Постановление от 19.06.2013 г № 444
О предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» на возмещение затрат, связанных с доставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств, расположенных на территории муниципального образования «Южно-Курильский городской округ», комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 696, долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, и продовольствия МО "Южно-Курильский городской округ" на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 03.02.2012 N 61, руководствуясь ст. 84 Устава МО "Южно-Курильский городской округ" администрация МО "Южно-Курильский городской округ", постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на возмещение затрат, связанных с доставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств, расположенных на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы (прилагается).
2.Утвердить Положение о конкурсном отборе претендента на получение субсидии из бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на возмещение затрат, связанных с доставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств, расположенных на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы (прилагается).
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "На рубеже".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО "Южно-Курильский городской округ" по социальным вопросам и предпринимательству А.Л.Задирако.
И.о. главы администрации
муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
К.Ю.Бутаков
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ДОСТАВКОЙ
В ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ ПОРЯДКЕ ДЛЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ", КОМБИКОРМОВ
ДЛЯ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА, СВИНЕЙ И ПТИЦЫ,
А ТАКЖЕ ФУРАЖНОГО ЗЕРНА ДЛЯ ПТИЦЫ
1.Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, связанных с доставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств, расположенных на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы (далее - Субсидия).
2.Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат на доставку комбикормов и фуражного зерна, используемых в личных подсобных хозяйствах для кормления сельскохозяйственных животных и птицы (далее - Корма), осуществляемое в рамках исполнения мероприятий по стимулированию граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, к сохранению и увеличению поголовья сельскохозяйственных животных путем обеспечения равной доступности и ценовой политики при приобретении Кормов.
3.Субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением Субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), оказывающим услуги на территории Сахалинской области и обеспечивающим в централизованном порядке поставку и транспортировку Кормов для личных подсобных хозяйств, расположенных на территории Сахалинской области, соответствующим условиям:
3.1.наличие заключенных договоров поставки с изготовителем Кормов;
3.2.отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
4.Субсидия предоставляется администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (далее - Администрация) из расчета 100 процентов возмещения произведенных затрат по доставке Кормов от станции Ванино прямым смешанным сообщением железнодорожно-водным транспортом до станции франко-назначения Сахалинской области через склад поставщика автомобильным транспортом до населенных пунктов муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в пределах средств, предусмотренных в бюджете на указанные цели на текущий год.
5.Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, проводимого Администрацией.
Администрация не позднее 20 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора публикует в газете "На рубеже" и размещает на официальном сайте муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" объявление о начале и окончании приема заявок на участие в конкурсном отборе получателей Субсидии и технические условия поставки Кормов.
6.Для участия в конкурсном отборе в Администрацию не позднее срока окончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные или заверенные в установленном порядке:
- заявка на участие в конкурсном отборе;
- расчет стоимости доставки Кормов до населенных пунктов муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и информация об отпускной цене Кормов личным подсобным хозяйствам по формам, установленным Администрацией;
- копии договора поставки Кормов с изготовителем, договора транспортировки Кормов;
- сертификат соответствия, удостоверения качества Кормов.
Заявления регистрируются в специальном журнале с указанием даты и времени их поступления.
7.Дополнительно заявитель вправе представить:
- документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявки;
- документы из территориальных органов пенсионного фонда, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, выданные не ранее чем за 3 месяца до дачи подачи заявки.
8.Администрация в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений рассматривает представленные документы и подводит итоги конкурсного отбора.
В случае представления заявителем неполного пакета документов (недостоверных сведений в составе таких документов) либо несоответствия условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, Администрация отказывает в предоставлении Субсидии и в течение 5 рабочих дней после принятия решения извещает в письменной форме заявителя.
9.При проведении конкурсного отбора используется балльная система оценки по следующим критериям:
- цена 1 кг Кормов с учетом доставки до муниципального образования (средняя величина по муниципальному образованию) - весовой коэффициент данного критерия составляет 70 баллов;
- цена доставки 1 кг Кормов от порта Ванино до муниципального образования (средняя величина по муниципальному образованию) - весовой коэффициент данного критерия составляет 30 баллов.
По результатам конкурсного отбора Администрация принимает решение о предоставлении Субсидии получателям по следующим основаниям:
а) Субсидии предоставляются претенденту, набравшему наибольшее количество баллов или подавшему единственную заявку;
б) присуждение баллов по каждому критерию производится в соответствии с порядком, указанным ниже:
- заявке, содержащей наименьшую цену, стоимость, присуждается максимальное число баллов равное весовому коэффициенту цены;
- сумма баллов определяется по формуле:
где:
Б - балл, присуждаемый текущей заявке по данным критериям;
Цmin - минимальная предложенная цена, стоимость;
Ц - цена, стоимость текущей заявки;
Кц - весовой коэффициент данных критериев.
10.Решение Администрации оформляется протоколом, в котором указываются:
- количество поступивших заявок;
- количество отказов с указанием причин по каждому заявителю;
- наименование победителя конкурсного отбора.
Протокол утверждается руководителем Администрации, участники конкурсного отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения. С победителем конкурсного отбора Администрация заключает договор.
