВ в режиме текущей эксплуатации;
- повышение надежности и эффективности электроснабжения г. Южно-Сахалинска за счет строительства внутригородских электрических сетей и подстанций напряжением 35 кВ.
2.Создание в Сахалинской области крупных промышленных производств за счет передового развития региональной электроэнергетики в условиях ее обособленности от энергетической системы России. При строительстве крупных промышленных комплексов центральная энергосистема перестанет быть коммунально-направленной, так как объем потребления электроэнергии промышленными потребителями позволит оптимизировать баланс энергопотребления.
Основными перспективными проектами, планируемыми к реализации в электроэнергетике в ближайшее время, являются:
1.Окончание 1 этапа технического перевооружения и реконструкции "Охинской ТЭЦ".
2.Строительство ГРЭС-2 на угле Солнцевского месторождения, для замещения выбывающей из эксплуатации "Сахалинской ГРЭС".
3.Реконструкция Ногликской газовой электростанции с монтажом устройств утилизации тепла отработанного в турбинах газа для замещения до 25 - 50 Гкал тепловой нагрузки существующих котельных пгт. Ноглики.
4.Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области.
5.Увеличение мощности генерации "Менделеевской ГеоТЭС", о. Кунашир.
6.Увеличение мощности генерации "Океанской ГеоТЭС", о. Итуруп.
7.Строительство базовой ДЭС на о. Шикотан.
4.2.Прогноз спроса на электрическую энергию и мощность
на 5-летний период по территории Сахалинской области
Прогноз содержит показатели спроса в целом по Сахалинской области, а также отдельно для энергетических районов - Центрального и Охинского. По Центральному энергорайону прогноз представлен гарантирующим поставщиком ОАО "Сахалинэнерго", по Северному (Охинскому) энергорайону - ОАО "Охинская ТЭЦ".
В таблице N 12 приведен прогноз потребления электрической энергии и мощности в рамках крупных инвестиционных проектов, планируемых к реализации в Сахалинской области.
Таблица N 12
Единица измерения 2014 2015 2016 2017 2018
Центральный энергетический район
Электропотребление по новым проектам, всего млн. кВт. ч 19,165 19,165 19,165 19,165 19,165
Суммарная нагрузка по инвестиционным проектам МВт 13,3 13,3 13,3 13,3 13,3
Производственная база (ООО "Бетон-сервис")
Валовое потребление электрической энергии млн. кВт. ч 1,478 1,478 1,478 1,478 1,478
Максимальная потребляемая мощность МВт 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
Производственная база (Рыбопромышленный комплекс "Стародубское")
Валовое потребление электрической энергии млн. кВт. ч 1,478 1,478 1,478 1,478 1,478
Максимальная потребляемая мощность МВт 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
Производственная база (ООО "Обогатительная фабрика")
Валовое потребление электрической энергии млн. кВт. ч 2,218 2,218 2,218 2,218 2,218
Максимальная потребляемая мощность МВт 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
Некоммерческое садоводческое товарищество (СНТ "Лада")
Валовое потребление электрической энергии млн. кВт. ч 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661
Максимальная потребляемая мощность МВт 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8
ООО СКФ "Сфера" ("Лаперуз")
Валовое потребление электрической энергии млн. кВт. ч 2,592 2,592 2,592 2,592 2,592
Максимальная потребляемая мощность МВт 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2
Дом офицеров
Валовое потребление электрической энергии млн. кВт. ч 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
Максимальная потребляемая мощность МВт 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8
"Поле чудес" (ООО "ФарИст-Девелопмент")
Валовое потребление электрической энергии млн. кВт. ч 5,76 5,76 5,76 5,76 5,76
Максимальная потребляемая мощность МВт 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
Производственный объект (ОАО "РЖД")
Валовое потребление электрической энергии млн. кВт. ч 1,478 1,478 1,478 1,478 1,478
Максимальная потребляемая мощность МВт 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
Электропотребление по инвестпроектам Сахалинской области, всего млн. кВт. ч 19,165 19,165 19,165 9,165 19,165
Суммарная нагрузка по инвестиционным проектам МВт 13,3 13,3 13,3 3,3 13,3

Сводные показатели прогноза потребления электрической энергии и мощности по Сахалинской области приведены в таблице N 13.
