Постановление от 31.03.2014 г № 541-ПА
О некоторых вопросах антикоррупционной деятельности администрации города Южно-Сахалинска
В соответствии со статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города постановляет:
1.Утвердить Перечень должностей муниципальной службы (включая лицо, замещающее муниципальную должность) администрации города Южно-Сахалинска, подверженных риску коррупции (коррупционные должности) (прилагается).
2.Утвердить Примерный перечень коррупционных проявлений и действий в деятельности муниципальных служащих (включая лицо, замещающее муниципальную должность) администрации города Южно-Сахалинска (прилагается).
3.Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Южно-Сахалинска:
- от 29.07.2010 N 1398 "О некоторых вопросах антикоррупционной деятельности администрации города Южно-Сахалинска";
- от 15.11.2010 N 2139 "О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 29.07.2010 N 1398 "О некоторых вопросах антикоррупционной деятельности администрации города Южно-Сахалинска".
4.Настоящее постановление администрации города опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
(ВКЛЮЧАЯ ЛИЦО, ЗАМЕЩАЮЩЕЕ МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ)
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА, ПОДВЕРЖЕННЫХ
РИСКУ КОРРУПЦИИ (КОРРУПЦИОГЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ)
1.Муниципальная должность:
1.1.Мэр города - глава городского округа.
2.Высшие должности муниципальной службы:
2.1.Первый вице-мэр.
2.2.Вице-мэр.
3.Главные должности муниципальной службы:
3.1.Начальник Департамента, Управления.
3.2.Заместитель начальника Департамента, Управления.
3.3.Начальник отдела (начальник отдела в составе Департамента, Управления).
3.4.Заместитель начальника отдела (заместитель начальника отдела в составе Департамента, Управления).
3.5.Главный специалист.
Начальник управления
кадровой политики
Ю.В.Главинская
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
(ВКЛЮЧАЯ ЛИЦО, ЗАМЕЩАЮЩЕЕ МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ)
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
1.Муниципальная должность: мэр города - глава городского округа:
1.1.Назначение и освобождение от занимаемых должностей: первого вице-мэра, вице-мэров, руководителей отделов, управлений, департаментов, муниципальных служащих аппарата администрации города и работников аппарата администрации города, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, руководителей муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация города Южно-Сахалинска.
1.2.Осуществление полномочий по управлению муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями.
1.3.Подписание договоров и соглашений от имени администрации города.
1.4.Утверждение для муниципальных унитарных (автономных, казенных) предприятий, дотируемых (субсидируемых) из местного бюджета, показателей и размеров премирования для предприятия в целом и отдельно для его руководителей.
1.5.Осуществление руководства формированием и исполнением бюджета.
1.6.Управление и распоряжение объектами муниципальной собственности.
1.7.Назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений.
2.Высшие должности муниципальной службы:
2.1.Первый вице-мэр:
2.1.1.По вопросам денежного обращения, работы банков, налоговых инспекций, органов статистики.
2.1.2.По вопросам льготного налогообложения предприятий.
2.1.3.По вопросам содействия и поддержки предпринимательства, малого и среднего бизнеса.
2.1.4.Разработка и осуществление мер по повышению эффективности расходования бюджетных средств при решении вопросов местного значения муниципальными организациями и использования ими муниципальной собственности.
2.2.Вице-мэр, руководитель аппарата:
2.2.1.Назначение и освобождение от занимаемых должностей руководителей отделов, управлений, департаментов, муниципальных служащих аппарата администрации города и работников аппарата администрации города, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, руководителей муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация города Южно-Сахалинска.
2.2.2.По вопросам формирования организационной структуры администрации города, определения штатов администрации города, расходов на содержание аппарата.
2.2.3.Определение и реализация объема прав и ответственности работников аппарата администрации.
2.2.4.По вопросам финансового и материально-технического обеспечения управленческой деятельности аппарата администрации города и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска.
2.2.5.Контроль работы административной комиссии: по ведению учета и анализа рассмотренных на комиссии правонарушений; по исполнению принятых комиссией решений; по уплате штрафов, наложению взысканий через суд на граждан, уклоняющихся от уплаты штрафов; по обеспечению надлежащего юридического и организационного уровня деятельности комиссии.
2.2.6.Реализация вытекающих из Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" полномочий по рассмотрению уведомлений о проведении публичного мероприятия с правом подписи мотивированных предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия; предложений об устранении несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства, иных писем по согласованию проведения публичных мероприятий.
2.2.7.Контроль за осуществлением капитального ремонта объектов социальной сферы, проводимого Управлением по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска.
2.2.8.Подбор кадров для замещения должностей в аппарате администрации города и для замещения должностей руководителей отраслевых (функциональных) органах администрации города Южно-Сахалинска.
2.2.9.Реализация вытекающих из Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" полномочий по организации и осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок.
2.3.Вице-мэр по социальному развитию:
2.3.1.Контроль за осуществлением капитального ремонта объектов социальной сферы, проводимого Департаментом образования, Управлением культуры.
2.3.2.Подбор кадров для замещения должностей руководителей курируемых отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, для отделов социальных сферы.
2.4.Вице-мэр по городскому хозяйству:
2.4.1.Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом.
2.4.2.По вопросам дорожной деятельности в части ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.3.Содержание муниципального жилищного фонда.
2.4.4.Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
2.4.5.Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
2.4.6.Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.
2.4.7.Подбор кадров для замещения должностей муниципальных (унитарных) предприятий, решающих вопросы жизнеобеспечения города.
2.5.Вице-мэр по градостроительству:
2.5.1.По вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
2.5.2.Подготовка, утверждение и реализация генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки.
2.5.3.Принятие решений о развитии застроенных территорий.
2.5.4.Осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
2.5.5.Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
2.5.6.Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
2.6.Вице-мэр по финансам:
2.6.1.Заключение от имени Финансового управления договоров (соглашений), выдача доверенностей, открытие и закрытие счетов в установленном законом порядке, подписание финансовых документов, обеспечение и контроль соблюдения финансовой и учетной дисциплины.
2.6.2.Подписание муниципальных контрактов, кредитных договоров и соглашений по предоставлению кредитования городскому округу, заключаемых от имени администрации города Южно-Сахалинска с кредитными организациями и Министерством финансов Сахалинской области.
2.6.3.По вопросам приема и увольнения работников Финансового управления.
2.6.4.Утверждение и внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа.
2.6.5.Утверждение лимитов бюджетных средств для главных распорядителей средств бюджета.
2.6.6.Списание в бесспорном порядке сумм бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.
2.6.7.Вынесение предупреждений руководителям органов местного самоуправления городского округа и получателем бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
2.7.Вице-мэр:
2.7.1.Организация дорожной деятельности в части проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.
2.7.2.Организация строительства муниципального жилищного фонда.
2.7.3.Организация капитального строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов муниципального хозяйства.
3.Главные должности муниципальной службы:
3.1.Непосредственное предоставление государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.
3.2.Осуществление контрольных и надзорных мероприятий.
3.3.Подготовка и принятие решений о распределении бюджетных средств.
3.4.Планирование закупок, определение поставщиков, исполнение, изменение, расторжение контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.5.Подготовка и принятие решений, связанных с приобретением имущества в муниципальную собственность, его отчуждением, передачей в аренду и временное безвозмездное пользование.
3.6.Подготовка решений, связанных с назначениями на должности муниципальной службы и должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в том числе на коррупционные должности.
Начальник управления
кадровой политики
Ю.В.Главинская