Постановление от 23.01.2014 г № 122-ПА
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2011 N 1360 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (прилагается).
2.Считать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:
- от 03.12.2010 N 2275 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению";
- от 26.07.2012 N 1570 "О внесении изменений в постановления администрации города Южно-Сахалинска от 29.09.2011 N 1781, от 15.07.2011 N 1210, от 15.11.2011 N 2132, от 03.12.2010 N 2275" в части внесения изменений в административный регламент муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2010 N 2275;
- от 26.07.2012 N 1571 "О внесении изменений в постановления администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2010 N 2275, от 24.11.2011 N 2269, от 15.11.2011 N 2132, от 06.12.2010 N 2290" в части внесения изменений в административный регламент муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2010 N 2275.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра по городскому хозяйству.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) при ее предоставлении.
1.2.Описание заявителей
Право на получение муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - муниципальная услуга) имеют граждане или уполномоченные ими лица (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Местонахождение и график работы отраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска, предоставляющего муниципальную услугу: Управление жилищной политики Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Управление), г. Южно-Сахалинск, ул. Курильская, 41, каб. N 12, 16. Приемные дни понедельник, четверг с 09.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
1.3.2.Справочные телефоны: 497200, 498663, 498670, 498672, 498676.
1.3.3.Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": администрация города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru/ (городское хозяйство);
Адрес электронной почты: uzp@yuzhno-sakh.ru.
1.3.4.Информация о месте нахождения и графике работы Управления, а также о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru;
- на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru и на официальном сайте региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Региональный портал) http://uslugi.admsakhalin.ru;
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.Местонахождение и график работы ГБУ Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", далее - МФЦ:
г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, д. 48.
Адрес сайта МФЦ: http://mfc.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты: mfc@admsakhalin.ru.
График работы МФЦ: понедельник - пятница: с 09.00 - 19.00; среда: с 09.00 - 20.00; суббота: с 10.00 - 14.00.
Справочный телефон: 67-22-22.
1.3.6.Официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска, Единый и Региональный порталы, стенд содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Управления, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Управления, структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
- об адресе официального сайта Управления в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.7.На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- текст административного регламента с приложениями;
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);
- последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец заявления о предоставлении консультации;
- перечень документов, направляемых заявителем в уполномоченный орган, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.7.Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- консультирование лично;
- консультирование по почте (по электронной почте);
- консультирование по телефону.
1.3.8.Консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при устном консультировании не может превышать 15 минут.
Устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время, для устного консультирования.
1.3.9.Консультирование по почте (по электронной почте).
При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме электронного документа, в срок, предусмотренный для рассмотрения письменных обращений не более 30 дней.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.10.Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях, либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.11.Должностные лица при ответе на обращения граждан и уполномоченных ими лиц обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа местного самоуправления, в который поступил звонок.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения предоставляющего муниципальную услугу;
- номер телефона исполнителя.
1.3.12.При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2.1.Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.1.1.Уполномоченным органом предоставления муниципальной услуги является администрация города Южно-Сахалинска.
2.1.2.Отраслевым (функциональным) органом администрации города Южно-Сахалинска, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент городского хозяйства (далее - Департамент) в лице Управления жилищной политики, отдел по работе с управляющими организациями.
2.1.3.Управление не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами города Южно-Сахалинска находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.2.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю информации устно, в письменной форме или в форме электронного документа по следующим вопросам:
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;
- о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами);
- об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ;
- о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг;
- об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;
- о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг;
- о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах;
- о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур и лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов;
- о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг;
- о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, поставляющих ресурсы;
- о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение;
- о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.
2.3.Срок представления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня приема заявления и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления данной услуги:
- прием и срок регистрации заявления о предоставлении информации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Управление;
- принятие решения о предоставлении информации в течение одного дня с момента регистрации заявления, либо переадресация заявления в течение семи дней, со дня регистрации заявления с уведомлением заявителя, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщается заявителю в течение семи дней со дня регистрации заявления;
- подготовка ответа заявителю в течение двадцати четырех календарных дней с момента принятия решения о предоставлении информации;
- направление результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в течение четырех дней с момента подготовки ответа.
При направлении заявления по почте, срок принятия решения отсчитывается от даты его поступления в Управление.
Заявления, поступившие по электронной почте, на официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска и по факсу, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные для рассмотрения письменных обращений.