Таблица N 13
2014 2015 2016 2017 2018
Центральный энергорайон
ОАО "Сахалинэнерго"
Электропотребление, млн. кВт. ч 2052,4 2052,4 2052,4 2052,4 2052,4
Максимальная потребляемая мощность, МВт 415,0 415,0 415,0 415,0 415,0
ОАО "НГЭС"
Электропотребление, млн. кВт. ч 218,3 226,0 226,0 270,0 270
Максимальная потребляемая мощность, МВт 46,0 46,0 46,0 54,0 54,0
Северный (Охинский) энергорайон
Электропотребление, млн. кВт. ч 254,7 256,3 257,7 257,7 258,8
Максимальная потребляемая мощность, МВт 38 38 38 38 38
В целом по Сахалинской области с учетом децентрализованных источников
Электропотребление, млн. кВт. ч 2640,4 2649,7 2651,1 2695,1 2696,2
Максимальная потребляемая мощность, МВт 499 499 499 507 507

Примечание:
1.СЭ: по сравнению с 2013 годом потребление электрической энергии к 2018 году снизится на 1,1%, до 2052,4 млн. кВт. ч. Основной причиной снижения электропотребления при росте полезного отпуска электроэнергии потребителям является снижение расхода на собственные нужды станций ОАО "Сахалинэнерго" из-за перевода тепломеханического оборудования Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на газ и ввода нового экономичного оборудования (5-й энергоблок в конце 2012 года, 4-й энергоблок в конце 2013 года, ГРЭС-2 в 2017 году).
2.НГЭС: по сравнению с 2013 годом потребление электрической энергии к 2018 году возрастет на 20%, до 270 млн. кВт. ч в связи с реконструкцией НГЭС и увеличением потребления электрической энергии ООО "РН-Сахалинморнефтегаз".
3.ОТЭЦ: по сравнению с 2013 годом потребление электрической энергии к 2018 году возрастет на 4,54%, до 258,8 млн. кВт. ч. Рост планируется по промышленному потребителю ООО "РН-Сахалинморнефтегаз"
По сравнению с 2013 годом потребление электрической энергии в Сахалинской области к 2018 году увеличится на 1,7%, до 2696,2 млн. кВт. ч.
4.3.Оценка перспективной балансовой ситуации
(по электроэнергии и мощности)
в Сахалинской области на 5-летний период
Центральный энергорайон
Баланс электроэнергии и мощности Центрального энергорайона до 2017 года представлен в таблице N 14.
В IV квартале 2012 года введен 5-й энергоблок Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 мощностью 91,2 МВт.
В 2013 году завершилось строительство 4-го энергоблока мощностью 139,1 МВт. В декабре 2013 года введена в эксплуатацию 1-я и 2-я очередь - 92,7 МВт. Третья очередь в режиме пусконаладки.
В период с 2013 по 2017 год планируется строительство первой очереди "Сахалинской ГРЭС-2" мощностью 120 МВт с вводом в IV квартале 2016 года. Срок ввода станции может быть скорректирован, т.к. по состоянию на 1 апреля 2014 года проектная документации не прошла государственную экспертизу.
Общая мощность электростанции планируется 360 МВт, сроки ввода 2-й и 3-й очереди будут определены на основании спроса на электроэнергию в 2017 - 2018 годах.