11.Для получения Субсидии на возмещение произведенных расходов в отдел промышленности и потребительского рынка Администрации предоставляются следующие документы:
- расчет размера Субсидии;
- карты доставки Кормов по населенным пунктам муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" по форме, установленной договором;
- сертификаты соответствия, качественные удостоверения, ветеринарные свидетельства на каждую партию Кормов;
- железнодорожные накладные, другие платежные документы, подтверждающие затраты железнодорожно-водным транспортом (счета-фактуры, платежные поручения на оплату);
- при доставке до населенных пунктов арендованным транспортом или по найму (с учетом использования полной грузоподъемности автотранспорта): платежное поручение либо квитанция к приходному кассовому ордеру, подтверждающие фактически понесенные ими транспортные расходы; счета-фактуры (на соответствующую оплату); путевой лист автомобиля (II транспортный раздел с заполненными реквизитами бланка); договор или протокол согласования договорного тарифа на услуги автотранспорта;
- при доставке до населенных пунктов автотранспортом поставщика: калькуляция себестоимости машино-смены привлекаемого автомобиля, реестр путевых листов автомобиля, счет-фактура, талоны заказчика к путевому листу, подтверждающие фактическую доставку комбикормов в населенные пункты;
- при производстве погрузо-разгрузочных работ по найму: договор, расчет стоимости погрузо-разгрузочных работ, документы, подтверждающие оплату.
12.Перечисление средств на расчетный счет получателя Субсидии производится Администрацией в установленном порядке на основании утвержденного руководителем Администрации сводного расчета Субсидии не позднее 30 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
13.В случае нарушения условий, установленных для предоставления Субсидии, получатель Субсидии по письменному требованию Администрации в течение 10 дней производит возврат суммы Субсидии по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Администрация суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
14.Решения, принятые Администрацией по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ПРЕТЕНДЕНТА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ДОСТАВКОЙ
В ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ ПОРЯДКЕ ДЛЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ", КОМБИКОРМОВ
ДЛЯ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА, СВИНЕЙ И ПТИЦЫ,
А ТАКЖЕ ФУРАЖНОГО ЗЕРНА ДЛЯ ПТИЦЫ
1.Настоящее Положение разработано в целях стимулирования граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", к сохранению и увеличению поголовья сельскохозяйственных животных и птицы путем обеспечения равной доступности и ценовой политики при приобретении комбикормов, используемых для кормления крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы (далее - Корма).
2.Настоящее Положение определяет порядок конкурсного отбора претендента на предоставление средств из бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" из расчета 100 процентов возмещения произведенных затрат по доставке Кормов от станции Ванино прямым смешанным сообщением железнодорожно-водным транспортом до станции франко-назначения Сахалинской области через склад поставщика автомобильным транспортом до населенных пунктов муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в 2013 году (далее - Субсидия).
3.Основные понятия:
Претендент - организация или индивидуальный предприниматель (за исключением государственные (муниципальные) учреждения) - поставщик Кормов, подавший заявку на участие в конкурсном отборе на получение Субсидии.
Участник конкурсного отбора - претендент, заявка которого допущена к участию в конкурсном отборе.
Победитель конкурсного отбора - участник конкурсного отбора, в отношении которого конкурсной комиссией принято решение о предоставлении Субсидии.
Рабочий орган конкурсной комиссии - отдел промышленности и потребительского рынка администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
4.К участию в конкурсном отборе допускаются претенденты при соблюдении всех следующих условий:
- наличие заключенных договоров поставки с изготовителем Кормов;
- наличие заключенных договоров транспортировки Кормов;
- наличие складских помещений;
- отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- предоставившие полный пакет документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.
5.Конкурсная заявка, которую претендент представляет в рабочий орган конкурсной комиссии, должна включать:
- заявку на участие в конкурсном отборе по форме (приложение 1);
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки;
- нотариально заверенные копии договоров поставки Кормов, заключенные с изготовителем;
- нотариально заверенные копии договоров транспортировки Кормов;
- нотариально заверенные сертификаты соответствия Кормов, удостоверения качества Кормов;
- расчет стоимости доставки Кормов до населенных пунктов муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" и информация об отпускной цене Кормов личным подсобным хозяйствам по форме (приложение 2).
Дополнительно заявитель вправе предоставить:
- документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявки;
- документы из территориальных органов пенсионного фонда, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, выданные не ранее чем за 3 месяца до дачи подачи заявки.
Претендент несет ответственность за достоверность предоставляемой информации.
6.В целях информирования организаций или индивидуальных предпринимателей - поставщиков Кормов о возможности предоставления Субсидии, отдел промышленности и потребительского рынка администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" публикует в общественно-политической газете "На рубеже" и размещает на официальном сайте администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" www.yuzhnokurilsk.ru объявление о начале приема документов.
7.Прием от организаций или индивидуальных предпринимателей - поставщиков Кормов пакета документов на получение Субсидии осуществляется рабочим органом в сроки, указанные в извещении о проведении открытого конкурсного отбора.
8.Конкурсная комиссия осуществляет отбор претендентов и определяет победителя конкурсного отбора.
