Приложение к Распоряжению от 29.07.2013 г № 531-Р План

План мероприятий по реализации основ государственной политики в области экологического развития сахалинской области на период до 2030 года


N пп. Наименование мероприятий Ответственные исполнители Срок реализации
1. Разработка и утверждение нормативных правовых актов Сахалинской области в сфере охраны окружающей среды с целью приведения их в соответствие с изменениями федерального законодательства, направленными на экологическое развитие Российской Федерации
1.1. Внесение изменений в Положение о ведении учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор, утвержденное приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 22.09.2011 N 46, с целью приведения в соответствие с проектом федерального закона N 584587-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий" (по мере принятия данного проекта) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области 2013 2015 годы
1.2. Внесение изменений в Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области, утвержденный приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 13.07.2011 N 36, с целью приведения в соответствие с проектом федерального закона N 584399-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами" (по мере принятия данного проекта) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области 2013 2015 годы
1.3. Разработка нормативного правового акта, регламентирующего порядок утверждения министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области сроков поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ), в случае если при установлении нормативов ПДВ установлено, что их достижение природопользователем не обеспечивается (по мере принятия соответствующего порядка на федеральном уровне) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области 2013 2014 годы
1.4. Внесение изменений в Положение о согласовании министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, не подлежащими федеральному государственному экологическому надзору, утвержденное приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 19.04.2011 N 23, с целью приведения в соответствие с проектом федерального закона N 584399-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами" (по мере принятия данного проекта) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области 2013 2014 годы
2. Обеспечение доступа к информации о состоянии окружающей среды, ее объектов, реализации природоохранных мероприятий на территории Сахалинской области
2.1. Обеспечение публичности информации о состоянии окружающей среды, ее объектов, реализации природоохранных мероприятий (опубликование в СМИ, официальном интернет-сайте, в сети Интернет) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области 2013 2030 годы
2.2. Подготовка и издание ежегодного государственного Доклада о состоянии и об охране окружающей среды Сахалинской области (статья 6 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды") Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области ежегодно
2.3. Подготовка доклада об экологической ситуации в Сахалинской области в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (пункт 18 Перечня поручений Президента РФ Федеральному собранию РФ от 06.12.2010 N Пр-3535) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области ежегодно
2.4. Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области" - аналитическая ведомственная целевая программа "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Сахалинской области на 2012 - 2014 гг." Мероприятие: издание книги "Недра Сахалинской области" Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области 2013 год
3. Разработка, утверждение и реализация региональных и муниципальных программ в области охраны окружающей среды, направленных на экологическое развитие Сахалинской области
3.1. Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области": Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области 2014 2020 годы
- долгосрочная целевая программа Сахалинской области "Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы" 2013 2015 годы
- долгосрочная целевая программа Сахалинской области "Развитие водохозяйственного комплекса Сахалинской области в 2013 - 2020 годах" 2013 2020 годы
- долгосрочная областная целевая программа "Отходы производства потребления и производства Сахалинской области (2009 - 2015)" 2013 2015 годы
- аналитическая ведомственная целевая программа "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Сахалинской области на 2012 - 2014 гг." 2013 2014 годы
- аналитическая ведомственная целевая программа "Формирование экологической культуры на территории Сахалинской области (2012 - 2014 гг.)" 2013 2014 годы
3.2. Разработка, утверждение и реализация программ по охране окружающей среды на территориях муниципальных образований и мероприятий по охране окружающей среды в рамках программ социально-экономического развития МО Администрации муниципальных образований Сахалинской области 2013 2020 годы
3.3. Муниципальная целевая программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2014 годы" Управление охраны окружающей среды администрации города Южно-Сахалинска 2013 2014 годы
3.4. Муниципальная целевая программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2018 годы" Управление охраны окружающей среды администрации города Южно-Сахалинска 2015 2018 годы
3.5. Долгосрочная целевая программа "Реконструкция, капитальный ремонт социально значимых объектов и благоустройство муниципального образования "Холмский городской округ" на 2011 - 2016 годы" Мероприятия: Администрация МО "Холмский городской округ", министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области 2015 2016 годы
- реконструкция и берегоукрепление Приморского бульвара в г. Холмске, в том числе разработка проектной документации
- реконструкция парковой зоны центральной части г. Холмска в том числе разработка проектно-сметной документации
3.6. План мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципального образования городской округ "Долинский" на 2014 - 2016 годы: Администрация МО городской округ "Долинский" 2013 2016 годы
Мероприятие: благоустройство территории бывшей лесоопытной станции под городской парк отдыха (в том числе разработка проектной документации)
3.7. Программа "Социально-экономическое развитие муниципального образования "Анивский городской округ" на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года" Мероприятия, направленные на охрану окружающей среды Администрация МО "Анивский городской округ" 2013 2018 годы
3.8. Долгосрочная целевая программа "Охрана окружающей среды и природных ресурсов на территории МО "Южно-Курильский городской округ" на 2013 - 2017 годы" Администрация МО "Южно-Курильский городской округ" 2013 2017 годы