Таблица N 14
2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
Электропотребление, млн. кВт. ч 2270,788 2278,401 2278,401 2322,395 2322,395
% прироста -0,69 +0,33 0 +1,9 0
Выработка, всего: 2270,788 2278,401 2278,401 2322,395 2322,395
"Сахалинская ГРЭС" 269,653 269,653 269,653
"Южно-Сахалинская ТЭЦ-1" 1782,748 1782,748 1782,748 1699,395 1699,395
"Сахалинская ГРЭС-2" 353,000 353,000
"НГЭС" 218,387 226,000 226,000 270,000 270,000
Максимум нагрузки, МВт 436 435 435 435 435
Необходимый эксплуатационный резерв 110 110 110 110 110
Необходимая располагаемая мощность 546 545 545 545 545
Располагаемая мощность 665,26 581,26 581,26 655,26 655,26
"Сахалинская ГРЭС" 168 84 84
"Южно-Сахалинская ТЭЦ-1" (существующее оборудование) 225 225 225 225 225
"Южно-Сахалинская ТЭЦ-1" (5-й энергоблок) 91,16 91,16 91,16 91,16 91,16
"Южно-Сахалинская ТЭЦ-1" (4-й энергоблок) 139,1 139,1 139,1 139,1 139,1
"Сахалинская ГРЭС-2" 120 120
"НГЭС" 42 42 42 80 80
Избыток /+/, дефицит /-/ +119,26 +36,26 +36,26 +110,26 +110,26
Число часов использования макс. нагрузки 5138 5138 5138 5138 5138

Северный (Охинский) энергорайон
Баланс электроэнергии и мощности северного (Охинского) энергорайона до 2017 года представлен в таблице N 15 с учетом реконструкции и замены отработавшей свой парковый ресурс турбины ст. N 6 на новую без изменения установленной мощности.
Таблица N 15
2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
Электропотребление, всего: 254,7 256,3 257,7 257,7 258,8
% прироста по энергорайону +2,8 +0,62 +0,54 0 +0,43
Выработка, всего:
"Охинская ТЭЦ" 254,7 256,3 257,7 257,7 258,8
Избыток /+/, дефицит /-/
Максимум нагрузки энергорайона 38 38 38 38 38
Необходимый экспл. резерв и текущий ремонт 7,4 5,1 3,9 5,1 6
Необходимая располагаемая мощность 38,4 36,1 34,9 36,1 37
Мощность, фактически используемая в покрытии нагрузок 50 50 50 50 50
Располагаемая мощность
"Охинская ТЭЦ" 75,2 89,5 89,5 89,5 89,5
Избыток /+/, дефицит /-/ 36,8 53,4 54,6 53,4 52,5
Число часов использования макс. нагрузки 6883 6744 6782 6781 6809
Ввод мощности "Охинской ТЭЦ", МВт 25 0 0 0 0

4.4.Комплекс мероприятий Программы до 2018 года
Программные мероприятия на данный период можно подразделить по следующим направлениям:
- строительство новых объектов генерации и сетевой инфраструктуры, обеспечивающих стабилизацию энергоснабжения, снижение рисков по энергоснабжению, спрос на электроэнергию, опережающее развитие энергетической инфраструктуры крупных инвестиционных проектов на территории Сахалинской области и устойчивое социально-экономическое развитие народного хозяйства;
- реконструкция и модернизация имеющегося электросетевого и генерирующего оборудования.
Наиболее значимыми в данный период являются следующие проекты:
1.Центральный энергорайон:
- реконструкция Ногликской газовой электростанции с монтажом устройств утилизации тепла отработанного в турбинах газа для замещения 25 - 50 Гкал тепловой нагрузки существующих котельных пгт. Ноглики;
- строительство "Сахалинской ГРЭС-2" с целью замещения выработавших ресурс генерирующих мощностей "Сахалинской ГРЭС" и для создания нормативного технологического резерва мощности в изолированной энергосистеме о. Сахалин;
- реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области с целью обеспечения бесперебойного энергоснабжения и возможности присоединения новых потребителей;
- реконструкция и строительство распределительных электрических сетей муниципальных образований.
Реконструкция "Ногликской газовой электростанции" предусматривает замену энергооборудования, выработавшего парковый ресурс, на современное энергоэффективное оборудование с увеличением электрической мощности и КПД станции путем утилизации тепла уходящих газов. Изменение схемы теплоснабжения пгт. Ноглики с закрытием части котельных, выработавших срок эксплуатации или находящихся в ветхом состоянии. Снижение удельных расходов топлива.