Заседания конкурсной комиссии проводятся в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора.
Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением главы администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ". Руководит работой комиссии председатель, в его отсутствие - заместитель председателя. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует большинство от утвержденного числа ее членов.
9.Конкурсный отбор проводится в два этапа:
- I этап - рассмотрение заявок, отбор претендентов на право участия в конкурсном отборе;
- II этап - оценка конкурсных заявок, допущенных к участию в конкурсном отборе, определение победителей конкурсного отбора.
На первом этапе конкурсная комиссия определяет соответствие каждого претендента установленным разделом 5 настоящего Положения требованиям, проверяет перечень документов, составляющих конкурсную заявку, и выносит решение о допуске или об отказе к участию в конкурсном отборе каждого претендента.
Претенденту, не допущенному решением комиссии к участию в открытом конкурсном отборе, секретарем комиссии направляется уведомление с указанием причин принятия такого решения в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
На втором этапе конкурсные заявки участников анализируются конкурсной комиссией, оцениваются и сопоставляются в соответствии с критериями оценки, определенными разделом 10 настоящего Положения, рейтинг конкурсной заявки складывается из общей суммы баллов по каждому критерию оценки.
10.Анализ, оценка и сопоставление заявок осуществляются по следующим количественным критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно:
10.1.Цена 1 килограмма Кормов с учетом доставки до муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (средняя величина по муниципальному образованию) - весовой коэффициент данного критерия составляет 70 баллов.
10.2.Цена доставки 1 килограмма Кормов от порта Ванино до муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (средняя величина по муниципальному образованию) - весовой коэффициент данного критерия составляет 30 баллов.
10.3.По результатам конкурсного отбора комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии получателям по следующим основаниям:
10.3.1.Субсидии предоставляются претенденту, набравшему наибольшее количество баллов или подавшему единственную заявку.
10.3.2.Присуждение баллов по каждому критерию производится в соответствии с порядком, указанным ниже:
- заявке, содержащей наименьшую цену, присуждается максимальное число баллов равное весовому коэффициенту цены;
- сумма баллов, присуждаемая другим заявкам, определяется по формуле:
где:
Б - балл, присуждаемый текущей заявке по данным критериям;
Цmin - минимальная предложенная цена, стоимость;
Ц - цена, стоимость текущей заявки;
Кц - весовой коэффициент данных критериев.
11.Решение о предоставлении в 2013 году Субсидии конкурсная комиссия принимает с учетом объема средств, предусмотренных муниципальной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на 2013 - 2020 годы" на эти цели, в отношении участника конкурсного отбора, конкурсной заявке которого присвоен максимальный рейтинг.
При наличии участников конкурсного отбора с равным количеством баллов решение о предоставлении Субсидии принимается с учетом даты и времени подачи заявки на конкурсный отбор. В первую очередь решение о предоставлении Субсидии принимается в отношении заявки, поступившей ранее остальных.
Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, в котором указываются: количество поступивших заявок, количество отказов с указанием причин по каждому заявителю, наименование победителя отбора. Протокол утверждается председателем конкурсной комиссии, участники отбора уведомляются о принятом решении в течение пяти дней от даты принятия решения. С победителем конкурсного отбора администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" заключает договор (приложение 3) на предоставление Субсидии.
12.Расчет Субсидии для компенсации произведенных расходов производится отделом промышленности и потребительского рынка администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на основании следующих документов:
- расчета размера Субсидии;
- карты доставки Кормов по населенным пунктам муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" по форме, установленной договором;
- сертификаты соответствия, качественные удостоверения, ветеринарные свидетельства на каждую партию Кормов;
- железнодорожные накладные, другие платежные документы, подтверждающие затраты железнодорожно-водным транспортом (счета-фактуры, платежные поручения на оплату);
- при доставке до населенных пунктов арендованным транспортом или по найму (с учетом использования полной грузоподъемности автотранспорта): платежное поручение либо квитанция к приходному кассовому ордеру, подтверждающие фактически понесенные ими транспортные расходы; счета-фактуры (на соответствующую оплату); путевой лист автомобиля (II транспортный раздел с заполненными реквизитами бланка); договор или протокол согласования договорного тарифа на услуги автотранспорта;
- при доставке до населенных пунктов автотранспортом поставщика: калькуляция себестоимости машино-смены привлекаемого автомобиля, реестр путевых листов автомобиля, счет-фактура, талоны заказчика к путевому листу, подтверждающие фактическую доставку комбикормов в населенные пункты;
- при производстве погрузо-разгрузочных работ по найму: договор, расчет стоимости погрузо-разгрузочных работ, документы, подтверждающие оплату.
13.Перечисление средств на расчетный счет получателя Субсидии производится администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в установленном порядке на основании утвержденного главой администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" сводного расчета Субсидии не позднее 30 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения.
14.В случае нарушения условий, установленных для предоставления Субсидии, получатель Субсидии по письменному требованию администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в течение 10 дней производит возврат суммы Субсидии по указанным в требовании реквизитам. В случае отказа от добровольного исполнения требований администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.