Приказ от 04.02.2014 г № 9-Н
О реализации Закона Сахалинской области «О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области»
В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Сахалинской области от 27.12.2011 N 144-ЗО "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области" приказываю:
1.Утвердить Порядок подачи заявления с прилагаемыми к нему документами для предоставления ежемесячной социальной выплаты одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области (прилагается).
2.Утвердить Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для предоставления ежемесячной социальной выплаты одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области (прилагается).
3.Утвердить форму заявления для предоставления ежемесячной социальной выплаты одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области (прилагается).
4.Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
5.Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Исполняющий обязанности
министра социальной защиты
Сахалинской области
Т.М.Алексашина
ПОРЯДОК
ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ С ПРИЛАГАЕМЫМИ К НЕМУ ДОКУМЕНТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
ОДИНОКИМ МАТЕРЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ
ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок устанавливает перечень документов, порядок их подачи для предоставления ежемесячной социальной выплаты одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации в Сахалинской области (далее - социальная выплата) в соответствии с Законом Сахалинской области от 27.12.2011 N 144-ЗО "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области" (далее - Закон).
2.Социальная выплата предоставляется одинокой матери, имеющей ребенка (детей), не посещающего(их) дошкольные образовательные организации (далее - заявитель).
Предоставление социальной выплаты осуществляется государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Центр) на основании письменного заявления заявителя. К заявлению прилагаются следующие документы:
- паспорт заявителя;
- документ, подтверждающий совместное проживание заявителя и членов его семьи, включая ребенка (детей), не посещающего(их) дошкольную образовательную организацию, на территории Сахалинской области, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу (копия домовой книги или выписка из нее, справки из организаций жилищно-коммунального хозяйства, независимо от их организационно-правовой формы, имеющие реквизиты, подпись и печать юридических лиц, их выдавших, справка о составе семьи, решение суда об установлении факта проживания);
- свидетельство о рождении каждого ребенка;
- справка из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка, в случае если запись об отце в свидетельство о рождении произведена в установленном порядке по указанию матери (при отсутствии в свидетельстве о рождении ребенка сведений об отце, дополнительное предоставление справки не требуется);
- медицинская справка, заверенная врачебной комиссией учреждения здравоохранения, о наличии у ребенка заболевания, которое препятствует посещению им указанных организаций, в том числе специализированных;
- документы, подтверждающие родство;
- документы о работе (службе, учебе) родителей (в случае прекращения трудовых отношений родителя - представляется трудовая книжка либо трудовой договор);
- при выборе заявителем способа выплаты путем перечисления на лицевой счет (банковскую карту) - реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого(-ой) в российской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинской области;
- документы, подтверждающие получение согласия иного лица или его законного представителя, не являющегося заявителем, на обработку его персональных данных, если для предоставления социальной выплаты необходимо предоставление документов и информации об указанном лице (за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти);
- документы о доходах заявителя, включая доходы членов его семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов:
справка о начисленной заработной плате (рекомендуемая форма справки 2-НДФЛ );
справка об алиментах, выданная по месту работы, на детей, в отношении которых заявитель не является одинокой матерью;
нотариально удостоверенное соглашение об алиментах (в случае их выплаты в добровольном порядке в твердой денежной сумме) на детей, в отношении которых заявитель не является одинокой матерью;
справка о размере стипендии;
вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, по которым налоговый период еще не наступил, предоставляют справку о размере предполагаемой выручки;
справка о размерах социальных выплат, производимых за счет средств бюджетов субъектов (муниципальных образований) Российской Федерации, за исключением Сахалинской области;
неработающими гражданами дополнительно предоставляется копия трудовой книжки (при наличии).
Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они вправе самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут быть проверены Центром в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При расхождении в документах фамилии, имени, отчества ребенка и родителей дополнительно представляются документы о заключении брака, либо о расторжении брака, либо о перемене фамилии, имени, отчества.
Законные представители либо доверенные лица заявителя дополнительно представляют документы, удостоверяющие личность и подтверждающие статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.
Справки и другие документы, подтверждающие доходы и состав семьи, должны быть выданы не ранее чем за один месяц до даты обращения за предоставлением социальной выплаты.
Документы представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.