Таблица N 16
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫХ ОБЪЕКТОВ
Наименование объекта Технические параметры проекта Сроки реализации проекта Обоснование необходимости реализации проекта
Электросетевые объекты 110 кВ и выше
Центральный энергорайон
ВЛ-110 кВ ПС "Южная" - ПС "Хомутово-2"; ПС "Хомутово-2" - ПС "Корсаковская" 44,2 км 2012 - 2014 годы Электроснабжение ПС "Корсаковская" 110/35/10 кВ осуществляется по одной ВЛ-110 (ПС "Южная" - ПС "Корсаковская"). Нагрузка ПС "Корсаковская" 34 МВт. Возможно частичное резервирование по ВЛ-35 кВ - 12 МВт. Внешняя схема ПС "Корсаковская" не обеспечивает электроснабжение потребителей по 1 и 2 кат. надежности. Срок службы ВЛ 43 года. ВЛ физически изношена. Строилась по старым РКУ. Выполнить реконструкцию без строительства новой ВЛ-110 кВ невозможно
ВЛ-220 кВ от станции Тихая (ВЛ-220 кВ (Д-З) "Макаров - Ильинск") до подстанции ПС "Ильинская" 24,9 км 2009 - 2014 годы Повышение надежности системообразующих ВЛ-220 кВ по средствам исключения слабого звена энергосистемы, а именно двухцепного участка протяженностью 21 км
ВЛ-110 кВ ПС "Петропавловская" - ПС "Невельская" 54 км 2011 - 2014 годы ПС "Невельская" 110 кВ осуществляет электроснабжение г. Невельска. На данное время питается по одной ВЛ-110 кВ (С-22) от ПС "Холмская" 220 кВ. Резервирование отсутствует. Срок службы ВЛ 42 года. ВЛ проходит по территории, имеющей 7 район по ветру, 6 район по гололеду. Построена по старым, заниженным РКУ. Физически изношена. Из-за отсутствия второй питающей линии выполнить реконструкцию невозможно. Строительство второй питающей линии позволит выполнить электроснабжение потребителей г. Невельска по 1 и 2 кат. надежности, а также выполнить реконструкцию существующей ВЛ-110 кВ (С-22). До ввода в работу ВЛ-110 кВ (ПС "Луговая" - ПС "Петропавловская") обеспечит 50% нагрузки г. Невельска, из-за ограничения в передаче мощности по существующей ВЛ-35 кВ питающей ПС "Петропавловская" 35 кВ
Электроснабжение Невельского района 2 x 16 МВА 2014 - 2015 годы Проект реализуется для электроснабжения потребителей Невельского района и предусматривает строительство новой ПС-110 кВ
ВЛ-110 кВ ПС "Луговая" - ПС "Петропавловская" 42 км 2013 - 2015 годы Данная ВЛ-110 кВ снимет ограничения по резервированию электроснабжения ПС-110 кВ "Невельская", а также участвует в организации "кольца" ВЛ-110 кВ в г. Южно-Сахалинске. Позволит разгрузить ВЛ-35 кВ (Т-117), питающую г. Анива (ПС "Анивская", "Петропавловская", "Троицкая" - 35 кВ): на ОЗМ нагрузка ВЛ-35 кВ (Т-117) (провод АС-95) составила 265 А, плотность тока 2,79
Строительство ВЛ-35 кВ ПС "Шахтерская" - ПС "Бошняково" 60 км 2014 - 2015 годы Существующая ВЛ эксплуатируется с 1938 года и находится в неудовлетворительном состоянии. Ежегодные вложения не обеспечивают в полном объеме поддержание линии в работоспособном состоянии, в течение года происходят множественные повреждения ВЛ. Строительство новой ВЛ обеспечит надежное электроснабжение населенных пунктов севернее г. Шахтерска
Строительство ВЛ-110 кВ ПС "Тымовская" - ПС "Александровская" 60 км 2015 - 2018 годы Существующая ВЛ-110 кВ (С-52) является единственным источником электроснабжения Александровского района. Район прохождения ВЛ-110 кВ (С-52) горный и в ОЗП наблюдается периодическое образование гололеда. Для предупреждения образования гололеда требуется плавка с отключением линии, что приводит к недоотпуску электроэнергии. Строительство ВЛ-110 кВ (ПС "Тымовская" - ПС "Александровская") позволит обеспечить вторым питанием Александровский район
