Приказ от 20.03.2014 г № 8
О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов министерством финансов Сахалинской области, утвержденный приказом министерства финансов Сахалинской области от 20 апреля 2010 г. N 8
ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 АПРЕЛЯ 2010 Г. N 8
В целях реализации статей 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях совершенствования порядка открытия и ведения лицевых счетов приказываю:
1.Внести в Порядок открытия и ведения лицевых счетов министерством финансов Сахалинской области, утвержденный приказом министерства финансов Сахалинской области от 20 апреля 2010 г. N 8, с учетом изменений, внесенных приказами министерства финансов Сахалинской области от 30 сентября 2010 г. N 18, от 29 марта 2011 г. N 5, от 1 августа 2011 г. N 13, от 25 мая 2012 г. N 16, следующие изменения:
1.1.в пункте 1.1 слова "со средствами получателей бюджетных средств, со средствами бюджетных учреждений и лицевых счетов для учета операций со средствами автономных учреждений, лицевых счетов для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования" заменить словами "по исполнению расходов областного бюджета, лицевых счетов для учета операций, осуществляемых бюджетными и автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями";
1.2.в абзаце девятом пункта 1.2 после слова "учреждение" дополнить словами ", государственное унитарное предприятие";
1.3.в пункте 1.4:
1.3.1.в абзаце четвертом слова "получателя бюджетных средств либо бюджетного учреждения (автономного учреждения)" заменить словами "бюджетного учреждения (автономного учреждения) либо государственного унитарного предприятия";
1.3.2.в абзацах шестом, седьмом, девятом и десятом слова "бюджетных инвестиций" заменить словами "субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества";
1.3.3.дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"Для учета операций, осуществляемых государственными унитарными предприятиями, в Сахминфине открывается и ведется лицевой счет, предназначенный для учета операций с субсидиями на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства или приобретение недвижимого имущества (далее - отдельный лицевой счет государственного унитарного предприятия).";
1.4.пункт 1.6 дополнить абзацем следующего содержания:
"41 - отдельный лицевой счет государственного унитарного предприятия";
1.5.пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Лицевой счет распорядителя средств открывается главному распорядителю на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Лицевой счет получателя средств считается открытым при условии включения получателя в Перечень участников бюджетного процесса областного бюджета (далее - Перечень УБП) на основании заявки получателя, оформленной в установленном порядке.
При передаче отдельных бюджетных полномочий получателя бюджетных средств бюджетному (автономному) учреждению либо государственному унитарному предприятию получателю бюджетных средств, передающему свои бюджетные полномочия, в соответствии с настоящим Порядком открываются лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств. Основанием для открытия указанных лицевых счетов является копия документа (приказ, соглашение) о передаче бюджетных полномочий.
Лицевой счет бюджетного (автономного) учреждения, отдельный лицевой счет бюджетного (автономного) учреждения, лицевой счет бюджетного (автономного) учреждения для учета операций со средствами ОМС считаются открытыми с внесением уполномоченным работником Сахминфина записи об их открытии в Книгу регистрации лицевых счетов.
Основанием для открытия отдельного лицевого счета государственного унитарного предприятия является копия соглашения о предоставлении субсидии.
Для открытия лицевого счета распорядителя средств главный распорядитель представляет в Сахминфин следующие документы по установленной форме:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) карточку образцов подписей к лицевым счетам (далее - Карточка), заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);
в) перечень получателей средств, бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении главного распорядителя, заверенный подписью руководителя главного распорядителя и скрепленный оттиском его печати.
Для открытия лицевого счета получателя средств клиент представляет в Сахминфин следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета;
б) карточку образцов подписей к лицевым счетам, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
в) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию юридического лица;
г) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в инспекции Федеральной налоговой службы (далее - налоговый орган), заверенную учредителем или нотариально, либо выдавшим его налоговым органом;
д) копия учредительного документа, заверенная учредителем или нотариально.
Для открытия лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств бюджетное (автономное) учреждение либо государственное унитарное предприятие, принимающее бюджетные полномочия, представляет в Сахминфин следующие документы:
а) копию документа (приказ, соглашение) о передаче бюджетных полномочий, заверенную нотариально либо получателем средств областного бюджета, передающим свои бюджетные полномочия;
б) заявление на открытие лицевого счета, в котором в графах "ИНН", "КПП" и "Наименование клиента" указывается ИНН, КПП и наименование получателя бюджетных средств, передающего бюджетные полномочия, за подписью руководителя и главного бухгалтера (уполномоченного руководителем лица) учреждения (предприятия), принимающего бюджетные полномочия;
в) карточку образцов подписей бюджетного (автономного) учреждения либо государственного унитарного предприятия, принимающего бюджетные полномочия, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Для открытия лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения, лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения для учета операций со средствами ОМС (далее - лицевые счета неучастника бюджетного процесса) клиент представляет в Сахминфин следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета;
б) карточку образцов подписей к лицевому счету, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
в) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию юридического лица;
г) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, заверенную учредителем или нотариально, либо выдавшим его налоговым органом;
д) копию учредительного документа, заверенную учредителем или нотариально.
