Постановление от 29.04.2014 г № 202
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 10 ноября 2011 года N 460 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на предоставление мер социальной поддержки и на выплаты к окладам (должностным окладам) отдельным категориям работников бюджетной сферы", за исключением пункта 2.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И.Трутневу.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходов на социальную поддержку в виде ежемесячных денежных выплат (далее - ЕДВ) специалистам муниципальных учреждений культуры, врачам, работникам со средним медицинским образованием муниципальных образовательных учреждений, а также библиотечным работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории муниципального образования Сахалинской области, в том числе вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающим в указанной местности.
3.Размер субсидии для каждого муниципального образования определяется в пределах объема средств, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год, и рассчитывается по формуле:
S = R x 12 мес. - D,
где:
R - ежемесячный объем расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде ЕДВ категориям получателей, поименованным в пункте 2 настоящего Порядка;
D - доля расходов муниципального образования на предоставление мер социальной поддержки в виде ЕДВ категориям получателей, поименованным в пункте 2 настоящего Порядка, но не менее 30% от годового объема потребности на указанные цели;
где:
- численность получателей ЕДВ - специалистов муниципальных учреждений культуры, в т.ч. вышедших на пенсию;
- численность получателей ЕДВ - библиотечных работников образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию;
- численность получателей ЕДВ - врачей, работников со средним медицинским образованием муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию;
- размер соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного по муниципальному образованию Сахалинской области, утвержденного Правительством Сахалинской области.
Ежемесячный объем расходов на предоставления мер социальной поддержки в виде ЕДВ определяется путем суммирования полученных результатов по каждому размеру регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг умноженному на численность его получателей.
4.Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании нормативно-правового акта, устанавливающего меры социальной поддержки в виде ЕДВ категориям получателей, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, а также наличие соответствующих получателей.
5.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии софинансирования за счет средств местных бюджетов расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде ЕДВ в размере не менее 30% от потребности, что подтверждается выпиской из решения муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год.
6.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем средств и администрацией муниципального образования.
7.Соглашение должно содержать:
- целевое назначение субсидии;
- условия предоставления и расходования субсидии;
- порядок предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
8.В январе субсидии предоставляются в виде авансовых перечислений в размере 1/12 от суммы субсидии, предусмотренной сводной бюджетной росписью областного бюджета на год. В последующие месяцы перечисление субсидии осуществляется на основании отчетов муниципальных образований в размере планируемых начислений субсидии на текущий месяц с учетом остатка субсидии на конец отчетного месяца.
9.Администрация муниципального образования определяет уполномоченный орган местного самоуправления по расходованию субсидии и предоставлению отчетности главному распорядителю средств.
10.Отчеты представляются муниципальными образованиями ежемесячно в сроки и по форме, устанавливаемым главным распорядителем средств областного бюджета.
11.Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидии и достоверность представляемых отчетности и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется главным распорядителем средств исходя из достижения целевого значения показателя эффективности - удельного веса фактических получателей ЕДВ к общей численности специалистов муниципальных учреждений культуры, врачей, работников со средним медицинским образованием муниципальных образовательных учреждений, а также библиотечных работников образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории муниципального образования Сахалинской области, в том числе вышедших на пенсию, проработавших в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающих в указанной местности. Значение указанного показателя для муниципальных образований устанавливается главным распорядителем средств.
13.В случае нарушения муниципальным образованием, выступающим стороной Соглашения, условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, главный распорядитель средств вправе применить к нему меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Меры принуждения и порядок их применения определяются условиями Соглашения.
14.Главный распорядитель средств вправе сократить объем предоставленной субсидии в случае сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, выделенных главному распорядителю средств для предоставления субсидии.
15.Контроль за целевым использованием субсидии и исполнением муниципальным образованием условий Соглашения осуществляется главным распорядителем средств, иными государственными органами Сахалинской области, государственными органами Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.