Строительство ПС "Бошняково" - 35 кВ Будет определено проектом 2015 - 2016 годы Строительство ПС "Бошняково" необходимо для подключения развивающихся производственных мощностей, в том числе и угольных разрезов. Также через ПС "Бошняково" 110 кВ будет реализовано кольцо 110 кВ, в Смирныховском и Углегорском районах обеспечивающее второе питание
Строительство схемы выдачи мощности "Сахалинской ГРЭС-2" в центральную энергосистемы Будет определено проектом 2014 - 2017 годы Создание технической возможности для выдачи мощности в энергосистему Сахалина
Строительство ПС "Лермонтовская" - 220 кВ 2 x 80 МВА 2016 - 2017 годы Электроснабжение с. Лермонтовка Поронайского района
Реконструкция существующих ВЛ-110 - 220 кВ и ПС 60 км 2014 - 2018 годы Реконструкция существующих ВЛ с высоким износом, требующих больших ремонтно-эксплуатационных затрат

Строительство вышеназванных электросетей даст возможность присоединения новых потребителей, позволит обеспечить ввод в эксплуатацию новых энергомощностей и бесперебойное энергоснабжение в связи с применением нового современного противогололедного оборудования и автоматического управления. Строительство линий электропередачи запланировано в составе объекта "Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области".
2.По Северному (Охинскому) энергорайону.
Завершение 1 этапа реконструкции "Охинской ТЭЦ".
Реконструкция тепломагистрали "Охинская ТЭЦ" - г. Оха (2-й этап реконструкции) планируется выполнить за счет средств от продажи акций ОАО "Сахалинская энергетическая компания", передаваемых в счет оплаты акций дополнительного выпуска ОАО "Охинская ТЭЦ" в целях реновации и реконструкции ОАО "Охинская ТЭЦ" (протокол ОАО "НК "Роснефть" от 24.07.2013).
3.По объектам теплоснабжения о. Сахалин:
- газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях. Реализация проекта позволит газифицировать 192 котельные и промышленные установки (до 2020 года), повысить коэффициент полезного действия теплоэнергетического оборудования до 89%, значительно продлить межремонтный период его службы и тем самым уменьшить затраты на обслуживание и ремонт, осуществить полную автоматизацию всех процессов от подготовки топлива до его сжигания;
- газификация потребителей Сахалинской области на основе альтернативных источников. Реализация проекта позволит существенно повысить коэффициент полезного действия теплоэнергетического оборудования (до 89%), значительно продлить межремонтный период его службы и тем самым уменьшить затраты на обслуживание и ремонт, осуществить полную автоматизацию всех процессов от подготовки топлива до его сжигания и сократить численность обслуживающего персонала, исключить риски хищений и снизить коммерческие потери топлива на 10%;
- реконструкция систем распределения и использования газа. Реализация проекта позволит создать современные системы газоснабжения в населенных пунктах области, стабилизировать снабжение природным газом население 4-х населенных пунктов, обеспечить охват газификацией порядка 52 тыс. человек, 15 отопительных котельных.