2.4.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации, опубликованным в издании "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 ;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликованным в издании "Российская газета", N 160, 30.07.2010;
- Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", опубликованным в издании "Российская газета", N 292, 31.12.2004;
- Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", опубликованным в издании "Российская газета", N 226, 27.11.2009;
- постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", опубликованным в издании "Российская газета", N 184, 22.08.2006;
- постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", опубликованным в издании "Российская газета", N 116, 01.06.2011;
- постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", опубликованным в издании "Российская газета", N 114, 31.05.2006;
- постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме"), опубликованным на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2013;
- постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"), опубликованным на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.05.2013;
- постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", опубликованным в издании "Российская газета", N 214, 23.10.2003;
- Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания от 22.02.2006 N 180/13-06-3, опубликованным в издании "Южно-Сахалинск сегодня", N 19(249), 14.03.2006.
2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги выражается в устной, письменной, электронной форме.
2.5.2.При выборе письменной формы, заявитель предоставляет заявление согласно форме к настоящему административному регламенту (Приложение N 1).
В заявлении в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в которое направляется заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации. Если заявитель является юридическим лицом, его наименование, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации;
- суть заявления;
- личная подпись и дата.
2.5.3.В заявлении, направленном в форме электронного документа, заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов власти
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящийся в распоряжении иных органов власти, не установлен.
2.7.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами не установлено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.9.2.1.Нарушение требований пункта 2.5 настоящего административного регламента.
2.9.2.2.В заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае заявление подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.9.2.3.В заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае орган местного самоуправления вправе оставить заявление без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
2.9.2.4.Текст в заявления не поддается прочтению. В данном случае ответ на заявление не дается, и он не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.9.2.5.В заявлении содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.
2.9.2.6.Ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12.Срок и порядок приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.12.1.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления в Управление.
2.12.2.Регистрация осуществляется в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (далее - КИМУ).
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.13.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.2.Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении и не может быть менее трех.
2.13.3.Здание, в котором расположено Управление, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с наименованием и адресом нахождения.
2.13.4.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13.5.Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную подпунктом 1.3.6 настоящего административного регламента.
2.13.6.Мультимедийная информация не размещается ввиду отсутствия технических возможностей.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1.Показатели качества предоставления услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных временем, потребовавшимся для предоставления услуги не менее 80% от общего числа заявителей;
- доля случаев предоставления услуги в установленный срок не менее 100%;
- доля заявителей, удовлетворенных временем ожидания в очереди при получении услуги не менее 80% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных вежливостью и компетентностью сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении услуги не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных комфортностью помещения, в котором предоставлена услуга не менее 80% от общего числа заявителей;
- отсутствие жалоб на качество предоставления услуги.
2.14.2.Показатели доступности предоставления услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных доступностью информации о порядке и условиях предоставления услуги не менее 100%;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в администрацию города Южно-Сахалинска не менее 80%.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.15.1.Доступ заявителей к копированию заявления о предоставлении муниципальной услуги обеспечивается посредством официального сайта администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru/.
2.15.2.Доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявления для получения муниципальной услуги обеспечивается через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций), где заявителю предоставляется доступ к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге, возможность подать необходимые для предоставления услуги документы в электронном виде (при наличии технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи) http://www.gosuslugi.ru, http://rgu.admsakhalin.ru.
При подаче документов в электронном виде через Единый и Региональный порталы государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю через "Личный кабинет" представляется информация о ходе рассмотрения заявления.
Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Южно-Сахалинска.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в течение одного рабочего дня со дня поступления в Управление;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги в течение одного дня с момента регистрации заявления, либо переадресация заявления в течение семи дней со дня регистрации заявления с уведомлением заявителя, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщается заявителю в течение семи дней со дня регистрации заявления;
- подготовка ответа заявителю в течение двадцати четырех календарных дней;
- направление результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в течение четырех дней с момента подготовки ответа;
- публичное информирование и оказание услуги путем размещения информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.1.Прием и регистрация заявления по предоставлению муниципальной услуги в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя или его представителя (в случаях, установленных действующим законодательством) в письменной, электронной форме в Управление о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
3.1.2.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, поступивших в Управление, в должностные обязанности которого входит регистрация заявления путем внесения в электронную систему контроля исполнения муниципальных услуг.
