Постановление от 05.12.2013 г № 775
Об утверждении Порядка формирования и утверждения прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу
В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ , в целях обеспечения эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования "Макаровский городской округ" администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Порядок формирования и утверждения прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу (прилагается).
2.Руководителям органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", муниципальных бюджетных учреждений обеспечить подготовку и представление материалов, необходимых для формирования прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу, в соответствии со сроками, установленными Порядком.
3.Отделу экономики администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" обеспечить формирование и утверждение прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу в соответствии с установленным Порядком.
4.Настоящее постановление опубликовать в газете "Новая газета" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ
1.Общие положения
1.1.Общий порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу, формат и процедуры разработки документов, определяющих перспективы территориального развития, определены действующим законодательством и положениями настоящего Порядка.
1.2.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу разрабатывается в целях:
- определения тенденций и количественных параметров социально-экономического развития муниципального образования, воздействия решений Правительства Российской Федерации и исполнительных органов власти Сахалинской области на экономические и социальные процессы, происходящие на территории муниципального образования;
- использования финансовым управлением муниципального образования "Макаровский городской округ" при составлении перспективного (среднесрочного) финансового плана и формировании бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" на очередной финансовый год;
- информирования Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" о перспективах развития экономики и социальной сферы.
1.3.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
текущий год - год, в котором осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу;
очередной год - год, следующий за текущим годом, на который осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования;
отчетный период - два отчетных года, предшествующих текущему году;
прогнозируемый период - очередной год и последующие два года.
1.4.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу утверждается администрацией и представляется в качестве информации в Собрание муниципального образования "Макаровский городской округ".
2.Основные направления и форма прогноза на среднесрочную перспективу
2.1.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу разрабатывается в соответствии с установленными формами по следующим направлениям:
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу (форма N 1 прилагается).
2.2.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" формируется в составе таблиц по установленным формам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и пояснительной записки к нему.
2.2.1.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу разрабатывается по определенным показателям (стоимостные и объемные показатели, цены) на основе сценарных условий развития российской экономики, экономики Сахалинской области, основных направлений и тенденций развития экономики муниципального образования "Макаровский городской округ".
2.2.2.Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу должна содержать обоснование количественных показателей социально-экономического развития муниципального образования в прогнозируемом периоде и отражать возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных органами местного самоуправления муниципального образования по социальному и экономическому развитию территории на прогнозируемый период.
При подготовке пояснительной записки обращается особое внимание на пояснение резких изменений в динамике и структуре стоимостных показателей. В структуре пояснительной записки должны содержаться следующие разделы:
- демографическая ситуация, динамика численности;
- занятость населения и состояние рынка труда;
- уровень жизни населения;
- динамика основных показателей экономического развития (промышленность, в т.ч. по видам экономической деятельности, сельское хозяйство, инвестиционная деятельность, торговля, платные услуги населению);
- характеристика существующих и возможность появления новых "точек роста" в экономике (основные прибыльные отрасли и производства), ведущие инвестиционные проекты, направления использования инвестиций, перспективы производства новых видов товаров;
- развитие малого и среднего предпринимательства;
- прогноз баланса финансовых ресурсов муниципального образования.
2.2.3.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" разрабатывается с учетом согласованных прогнозов социально-экономического развития каждого структурного подразделения администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", органов местного самоуправления, муниципального бюджетного учреждения, отражающих основные направления развития муниципального образования на среднесрочную перспективу.
3.Порядок разработки и утверждения прогноза на среднесрочную перспективу
3.1.Исходной базой для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу являются:
- основные макроэкономические показатели социально-экономического развития муниципального образования за два предыдущих года;
- основные направления и тенденции развития экономики муниципального образования, определяющие стратегию развития на соответствующий период, согласованные со сценарными условиями развития российской экономики и экономики Сахалинской области, с учетом экономической политики, осуществляемой на федеральном и региональном уровнях;
- дефляторы по видам экономической деятельности и индексы цен производителей на внутреннем рынке;
- предложения (намерения) структурных подразделений администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", органов местного самоуправления, муниципальных бюджетных учреждений на среднесрочную перспективу.
3.2.Отдел экономики администрации муниципального образования "Макаровский городской округ":
- ежегодно проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу, обеспечивает структурные подразделения администрации, органы местного самоуправления, муниципальные бюджетные учреждения исходными материалами для составления прогнозов (основные макроэкономические показатели развития экономики, индексы-дефляторы, формы для заполнения и т.д.);
- в установленный срок представляет в финансовое управление муниципального образования "Макаровский городской округ" основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу, согласованные с Правительством Сахалинской области.
3.3.Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Макаровский городской округ" на среднесрочную перспективу утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ".
3.4.Финансовое управление муниципального образования "Макаровский городской округ" использует прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу при составлении перспективного (среднесрочного) финансового плана и формировании бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" на очередной финансовый год.