Для открытия отдельного лицевого счета государственного унитарного предприятия (далее - лицевой счет неучастника бюджетного процесса) клиент представляет в Сахминфин следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета, в котором в графе "Наименование главного распорядителя (вышестоящей организации)" указывается наименование органа государственной власти Сахалинской области, предоставляющего субсидию;
б) карточку образцов подписей к лицевым счетам, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
в) копию соглашения о предоставлении субсидии, заверенную нотариально либо органом государственной власти Сахалинской области, предоставляющим субсидию.
Заявление на открытие лицевого счета представляется в Сахминфин в двух экземплярах, один из которых после открытия лицевого счета возвращается клиенту.";
1.6.в абзаце первом пункта 2.3 слова ", при условии включения клиента в Перечень УБП" исключить;
1.7.абзац второй пункта 2.5 исключить;
1.8.в пункте 3.4:
1.8.1.в абзаце первом после слов "органа государственной власти Сахалинской области" дополнить словами ", государственного органа";
1.8.2.в абзаце третьем слова "получателя средств областного бюджета либо бюджетного учреждения (автономного учреждения)" заменить словами "бюджетного (автономного) учреждения либо государственного унитарного предприятия";
1.8.3.дополнить абзацем следующего содержания:
"Карточка образцов подписей для открытия отдельного лицевого счета государственного унитарного предприятия заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного лица) органа государственной власти Сахалинской области, предоставляющего субсидию, и оттиском гербовой печати на подписи указанного лица либо нотариально.";
1.9.пункт 3.5 дополнить предложением следующего содержания: "Первый экземпляр представленной Карточки хранится в деле клиента.";
1.10.пункт 3.11 исключить;
1.11.в пункте 4.1:
1.11.1.в абзаце первом цифры ", 13" исключить;
1.11.2.дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявление на переоформление лицевого счета представляется в Сахминфин в двух экземплярах, один из которых после переоформления лицевого счета возвращается клиенту.";
1.12.пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Лицевые счета закрываются Сахминфином на основании заявления на закрытие лицевого счета (приложение 5 к настоящему Порядку), представленного клиентом на бумажном носителе в Сахминфин, в следующих случаях:
а) реорганизации (ликвидации) клиента;
б) завершения работы ликвидационной комиссии;
в) передачи клиента из ведения одного главного распорядителя в ведение другого главного распорядителя;
г) перевода клиента на обслуживание в другой орган, осуществляющий казначейское исполнение бюджета;
д) создание бюджетного (автономного) учреждения путем изменения типа учреждения;
е) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Заявление на закрытие лицевого счета составляется отдельно на закрытие каждого лицевого счета, открытого клиенту Сахминфином.
Заявление на закрытие лицевого счета представляется в Сахминфин в двух экземплярах, один из которых после закрытия лицевого счета возвращается клиенту.
Заявление на закрытие лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств представляется в Сахминфин в трех экземплярах. После закрытия лицевого счета один экземпляр возвращается бюджетному (автономному) учреждению либо государственному унитарному предприятию, принявшему бюджетные полномочия, второй экземпляр направляется получателю бюджетных средств, передавшему бюджетные полномочия, третий экземпляр остается в Сахминфине и хранится в деле клиента.";
1.13.пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. При передаче клиента из ведения одного главного распорядителя в ведение другого главного распорядителя открытые ему соответствующие лицевые счета закрываются на основании заявления на закрытие лицевого счета, новые лицевые счета открываются ему в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
В случае отсутствия документов, необходимых для открытия лицевого счета, в поле "Приложения" заявления на открытие лицевого счета указывается срок, в течение которого они должны быть представлены в Сахминфин.