При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие административные действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ, на копии заявления ставит подпись и штамп с указанием номера регистрации, даты приема документов от заявителя, даты получения результата предоставленной услуги и передает заявителю под роспись о получении копии заявления со штампом о регистрации в течение 15 минут с момента обращения заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту, ответственному за осуществление следующего административного действия, в течение одного рабочего дня со дня поступления в Управление.
При поступлении заявления по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ в срок, установленный настоящим регламентом;
- готовит и направляет простым почтовым отправлением уведомление заявителю с датой, номером регистрации и датой получения результата предоставляемой услуги, описанием порядка получения информации о ходе предоставления услуги;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту, ответственному за осуществление следующего административного действия, в течение одного рабочего дня со дня поступления в Управление.
При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал или федеральный портал, либо по электронной почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие административные действия:
- распечатывает и регистрирует заявление в КИМУ в срок, установленный настоящим административным регламентом;
- подтверждает факт получения заявления по электронной почте или через федеральный, региональный порталы ответным сообщением в электронном виде с указанием даты, номера регистрации, даты получения результата предоставляемой услуги, описанием порядка получения информации о ходе предоставления услуги в срок, установленный настоящим административным регламентом;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту, ответственному за осуществление следующего административного действия административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня поступления в Управление в электронном виде.
3.1.3.Критерием принятия решения в приеме и регистрации заявления является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов.
3.1.4.Результатом исполнения административной процедуры является регистрация и передача заявления специалисту, ответственному за осуществление следующего административного действия.
3.1.5.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в КИМУ.
3.1.6.Порядок передачи результата административной процедуры заключается в инициализации процесса осуществления следующей административной процедуры в системе контроля исполнения муниципальных услуг и фактической передачи заявления ответственному должностному лицу в срок, установленный настоящим регламентом.
3.2.Принятие решения о предоставлении информации либо переадресация обращения с уведомлением заявителя, либо принятие решения об отказе в предоставлении услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом зарегистрированного заявления для рассмотрения и принятие решения о предоставлении информации, либо переадресация обращения с уведомлением заявителя, либо принятие решения об отказе в предоставлении услуги.
3.2.2.Должностным лицом, ответственным за предоставление информации, является главный специалист отдела по работе с управляющими организациями Управления (далее - главный специалист), в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.3.Главный специалист проверяет полноту отраженной в заявлении информации (согласно пункту 2.5 настоящего административного регламента) в течение дня с момента регистрации заявления.
3.2.4.По результату рассмотрения заявления, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.9 настоящего административного регламента, главный специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение четырех дней готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а также передает проект решения об отказе на подпись руководителю.
3.2.5.Руководитель Управления в течение дня с момента поступления утверждает решение об отказе. Старший инспектор в течение одного рабочего дня с момента утверждения руководителем Управления направляет решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя.
3.2.6.По результату рассмотрения заявления, в случае направления заявления не по подведомственности, главный специалист, ответственный за предоставление услуги, в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления направляет его в орган, в компетенцию которого входит решение вопросов, указанных в заявлении, а также передает проект уведомления заявителя о переадресации на подпись руководителю. Руководитель в течение дня утверждает уведомление о переадресации. Старший инспектор Управления направляет уведомление о переадресации в адрес заявителя в течение одного рабочего дня с момента подписания.
3.2.7.При отсутствии оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.9, главный специалист принимает решение о предоставлении информации.
3.2.8.Результатом исполнения административной процедуры является принятое решение о подготовке ответа на заявление, либо направление уведомления о переадресации заявления, либо направление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.9.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является либо регистрация исходящего письма в системе электронного документооборота и на бумажном носителе, либо пометка о соответствии представленного заявления требованиям настоящего административного регламента.
3.2.10.Передачей результата административной процедуры является регистрация заявления с фиксацией времени передачи должностным лицом, ответственным за прием заявления в электронном журнале контроля исполнения муниципальных услуг, должностному лицу, ответственному за предоставление информации.
3.3.Подготовка ответа заявителю о предоставлении муниципальной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении информации.
Должностным лицом, ответственным за подготовку ответа заявителю, является главный специалист, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия. Указанный специалист в течение двадцати четырех календарных дней с момента принятия решения о предоставлении информации, готовит ответ заявителю. Подготовленный проект ответа направляет старшему инспектору, который в течение одного рабочего дня с момента подготовки ответа передает на утверждение руководителю. Руководитель в течение двух дней с момента поступления утверждает соответствующий документ.
3.3.2.Критерием административной процедуры является максимально полный объем предоставляемой информации в доступной для восприятия получателем муниципальной услуги форме.
