Постановление от 25.03.2014 г № 125
О порядках предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 — 2020 годы»
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы" Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить:
1.1.Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на поддержку животноводства в личных подсобных хозяйствах (прилагается).
1.2.Исключен с 1 января 2015 года
1.3.Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 7 июня 2013 года N 290 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям затрат или недополученных доходов, возникающих в результате установления органами местного самоуправления тарифов на услуги муниципальных бань, на 2013 год", за исключением пункта 2.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Карепкин
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ЖИВОТНОВОДСТВА
В ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ
1.Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку животноводства в личных подсобных хозяйствах (далее - субсидия), а также критерии отбора муниципальных образований Сахалинской области для предоставления и распределения субсидии между муниципальными образованиями.
2.Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области на реализацию государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), в части расходов по поддержке животноводства в личных подсобных хозяйствах, включая:
2.1.предоставление субсидии из местного бюджета на возмещение затрат, связанных с доставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы (далее - расходы в части доставки комбикормов ЛПХ);
2.2.создание убойных цехов с оснащением их необходимым современным оборудованием по первичной обработке и разделке туш (далее - расходы в части создания боен).
3.Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:
3.1.наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение);
3.2.наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по одному или всем направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее - мероприятия);
3.3.наличие в местном бюджете на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятия с учетом установленного уровня софинансирования;
3.4.наличие муниципального правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего порядок предоставления средств из местного бюджета, источником которых является субсидия (в части расходов, указанных в подпункте 2.1 настоящего Порядка).
4.Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, по результатам отбора муниципальных образований.
Распределение субсидии утверждается постановлением Правительства Сахалинской области на основании протокола конкурсной комиссии, состав и порядок работы которой утверждается распоряжением Министерства (далее - Комиссия).
5.Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий на софинансирование расходов являются:
5.1.по расходам в части доставки комбикормов ЛПХ - наличие поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах, расположенных на территории муниципального образования.
Распределение субсидии на софинансирование расходов в части доставки комбикормов ЛПХ между муниципальными образованиями осуществляется исходя из планового объема комбикормов, необходимого для обеспечения содержания скота и птицы в личных подсобных хозяйствах района, и стоимости транспортировки комбикормов от морских портов материковой части России до районного центра муниципального образования Сахалинской области.
В случае отсутствия требуемых объемов софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, расчетный объем субсидии к распределению данному муниципальному образованию уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае наличия нераспределенного остатка средств, а также отсутствия потребности в объемах субсидии, определенных по результатам отбора, Министерство вправе перераспределить объемы субсидии в соответствии с результатами проведенного дополнительного отбора с учетом заявленной потребности муниципального образования, при условии исполнения ими ранее доведенных объемов субсидии не менее 80%.
5.2.по расходам в части создания боен - наличие требуемых объемов убоя сельскохозяйственных животных для экономической эффективности использования данного оборудования.
Рейтинг муниципального образования определяется исходя из обеспечения наибольшего объема убоя сельскохозяйственных животных территориально-смежных муниципальных образований в соответствии с бизнес-планом организации работы убойного цеха.
Количество победителей определяется исходя из объема средств, предусмотренных на субсидию.
6.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое включает в себя следующие сведения:
6.1.размер субсидии, условия ее предоставления и расходования, график перечисления субсидии, показатели результативности предоставления субсидии;
6.2.размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия Государственной программы, с учетом установленного уровня софинансирования;
6.3.целевое назначение субсидии;
6.4.сроки и порядок представления документов для перечисления субсидии;
6.5.сроки и порядок представления отчетов об исполнении обязательств, установленных соглашением;
6.6.основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
6.7.ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
7.Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления на реализацию мероприятия Государственной программы предусматривается в следующих размерах:
- для муниципального района и городских округов - 99%;
- для сельского и городских поселений - 99,5%.
8.Для перечисления субсидии в Министерство представляется расчет размера субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
9.В декабре текущего года Министерство перечисляет субсидию на софинансирование расходов в части доставки комбикормов ЛПХ в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на основании заявки муниципального образования с приложением прогнозного расчета субсидии за декабрь.
В случае превышения размера субсидии, перечисленной на основании предварительного расчета за декабрь текущего года над фактическими затратами, подлежащими возмещению по результатам расчета, представленного в январе, следующего за отчетным года, субсидия подлежит возврату в размере превышения.
10.В случае получения субсидии на софинансирование расходов в части создания боен требуется соблюдение порядка размещения заказа, установленного Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
11.Министерство финансов Сахалинской области на основании платежного поручения, представленного Министерством, и соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Сахалинской области, перечисляет средства на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего зачисления средств на счет местного бюджета.
12.Отчеты об использовании средств субсидии предоставляются муниципальным образованием ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
13.Приостановление или прекращение перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- несоблюдения условий софинансирования;
- непредставления администрациями муниципальных образований отчетности по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии;
- по предложению администрации муниципального образования - в случае отсутствия у него потребности в субсидии на текущий год.
14.Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидии и достоверность представляемых сведений.
15.Контроль за целевым использованием субсидии и исполнением органами местного самоуправления условий Соглашений осуществляется Министерством и иными уполномоченными органами.
16.В случае если в ходе проверок установлены факты нецелевого использования субсидии или недостоверности представленных документов, указанные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.