4.5.Программа ввода энергетических объектов
Сахалинской области на период до 2018 года
Таблица N 17
Наименование объекта Мощность объекта Сроки строительства Примечание
Объекты генерации
"Сахалинская ГРЭС-2" 120 МВт 2012 - 2017 Проектирование с 2012 года энергоисточника мощностью 360 МВт с разделением на 3 пусковых очереди по 120 МВт, I очередь строительства 120 МВт
Реконструкция ОАО "Ногликская газовая электрическая станция" (ОАО "НГЭС") 84 МВт 25 - 50 Гкал 2013 - 2020 1. Замена энергооборудования, выработавшего парковый ресурс, на современное энергоэффективное оборудование с увеличением электрической мощности и КПД станции путем утилизации тепла уходящих газов. 2. Изменение схемы теплоснабжения пгт. Ноглики с закрытием части котельных, выработавших срок эксплуатации или находящихся в ветхом состоянии. 3. Снижение тарифов на электроэнергию в связи с утилизацией тепла. 4. Снижение удельных расходов топлива
Реконструкция и техническое перевооружение ОАО "Охинская ТЭЦ" 50 МВт 2008 - 2014 Сейсмоусиление здания, замена основного генерирующего оборудования, отработавшего парковый ресурс. Выведение из эксплуатации избыточных мощностей в связи со снижением энергопотребления изолированного энергорайона. Снижение удельных расходов топлива, повышение КПД энергоисточника. Стабилизация энергоснабжения северного изолированного энергоузла
Электросетевые объекты
ВЛ-220 кВ от станции Тихая (ВЛ-220 кВ (ДЗ) "Макаров - Ильинск") до подстанции ПС "Ильинская" 57 МВА 24,9 км 2012 - 2014
ВЛ-110 кВ ПС "Южная" - ПС "Хомутово-2"; ПС "Хомутово-2" - ПС "Корсаковская" 70 МВА 44,2 км 2012 - 2014 Обеспечение качественного бесперебойного энергоснабжения потребителей Сахалинской области и создание возможности для подключения новых потребителей, повышение надежности работы энергосистемы и изолированных энергоузлов, снижение уровня потерь
ВЛ-110 кВ ПС "Петропавловская" - ПС "Невельская" 54 км 2011 - 2014
ВЛ-110 кВ ПС "Луговая" - ПС "Петропавловская" 42 км 2012 - 2015
ВЛ-35 кВ ПС "Шахтерская" - ПС "Бошняково" 44,2 км 2014 - 2016
ВЛ-110 кВ ПС "Тымовская" - ПС "Александровская" 60 км 2015 - 2018
ПС "Бошняково" - 35 кВ 2 x 25 МВА 2015
Строительство подстанций 35 кВ на территории муниципальных образований ГО "Город Южно-Сахалинск" и "Анивский ГО" общей мощностью 100,0 МВА 2013 - 2017
Строительство ЛЭП-35 кВ на территории муниципальных образований ГО "Город Южно-Сахалинск" и "Анивский ГО" общей протяженностью 15 км 2013 - 2017
Реконструкция и строительство распределительных электрических сетей муниципальных образований 2013 - 2017
Строительство схемы выдачи мощности "Сахалинской ГРЭС-2" в центральную энергосистему Будет определено проектом 2014 - 2017
Строительство ПС "Лермонтовская" - 220 кВ 2 x 80 МВА 2015 - 2025
Реконструкция существующих ВЛ с приведением к районно-климатическим условиям Будет определено научно-исследовательской работой приведения сетей к реальным РКУ 2015 - 2025
Электроснабжение Невельского района 2 x 16 МВА 2014 - 2015
Децентрализованные энергорайоны
Увеличение мощности генерации "Менделеевской ГеоТЭС", о. Кунашир 7,4 МВт 2012 - 2015 Замещение дизельного топлива на автономных энергомощностях и подключение развивающихся предприятий рыбопромышленной отрасли
Развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильских островах: III очередь, о. Итуруп 14,8 МВт 2016 - 2020
Строительство и реконструкция систем энергообеспечения, Северо-Курильский район, остров Парамушир 53,0 км 2016 - 2017 Увеличение надежности энергообеспечения, уменьшения технических потерь и аварийных ситуаций в электрических сетях, подключение новых абонентов к электрическим сетям
Реконструкция и строительство электро-, теплогенерирующих мощностей на о. Шикотан 7,0 МВт 2015 - 2017 Реконструкция ДЭС с. Крабозаводское (износ оборудования 100%) и с. Малокурильское (необходим капитальный ремонт или замена оборудования) с объединением их в единую энергосистему с возможностью интеграции в нее генерирующих мощностей на возобновляемых источниках
Объекты теплоснабжения
Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях 192 газовых котельных и промышленных установок 2008 - 2020 До 2017 года планируется подача газа на 15 котельных
Газификация дизельных электростанций 3 ДЭС 2011 - 2020 До 2018 года планируется перевод 1 ДЭС
Реконструкция систем распределения и использования газа 15 котельных 2010 - 2018 До 2018 года планируется перевод 9 котельных