Приказ от 25.11.2013 г № 58
О проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета
В целях повышения финансовой дисциплины, эффективности расходов областного бюджета и качества управления средствами областного бюджета главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии со статьями 28 и 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1.Утвердить Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
- приказ министерства финансов Сахалинской области от 29 марта 2011 года N 6 "О проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета", за исключением пункта 3;
- приказ министерства финансов Сахалинской области от 21 февраля 2013 года N 36 "О внесении изменений в Порядок балльной оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Сахалинской области от 29.03.2011 N 6".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Сахалинской области Н.Г.Федорову.
4.Опубликовать приказ в газете "Губернские ведомости".
Заместитель председателя
Правительства Сахалинской области -
министр финансов
Сахалинской области
Т.В.Карпова
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО
ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (далее - ГРБС), и формирования ежегодных рейтингов по критерию качества финансового менеджмента.
2.В целях проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета под качеством финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, понимается анализ и оценка совокупности процедур и процессов, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
3.Мониторинг проводится с целью повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса, управления средствами областного бюджета.
4.Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, проводится министерством финансов Сахалинской области (далее - Министерство) ежегодно по результатам завершения отчетного финансового года.
5.Мониторинг проводится в соответствии с Методикой расчета показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, (далее - Методика) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
II.Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого грбс
6.В целях проведения мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС представляют в Министерство информацию для расчета показателей, установленных Методикой, по формам N 1 - 8 согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
7.Министерство в течение одного месяца со дня представления ГРБС информации с использованием данных и сведений, представленных в Министерство ГРБС:
- осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента по каждому ГРБС в соответствии с Методикой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- проводит оценку качества финансового менеджмента по каждому показателю и каждому ГРБС;
- рассчитывает оценку среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС;
- формирует рейтинг ГРБС по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
8.На основании оценки качества каждому ГРБС присваивается степень качества финансового менеджмента:
| Интервалы оценок качества (баллы) | Степень качества финансового менеджмента |
| свыше 75 | высокое качество |
| от 50 до 75 | надлежащее качество |
| менее 50 | низкое качество |
9.Итоги мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, размещаются на официальном сайте Министерства.
ГРБС с надлежащим качеством финансового менеджмента Министерством направляется информация о необходимости разработки и принятия мер по повышению качества финансового менеджмента по тем показателям, в которых качество оценено на низком уровне.
ГРБС с ненадлежащим качеством финансового менеджмента Министерством направляется информация о необходимости разработки и принятия мер по устранению недостатков и повышению качества финансового менеджмента.
10.Итоги оценки ГРБС используются в докладе о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС.
III.Порядок расчета показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого грбс
11.Оценка каждого показателя проводится по шкале от 0 до 5 баллов. Итоговая оценка складывается из соответствующих оценок по каждому показателю, а также определяется средней суммой баллов оценок по всем показателям.
В случае выявления объективной невозможности определения оценки по какому-либо показателю в целях обеспечения равных условий указанный показатель в расчете средней суммы баллов не используется.
На основании значений показателей устанавливается значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, рассчитываемое по формуле:
где:
- значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м ГРБС;
- значение оценки показателей i-го ГРБС;
- максимально возможное (наилучшее) значение оценки показателей i-го ГРБС исходя из применимости показателей.
Максимальное значение составляет 100 процентов.
12.Значение оценки показателей i-го ГРБС определяется по формуле:
где:
- оценка j-го показателя i-го ГРБС, определяемая в соответствии с Методикой.
13.Для целей мониторинга рассчитывается среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, и среднее значение оценки по j-му показателю.
Среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, определяется по формуле:
где:
- среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС;
n - количество ГРБС, участвующих в мониторинге.
Среднее значение оценки по j-му показателю определяется по формуле:
где:
- среднее значение оценки по j-му показателю.
Приложения
2013-11-25 Приложение к Приказу от 25 ноября 2013 года № 58 Методика