Приказ от 30.04.2014 г № 12

Об утверждении Порядка финансирования мероприятия 1 «Реализация мероприятий активной политики занятости населения» Государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 — 2020 годы»


В целях реализации мероприятий Государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166, Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 19.01.2012 N 19 "Об утверждении Положения об агентстве государственной службы занятости населения Сахалинской области" приказываю:
1.Утвердить Порядок финансирования Мероприятия 1 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения" Государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (прилагается).
2.Настоящий приказ опубликовать в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте агентства занятости.
3.Настоящий приказ вступает в силу с момента опубликования.
4.Считать утратившим силу приказ агентства от 13.01.2012 N 7 "Об утверждении Положения о порядке финансирования полномочий в области содействия занятости населения, осуществляемых Сахалинской областью".
Врио руководителя агентства
Н.А.Беляев
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ 1
"РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает направления расходования бюджетных средств и размеры выплат участникам подмероприятий мероприятия 1 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения" Государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы":
1.1.информирование о положении на рынке труда Сахалинской области;
1.2.организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
1.4.организация проведения оплачиваемых общественных работ;
1.5.организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
1.6.организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
1.7.организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
1.8.содействие самозанятости безработных граждан;
1.9.организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
1.10.психологическая поддержка безработных граждан;
1.11.социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (курсы "Новый старт", "Клуб ищущих работу");
1.12.организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
1.13.организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
1.14.организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
1.15.содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
1.2.Финансирование подмероприятий мероприятия 1 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения" осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.3.Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство занятости) является главным распорядителем и получателем бюджетных средств, областные казенные учреждения центры занятости населения (далее - Центры занятости) - получателями бюджетных средств.
2.Порядок финансирования подмероприятий мероприятия 1
"Реализация мероприятий активной политики
занятости населения"
2.1.Финансирование подмероприятия 1.1 "Информирование о положении на рынке труда Сахалинской области" включает расходы на:
а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;
в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;
г) проведение консультаций увольняемых работников;
д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
е) услуги каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.
2.2.Финансирование подмероприятия 1.2 "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест" включает расходы на:
а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности Агентства занятости и Центров занятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;
в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;
г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.
2.3.Финансирование подмероприятия 1.4 "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" включает расходы на:
а) размещение материалов о планируемых мерах по организации оплачиваемых общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;
б) материальную поддержку безработных граждан, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, принимающих участие в оплачиваемых общественных работах, в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
2.4.Финансирование подмероприятия 1.5 "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к месту проведения работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
2.5.Финансирование подмероприятия 1.6 "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые" включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на размер районного коэффициента;
в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
2.6.Финансирование подмероприятия 1.7 "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на размер районного коэффициента;
в) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
2.7.Финансирование подмероприятия 1.8 "Содействие самозанятости безработных граждан" включает расходы на:
а) подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;
б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);
в) привлечение на платной основе специалистов для обучения безработных граждан основам ведения предпринимательской деятельности и бизнес-планирования;
г) оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
д) оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей либо крестьянских (фермерских) хозяйств (оплата государственной пошлины, оплата нотариальных действий и услуг правового характера).
2.8.Финансирование подмероприятия 1.9 "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" включает расходы на:
а) оплату договоров (государственных контрактов) на оказание услуг по профессиональной ориентации граждан;
б) разработку, изготовление, тиражирование информационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных обследований;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.
2.9.Финансирование подмероприятия 1.10 "Психологическая поддержка безработных граждан" включает расходы на:
а) оплату договоров (государственных контрактов) на оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан;
б) разработку, изготовление, тиражирование информационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения психологической поддержки, специальной литературы, проведение психологических, социологических обследований;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.
2.10.Финансирование подмероприятия 1.11 "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (курсы "Новый старт", "Клуб ищущих работу")" включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, приобретение периодических изданий по вопросам трудоустройства;
б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть Интернет, оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.
2.11.Финансирование подмероприятия 1.12 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан" включает расходы на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
г) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
ж) оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения граждан, направленных Центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;
з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
и) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению Центра занятости;
к) другие расходы, связанные с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
2.12.Финансирование подмероприятия 1.13 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" включает расходы на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
г) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
ж) оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения граждан, направленных Центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;
з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
и) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению Центра занятости;
к) другие расходы, связанные с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
2.13.Финансирование подмероприятия 1.14 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность" включает расходы на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
г) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
ж) оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения граждан, направленных Центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;
з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
и) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению Центра занятости;
к) другие расходы, связанные с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
2.14.Финансирование подмероприятия 1.15 "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" включает расходы на:
2.14.1.при переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности):
а) оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;
б) суточные расходы за время следования к месту работы и обратно;
в) оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.
2.14.2.при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости:
а) оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;
б) суточные расходы за время следования к новому месту жительства;
в) единовременное пособие.
2.15.Размер и условия предоставления выплат, предусмотренных подпунктами г) и д) пункта 2.7 и пунктом 2.14 настоящего приказа, устанавливаются Правительством Сахалинской области.
2.16.Выплата материальной поддержки безработным гражданам и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, принимающим участие в оплачиваемых общественных работах, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенным в свободное от учебы время, производится кредитными учреждениями и (или) организациями федеральной почтовой связи в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки.
2.17.Оплата обязательств при реализации подмероприятий мероприятия 1 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения" осуществляется в установленных случаях в соответствии с договорами (государственными контрактами), заключаемыми Агентством занятости и Центрами занятости с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом требований к размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
3.Порядок предоставления отчетности и контроль расходования бюджетных средств
3.1.Центры занятости ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Агентство занятости отчет о расходовании бюджетных средств по форме, утвержденной Агентством занятости.
3.2.Центры занятости несут ответственность за качественное и своевременное предоставление отчетности.
3.3.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Центры занятости, Агентство занятости.