При предъявлении клиентом в Сахминфин недостающих документов, необходимых для открытия лицевого счета, дополнительно представляется новое заявление на открытие лицевого счета по установленной форме, в поле "Приложения" которого указывается наименование прилагаемых документов.";
1.14.абзацы третий и четвертый пункта 5.6 исключить;
1.15.в пункте 5.7:
1.15.1.в абзаце третьем после слов "средств" дополнить словами ", по переданным полномочиям получателя бюджетных средств";
1.15.2.в абзаце четвертом слова и цифры "(приложение 15 к настоящему Порядку);" заменить словами и цифрами "(приложения 14, 15 к настоящему Порядку).";
1.15.3.абзац восьмой исключить;
1.16.в пункте 6.1 слова и цифры ", указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка," заменить словами "распорядителя средств, получателя средств, по переданным полномочиям получателя бюджетных средств";
1.17.абзац третий пункта 6.5 исключить;
1.18.в пункте 6.6:
1.18.1.в абзаце первом слова "трех дней" заменить словами "пяти рабочих дней";
1.18.2.абзац второй исключить;
1.19.пункт 6.7 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, установленным Федеральным казначейством, суммы, зачисленные на единый счет областного бюджета, могут быть учтены как невыясненные поступления. Для уточнения платежа Сахминфин направляет предполагаемому получателю бюджетных средств Запрос на выяснение принадлежности платежа (приложение 11 к настоящему Порядку), на основании которого предполагаемый получатель направляет в Сахминфин Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (приложение 7 к настоящему Порядку) (далее - Уведомление) в электронном виде с электронной подписью.
В случае отсутствия возможности определения предполагаемого получателя бюджетных средств Сахминфин в течение пяти рабочих дней возвращает средства, учтенные как невыясненные поступления, отправителю.";
1.20.пункт 6.8 изложить в следующей редакции:
"6.8. Сахминфин и клиент вправе в пределах текущего финансового года уточнять коды бюджетной классификации Российской Федерации, операции по кассовым расходам и восстановлению кассовых расходов, ранее отраженные на лицевых счетах клиента. Для уточнения операции клиент представляет в Сахминфин Уведомление.
Уточнение ранее отраженных операций осуществляется при наличии:
а) подписи (электронной подписи) должностного лица, уполномоченного Сахминфином, либо лица, исполняющего его обязанности, в Уведомлении, представленном клиентом в Сахминфин;
б) на лицевом счете клиента свободного остатка лимитов бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации Российской Федерации, на который данные расходы должны быть отнесены, после проведения санкционирования расходов областного бюджета.
Внесение изменений в учетные записи в части изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации по произведенным клиентом кассовым выплатам возможно в следующих случаях:
а) изменения на основании нормативно-правовых актов Министерства финансов Российской Федерации или Сахминфина в соответствии с установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочиями принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации;
б) при ошибочном указании клиентом в расчетном документе кода бюджетной классификации, на основании которого были отражены операции на его лицевом счете.
Если форма или содержание представленного Уведомления не соответствуют требованиям настоящего Порядка Сахминфин возвращает клиенту Уведомление с указанием причины возврата.
Копия Уведомления передается клиенту в электронном виде, как приложение к выписке из лицевого счета клиента, и является основанием для оформления исправительных записей в бюджетном учете клиента.";
1.21.в абзаце первом пункта 6.9 слова и цифры "(приложение 15 к настоящему Порядку)" заменить словами и цифрами "(приложения 14, 15 к настоящему Порядку)";
1.22.раздел 6 "Порядок отражения операций на лицевых счетах" дополнить пунктами 6.10 и 6.11 следующего содержания:
"6.10. Учет операций на лицевых счетах бюджетных (автономных) учреждений осуществляется в соответствии с порядком проведения кассовых операций со средствами бюджетных и автономных учреждений Сахалинской области, установленным Сахминфином.
6.11. Учет операций на лицевых счетах государственных унитарных предприятий осуществляется в порядке, аналогичном установленному порядку проведения кассовых операций со средствами бюджетных и автономных учреждений Сахалинской области.";
1.23.в пункте 7.1 слова и цифры "(приложение 9, 16 к настоящему Порядку)" заменить словами и цифрами "(приложения 9, 12, 13 к настоящему Порядку)";
1.24.в пункте 7.3 слова "электронно-цифровой" заменить словами "электронной";
1.25.пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"Организация документооборота в Сахминфине устанавливается с учетом обеспечения своевременного оформления расчетных и денежных документов, их отражения в бухгалтерском учете в соответствии с действующим законодательством.";
1.26.в пункте 8.2 абзац третий исключить;
1.27.в пункте 8.3 слова "по какой-либо причине" заменить словами и цифрами ", представленный клиентом, по лицевым счетам 03, 14, 21, 31, 41";
1.28.приложение 16 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов для исполнения областного бюджета, утвержденному приказом министерства финансов Сахалинской области от 20.04.2010 N 8, исключить;
1.29.внести изменения в Приложения 1 - 10 к приказу министерства финансов Сахалинской области от 20.04.2010 N 8, изложив их в новой редакции согласно Приложениям 1 - 10 к настоящему приказу;
1.30.внести изменения в Приложения 11 - 15 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов для исполнения областного бюджета, утвержденному приказом министерства финансов Сахалинской области от 20.04.2010 N 8, изложив их в новой редакции согласно Приложениям 11 - 15 к настоящему приказу.
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности
министра финансов
Сахалинской области
Н.Г.Федорова