3.3.3.Результатом исполнения административной процедуры является подготовленный должностным лицом проект ответа заявителю.
3.3.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направленный старшему инспектору для подписания руководителем подготовленный проект ответа заявителю.
3.4.Направление результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1.Ответственным за направление результата является старший инспектор, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.4.2.Старший инспектор в течение одного рабочего дня со дня утверждения документа руководителем направляет ответ в адрес заявителя по почте либо по электронной почте.
3.4.3.Критерием принятия решения о направлении ответа заявителю является наличие утвержденного руководителем соответствующего документа.
3.4.4.Результатом исполнения административной процедуры является регистрация исходящего письма в электронной системе документооборота и на бумажном носителе.
3.4.5.Способом фиксации результата выполнения административного действия является направленная в адрес заявителя информация о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.Публичное информирование и оказание услуги путем размещения информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры при публичном информировании по предоставлению муниципальной услуги в электронном виде на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска являются соответствующие федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Сахалинской области и муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск".
3.5.2.Основанием для корректировки, размещенной в электронном виде информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, является:
- внесение изменений и дополнений, а также отмена и принятие новых нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Сахалинской области и муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск";
- изменения и дополнения, касающиеся организаций жилищно-коммунального комплекса, управляющих организаций, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.5.3.Подготовка информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - информация) для первичного размещения (корректировки информации), осуществляется должностным лицом отдела по работе с управляющими организациями Управления, ответственным за выполнение административной процедуры.
3.5.4.Предоставление муниципальной услуги путем публичного информирования об услуге на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска включает следующие административные процедуры:
- первичное размещение в электронном виде информации;
- корректировка размещенной в электронном виде информации.
Корректировка информации производится только в случае, если внесенные изменения в нормативно-правовые акты влияют на порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
3.5.5.В течение 15 дней со дня опубликования нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты, определяющие либо регулирующие порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, а также поступления информации об изменениях, касающихся организаций коммунального комплекса, приобретающих коммунальные ресурсы, отдел по работе с управляющими организациями Управления готовит и размещает подлежащую корректировке информацию об услуге на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.5.6.В течение 15 дней со дня поступления информации об изменениях, касающихся организаций коммунального комплекса, управляющих организаций, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляющих предоставление коммунальных услуг населению, отдел по работе с управляющими организациями Управления готовит и размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.5.7.Критерием принятия решения является информация, которая должна соответствовать следующим требованиям (критериям) в процессе реализации административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- соответствие действующим нормативным правовым актам, определяющим и регулирующим порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- изложение в простой, доступной для восприятия форме.
3.5.8.Результатом административной процедуры в соответствии с настоящим административным регламентом является размещение информационных материалов о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (первичное размещение, корректировка информации) об услуге на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.5.9.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащей указание на формат обязательного отображения административной процедуры, является информация для первичного размещения (корректировка информации) об услуге, которая подписывается руководителем отдела по работе с управляющими организациями Управления, согласовывается руководителем Управления и размещается ответственным должностным лицом на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.6.Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре (далее - МФЦ)
Размещение информации о порядке предоставления государственной или муниципальной услуги в помещении МФЦ.
3.6.1.Прием и регистрация документов в МФЦ:
- при поступлении заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги специалист МФЦ принимает заявление, выдает расписку о получении и регистрации заявления в автоматизированной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ).
3.6.2.Составление реестра и передача документов в орган, непосредственно предоставляющий услугу:
- специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов. Курьер МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ, передает сформированный комплект документов ответственному специалисту структурного подразделения аппарата или отраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска, который проставляет подпись, дату и время приема в день поступления заявления от курьера МФЦ.
3.6.3.Получение результата предоставления услуги из органа, непосредственно предоставляющего услугу:
- ответственный специалист структурного подразделения аппарата или отраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги. Курьер МФЦ получает результат услуги в день поступления информации о готовности результата, а в случае поступления информации о готовности результата после 16.00 - на следующий день до 12.00.
3.6.4.Передача результата предоставления услуги и его регистрация в АИС МФЦ:
- специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ в день поступления документов от курьера и в течение рабочего дня с момента внесения сведений в АИС МФЦ информирует заявителей о возможности получения результата услуги.
3.6.5.Передача результата предоставления услуги заявителю:
- специалист МФЦ выдает результат оказанной услуги заявителю в течение одного рабочего дня с момента информирования заявителей и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги.