Приложение к Приказу от 19.06.2013 г № 26-ПР Административный регламент
Административный регламент министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление, переоформление и прекращение срока действия лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов»
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление, переоформление и прекращение срока действия лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.
1.2.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги
1.Право на получение государственной услуги имеют юридические лица (организации), образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации и индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
От имени юридического лица (организации) обращаться за получением государственной услуги вправе руководитель юридического лица (организации) либо иное лицо при наличии доверенности.
От имени индивидуального предпринимателя за получением государственной услуги могут обращаться его представители при наличии доверенности.
2.Право на получение сведений о конкретной лицензии, помимо лиц, указанных в пункте 1 настоящего подраздела, имеют физические лица, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Место нахождения министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - лицензирующий орган): 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107.
Прием заявителей осуществляется департаментом лицензирования и контроля лицензирующего органа по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107, кабинет N 2.
График работы:
понедельник: 09.00 - 17.15 (перерыв с 13.00 до 14.00);
вторник: 09.00 - 17.15 (перерыв с 13.00 до 14.00);
среда: 09.00 - 17.15 (перерыв с 13.00 до 14.00);
четверг: 09.00 - 17.15 (перерыв с 13.00 до 14.00);
пятница: 09.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота: выходной день;
воскресенье: выходной день.
Способы получения информации о месте нахождения лицензирующего органа, графике его работы:
на официальном Интернет-сайте лицензирующего органа;
непосредственно в лицензирующем органе;
с использованием средств телефонной связи;
при письменном обращении;
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.2.Справочные телефоны: 8(4242) 72-64-99, 72-64-56; 72-28-64, факс: 8(4242) 72-54-63.
1.3.3.Адрес официального сайта лицензирующего органа: http//apk-trade.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты лицензирующего органа: up_agro@adm.sakhalin.ru; dp_trade@adm.sakhalin.ru.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http//rgu.admsakhalin.ru/.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
1.3.4.Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителям:
при личном приеме;
по телефону;
по почте, в том числе электронной почте;
посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;
на информационном стенде, расположенном в здании лицензирующего органа;
посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:
при личном приеме;
по телефону;
по почте, в том числе электронной почте.
1.3.5.Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.3.6.Устное информирование осуществляется специалистами лицензирующего органа при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты лицензирующего органа, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.7.При ответах на телефонные звонки специалисты лицензирующего органа подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста лицензирующего органа, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты лицензирующего органа дают ответы самостоятельно. Если специалист лицензирующего органа, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.8.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста лицензирующего органа.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.9.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информационный стенд лицензирующего органа содержит следующую информацию:
о месте нахождения и графике работы лицензирующего органа, а также способах получения указанной информации;
о справочных телефонах лицензирующего органа, его структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
об адресе официального сайта лицензирующего органа в сети Интернет и адресе его электронной почты;
об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Официальный сайт лицензирующего органа содержит следующую информацию:
о месте нахождения и графике работы лицензирующего органа, а также способах получения указанной информации;
о справочных телефонах лицензирующего органа, его структурном подразделении, непосредственно предоставляющем государственную услугу;
об адресе электронной почты лицензирующего органа;
об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Региональные государственные информационные системы - Реестр и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
о месте нахождения и графике работы лицензирующего органа, а также способах получения указанной информации;
о справочных телефонах лицензирующего органа, его структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
об адресе официального сайта лицензирующего органа в сети Интернет и адресе его электронной почты;
об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Предоставление, переоформление и прекращение срока действия лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее - государственная услуга).
2.2.Наименование органа исполнительной власти
Сахалинской области, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу непосредственно предоставляет министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.
2.2.2.Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Сахалинской области.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
а) предоставление или отказ в предоставлении лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензия);
б) переоформление лицензии или отказ в переоформлении лицензии;
в) предоставление дубликата лицензии или копии лицензии;
г) прекращение действия лицензии;
д) предоставление сведений о конкретной лицензии.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Общий срок предоставления государственной услуги:
а ) предоставление или отказ в предоставлении лицензии - 45 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов;
б ) переоформление лицензии или отказ в переоформлении лицензии:
в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления деятельности, указанным в лицензии, - 10 рабочих дней со дня получения заявления и всех необходимых документов;
при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, изменении указанного в лицензии перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, - 30 рабочих дней со дня получения заявления и всех необходимых документов;
в ) прекращение действия лицензии - 10 рабочих дней со дня получения заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
г ) предоставление дубликата лицензии - в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии;
д ) предоставление копии лицензии - в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии;
е) предоставление сведений о конкретной лицензии - в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
2.4.2.Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
вручение лицензии - в течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии;
направление решения об отказе в предоставлении лицензии - в течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе в предоставлении лицензии;
вручение переоформленной лицензии - в течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии;
направление решения об отказе в переоформлении лицензии, - в течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе в переоформлении лицензии;
направление решения о прекращении действия лицензии - в течение 3 рабочих дней после принятия решения о прекращении срока действия лицензии;
вручение (направление) дубликата лицензии - в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии;
вручение (направление) копии лицензии - в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии;
предоставление сведений о конкретной лицензии - в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2011, N 19, ст. 2716);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.12.2012, N 51, ст. 7222);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.05.2001, N 21, ст. 2083);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.05.2001, N 21, ст. 2084);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
постановлением Правительства Сахалинской области от 20 сентября 2010 года N 448 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 178, 29.09.2010).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1.Для получения лицензии заявитель:
2.6.1.1.должен представить в лицензирующий орган:
а) заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности, который заявитель намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям.