Решение о приеме либо об отказе в приеме документов для назначения социальной выплаты принимается Центром в течение 5 рабочих дней со дня обращения.
Центр в течение 3 дней со дня принятия решения о приеме документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме, следующие сведения:
- в администрации муниципального образования Сахалинской области:
справку муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, по месту проживания ребенка (детей) одинокой матери на территории Сахалинской области о постановке ребенка (детей) в очередь на прием в дошкольную образовательную организацию или иную образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, и об отсутствии на момент обращения за назначением ежемесячной социальной выплаты свободных мест в них либо справку об отсутствии в населенных пунктах образовательных организаций или иных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
документ, подтверждающий совместное проживание заявителя и членов его семьи, включая ребенка (детей), не посещающего(их) дошкольную образовательную организацию;
сведения о размерах произведенных выплат из средств муниципальных бюджетов;
- в Управлении Федеральной миграционной службы по Сахалинской области - о регистрации по месту жительства (пребывания) каждого члена семьи на территории Сахалинской области;
- в областном казенном учреждении центра занятости населения по месту жительства - о произведенных (начисленных) социальных выплатах (за три последних календарных месяца);
- в управлении Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области - о получении или неполучении алиментов (за три последних календарных месяца);
- в управлении Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Сахалинской области - о декларированных доходах и (или) величине вмененного дохода за последний налоговый период, и (или) размере потенциально возможного дохода лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
- в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области; Военном комиссариате Сахалинской области, управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области, управлении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Сахалинской области, управлении Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области - о размерах произведенных выплат по пенсии и размере пенсии;
- в Пенсионном фонде Российской Федерации - о размерах произведенных выплат пенсий, ежемесячной выплаты, дополнительного материального обеспечения;
- в управлении Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области - справку из службы судебных приставов о нахождении должника в розыске либо о его уклонении от уплаты алиментов.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные в абзацах 27 - 36 настоящего пункта Порядка.
3.Заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, могут быть направлены в Центр по почте.
Направление заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
При направлении заявления и документов по почте датой обращения считается дата их поступления в Центр.
Заявление о предоставлении социальной выплаты может быть направлено заявителем в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал).
Заявление о предоставлении социальной выплаты и документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, могут предоставляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При направлении заявления о предоставлении социальной выплаты и документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, срок принятия решения исчисляется со дня их передачи в Центр.
4.Ответственность за достоверность и полноту представляемых документов, являющихся основанием для принятия решения о предоставлении социальной выплаты, возлагается на заявителя.
5.Центр не несет ответственность за невыплаченные суммы социальной выплаты в случае непредставления заявителем сведений о закрытии или изменении реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, находящейся на территории Сахалинской области.
6.Действия (бездействие) и решения Центра обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Центра во внесудебном порядке путем обращения в министерство социальной защиты Сахалинской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области".
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
ОДИНОКИМ МАТЕРЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ
ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила расчета среднедушевого дохода семьи для предоставления ежемесячной социальной выплаты одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации в Сахалинской области (далее - социальная выплата) в целях реализации Закона Сахалинской области от 27.12.2011 N 144-ЗО "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области".
2.Расчет среднедушевого дохода семьи для предоставления социальной выплаты осуществляется в соответствии со статьями 4 и 15 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных заявителем, одновременно с заявлением о назначении социальной выплаты.
3.Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.
При расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи учитывается начисление доходов членов семьи заявителя за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
4.В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:
- одинокая мать и проживающие совместно с ней несовершеннолетние дети;
- одинокая мать и ее супруг, в том числе раздельно проживающий, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиеся на дневном отделении в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
- отец других детей одинокой матери в случае установления отцовства по отношению к этим детям при условии совместного проживания с одинокой матерью.
Если одинокая мать и совместно проживающий с ней супруг имеют общего ребенка, то проживающие в данной семье дети каждого из родителей, в том числе пасынки и падчерицы, включаются в состав семьи.
5.В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:
- дети, достигшие совершеннолетия, за исключением лиц, не достигших 23 лет, не состоящих в браке, и обучающихся на дневном отделении в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;
- супруг, проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
- супруг, отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;
- отец детей, в отношении которых установлено отцовство, в случае раздельного проживания данного отца с детьми.
Приложения
2014-02-04 Приложение к Приказу от 04 февраля 2014 года № 9-Н Форма