4. Охрана атмосферного воздуха на территории Сахалинской области
4.1. Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области" - долгосрочная целевая программа Сахалинской области "Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы" Мероприятие: изготовление и установка информационных щитов об ограничении передвижения транспортных и иных передвижных средств в местах отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях в южной части острова Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области 2015 год
4.2. Областная целевая программа "Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 и на перспективу до 2020 года" Мероприятие: перевод 5 котлоагрегатов Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на сжигание природного газа (снижение выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух примерно на 14 тыс. т/год) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области 2013 2014 годы
4.3. Областная целевая программа "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года" Агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области 2013 2020 годы
Мероприятия: - газификация 90 населенных пунктов и 192 единиц отопительных котельных и промышленных установок (снижение выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух примерно на 13,2 тыс. т/год)
- перевод автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо в Сахалинской области (снижение к 2020 году приведенной массы выбросов загрязняющих веществ на 52,6 тыс. усл. тонн)
4.4. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года" Администрация муниципального образования "Город Южно-Сахалинск" 2013 2020 годы
4.5. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Обеспечение жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" местами для хранения личного автотранспорта на 2012 - 2017 годы" Администрация муниципального образования "Город Южно-Сахалинск" 2013 2017 годы
4.6. Муниципальная целевая программа "Газификация Анивского городского округа на период до 2010 года и на перспективу до 2020 года" Мероприятие: газификация населенных пунктов муниципального образования (снижение эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду, в том числе сокращение выбросов в атмосферу) Администрация муниципального образования "Анивский городской округ" 2013 2020 годы
4.7. Муниципальная целевая программа "Газификация населенных пунктов МО "Тымовский городской округ" до 2015 года и на перспективу до 2020 года" Мероприятие: газификация населенных пунктов муниципального образования (снижение эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду, в том числе сокращение выбросов в атмосферу при газификации котельных) Администрация муниципального образования "Тымовский городской округ" 2013 2020 годы
4.8. Муниципальная целевая программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Тымовский городской округ" на период до 2025 года" Мероприятие: снижение вредных выбросов сажи, бенз(а)пирена, неорганической пыли в рамках мероприятий по охране воздушного бассейна (организационных, конструктивно-технологических, санитарно-технических и т.п.) Администрация муниципального образования "Тымовский городской округ" 2013 2025 годы
4.9. Поэтапная реализация генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск" в части благоустройства и озеленения Администрация муниципального образования "Город Южно-Сахалинск" 2013 2027 годы
4.10. Проведение проверок соблюдения природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха хозяйствующими субъектами, подлежащими региональному государственному экологическому надзору Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды постоянно
5. Охрана водных объектов на территории Сахалинской области
5.1. Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области" - долгосрочная целевая программа Сахалинской области "Развитие водохозяйственного комплекса Сахалинской области в 2013 - 2020 годах" Мероприятия: - строительство сооружений инженерной защиты Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды 2016 2020 годы
- капитальный ремонт гидротехнических сооружений
- комплекс природоохранных мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов, в том числе малых рек, которые утратили способность к самоочищению (оз. Тунайча и 12 участков водных объектов в 5 муниципальных образованиях)
5.2. Региональная программа "Чистая вода" Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, администрации муниципальных образований ГО "Охинский", "Городской округ Ногликский", Корсаковский городской округ, Поронайский городской округ, "Тымовский городской округ" 2013 2017 годы
5.3. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2027 года Администрация муниципального образования "Город Южно-Сахалинск" 2013 2027 годы
5.4. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Корсаковского городского округа на 2013 - 2015 годы и на период до 2025 года Мероприятие: - строительство и реконструкция очистных сооружений и головных насосных станций системы водоотведения Администрация Корсаковского городского округа 2013 2025 годы
5.5. Долгосрочная целевая программа "Реконструкция, капитальный ремонт социально значимых объектов и благоустройство муниципального образования "Холмский городской округ" на 2011 - 2016 годы" Мероприятия: Администрация муниципального образования "Холмский городской округ", министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области 2015 2016 годы
- реконструкция и капитальный ремонт очистных канализационных сооружений, ливневой канализации в г. Холмске, в том числе разработка проектной документации
- строительство очистных сооружений канализации в с. Чехов в том числе разработка проектно-сметной документации
5.6. План мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципального образования городской округ "Долинский" на 2014 - 2016 годы Мероприятие: реконструкция системы водоснабжения в с. Взморье (в том числе проектно-изыскательные работы, государственная экспертиза) Администрация муниципального образования городской округ "Долинский" 2013 2016 годы
6. Обеспечение экологической безопасности в области обращения с отходами производства и потребления на территории Сахалинской области
6.1. Ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области с целью информационного обеспечения органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимого для учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области постоянно
6.2. Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области": - долгосрочная областная целевая программа "Отходы производства потребления и производства Сахалинской области (2009 - 2015)" Мероприятие: проектирование и строительство полигонов ТБО в 11 муниципальных образованиях Сахалинской области Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, администрации муниципальных образований, ГУП Сахалинской области "Управление по обращению с отходами" 2013 2020 годы
6.3. Адресная инвестиционная программа Сахалинской области на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов Мероприятие: строительство полигонов по захоронению ТБО на о. Кунашир, о. Шикотан, о. Итуруп Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области 2013 2014 годы
6.4. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Корсаковского городского округа на 2013 - 2015 годы и на период до 2025 года Мероприятие: - разработка и утверждение "Генеральной схемы санитарной очистки Корсаковского городского округа"; - разработка и реализация проекта "Разработка и реализация проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий" Администрация Корсаковского городского округа 2015 год
6.5. Проведение проверок соблюдения природоохранного законодательства в области обращения с отходами хозяйствующими субъектами, подлежащими региональному государственному экологическому надзору Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области постоянно
7. Реализация мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Сахалинской области согласно Перечню поручений Президента РФ от 20.06.2011 N Пр-1742ГС
7.1. Реализация мероприятий по проведению инвентаризации, созданию реестра, классификации и ранжированию объектов накопленного экологического ущерба на территории Сахалинской области Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, администрации муниципальных образований 2013 2020 годы
7.2. Долгосрочная областная целевая программа "Отходы производства потребления и производства Сахалинской области (2009 - 2015)" Мероприятия: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области 2013 2015 годы
- сбор и вывоз за пределы области для утилизации или обезвреживания пестицидов и других химических отходов
- разработка проекта рекультивационных мероприятий на местах несанкционированных свалок
- рекультивация несанкционированных свалок в 3-х муниципальных образованиях
7.3. Долгосрочная целевая программа "Благоустройство, реконструкция и капитальный ремонт социально значимых объектов Северо-Курильского городского округа на 2012 - 2016 годы" Мероприятие: ликвидация несанкционированных свалок на территории Северо-Курильского городского округа Администрация Северо-Курильского городского округа 2013 2014 годы
8. Развитие системы экологического мониторинга на территории Сахалинской области
8.1. Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области" - долгосрочная целевая программа Сахалинской области "Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы" Мероприятия: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области 2014 год
- приобретение, монтаж, установка стационарного поста наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в городе Южно-Сахалинске
- приобретение передвижного поста наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха на базе автомобиля "Газель" с доставкой в г. Южно-Сахалинск, страховкой, пусконаладочными работами, обучение персонала 2015 год
- пополнение справочно-информационной системы государственного экологического мониторинга данными наблюдений 2013 2015 годы
- участие в государственном мониторинге атмосферного воздуха в Углегорском, Томаринском, Ногликском, Невельском, Холмском, Смирныховском, Корсаковском (п. Пригородное) районах 2014 2015 годы
9. Сохранение природной среды, естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира
9.1. Разработка схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения Сахалинской области Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области 2013 год
9.2. Ведение и издание Красной книги Сахалинской области Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области 2013 2030 годы
9.3. Проведение мероприятий по сохранению и восстановлению популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, ГКУ "Сахалинские лесничества" 2013 2030 годы
9.4. Организация и проведение регулярного учета и мониторинга популяций диких животных Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, ГКУ "Сахалинские лесничества" 2013 2030 годы
9.5. Разработка плана противопожарного обустройства лесов Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области 2016 2017 годы
9.6. Восстановление лесов на горельниках Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области 2016 2030 годы
10. Формирование экологической культуры, развитие экологического образования
10.1. Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области" - аналитическая ведомственная целевая программа "Формирование экологической культуры на территории Сахалинской области (2012 - 2014 гг.)" Мероприятия: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области 2013 2020 годы
- организация и проведение региональных детских экологических фестивалей
- организация и проведение летних полевых экологических лагерей
- организация и проведение экологических образовательных экскурсий на водных объектах
- организация и проведение экологической школы
- создание наглядно-методических пособий о природе Сахалинской области для обеспечения практической деятельности по повышению экологической культуры населения, экологического воспитания и просвещения
11. Развитие системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности
11.1. Реализация мероприятий по профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных служащих в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности в соответствии с трехлетней программой профессионального развития государственных гражданских служащих министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, утверждаемой нормативным актом министерства Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области постоянно
12. Привлечение общественных объединений к разработке, обсуждению и принятию решений в области охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
12.1. Развитие общественного экологического контроля Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области постоянно
Мероприятия: - размещение на сайте МПРиООС вкладки "Общественный экологический контроль"
- размещение информации в СМИ Сахалинской области
12.2. Взаимодействие с постоянной комиссией по экологии и охране окружающей среды, созданной при Общественной палате Сахалинской области, по вопросам определения рекомендаций по приоритетным направлениям реализации задач, установленных Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, Сахалинская областная общественная организация "Экологический центр "Родник" постоянно
12.3. Работа совета по экологии при Губернаторе Сахалинской области Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области постоянно