Форма заявления приведена в приложениях N 1, 2 к настоящему административному регламенту.
б) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
д) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
е) копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
ж) опись прилагаемых документов;
2.6.1.2.вправе представить в лицензирующий орган:
а) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.
В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1.2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, для получения сведений, содержащихся в указанных документах, лицензирующий орган направляет межведомственные запросы в уполномоченные государственные органы.
2.6.2.Для переоформления лицензии в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения фамилии, имени, отчества (если имеется) или места жительства индивидуального предпринимателя заявитель:
2.6.2.1.должен представить в лицензирующий орган:
а) заявление по форме согласно приложениям N 3, 4 к настоящему административному регламенту;
б) оригинал лицензии;
в) опись документов;
2.6.2.2.вправе представить в лицензирующий орган:
а) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
б) копию документа, подтверждающего факт внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц либо в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2.2 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, для получения сведений, содержащихся в указанных документах, лицензирующий орган направляет межведомственные запросы в уполномоченные государственные органы.
2.6.3.Для переоформления лицензии (в случае реорганизации юридического лица в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии) заявитель:
2.6.3.1.должен представить в лицензирующий орган:
а) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту;
б) оригиналы лицензий;
2.6.3.2.вправе представить в лицензирующий орган:
а) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
б) копию документа, подтверждающего факт внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.3.2 пункта 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, для получения сведений, содержащихся в указанных документах, лицензирующий орган направляет межведомственные запросы в соответствии с подразделом 3.3 настоящего административного регламента.
2.6.4.Для переоформления лицензии в случае изменения адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности или изменения перечня работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, заявитель:
2.6.4.1.должен представить в лицензирующий орган:
а) заявление по форме согласно приложениям N 6, 7 к настоящему административному регламенту;
б) оригинал лицензий;
2.6.4.2.вправе представить в лицензирующий орган:
а) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
б) копии документов, подтверждающих соответствие заявителя лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг.
В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.4.2 пункта 2.6.4 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, для получения сведений, содержащихся в указанных документах, лицензирующий орган направляет межведомственные запросы в уполномоченные государственные органы.
2.6.5.Для переоформления лицензии в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, заявитель:
2.6.5.1.должен представить в лицензирующий орган:
а) заявление по форме согласно приложениям N 8, 9;
б) оригинал лицензии.
2.6.5.2.вправе представить в лицензирующий орган копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.
В случае, если заявителем указанный документ не представлен, для получения сведений, содержащихся в нем, лицензирующий орган направляет межведомственный запрос в уполномоченный государственный орган.
2.6.6.Для переоформления лицензии (при намерении заявителя, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов на территории Сахалинской области) заявитель:
2.6.6.1.должен представить в лицензирующий орган:
а) уведомление о намерении осуществлять деятельность на территории Сахалинской области по форме согласно приложениям N 10, 11 к настоящему административному регламенту;
б) оригинал лицензии;
в) заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложениям 6, 7 к настоящему административному регламенту;
2.6.6.2.вправе представить в лицензирующий орган копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.
В случае, если заявителем указанный документ не представлен, для получения сведений, содержащихся в нем, лицензирующий орган направляет межведомственный запрос в уполномоченный государственный орган.
2.6.7.Для досрочного прекращения действия лицензии заявитель должен представить в лицензирующий орган заявление по форме согласно приложению N 12 к настоящему административному регламенту и оригинал лицензии.
2.6.8.Для получения дубликата лицензии заявитель:
2.6.8.1.должен представить в лицензирующий орган заявление по форме согласно приложению N 13 к настоящему административному регламенту;
2.6.8.2.вправе представить в лицензирующий орган копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии.
В случае, если заявителем указанный документ не представлен, для получения сведений, содержащихся в нем, лицензирующий орган направляет межведомственный запрос в уполномоченный государственный орган.
2.6.9.Для получения копии лицензии заявитель должен представить в лицензирующий орган заявление по форме согласно приложению N 14.
2.6.10.Для получения сведений о конкретной лицензии заявитель должен предоставить в лицензирующий орган заявление по форме согласно приложению N 20.
2.6.11.Способами получения форм документов является обращение заявителя в лицензирующий орган лично, на официальный сайт лицензирующего органа через сеть Интернет либо на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http//rgu.admsakhalin.ru/.
2.6.12.Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 - 2.6.10 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, заявитель может представить на бумажном носителе (лично либо направить почтовым отправлением) или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
2.6.13.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов на бумажном носителе отсутствуют.
Основанием для отказа в приеме документов, направленных в форме электронных документов, является несоблюдение установленных условий признания усиленной квалифицированной электронной подписи действительной.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) наличие в представленных заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области
2.9.1.В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина:
за предоставление лицензии - 6000 рублей;
за переоформление лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 2600 рублей;
переоформление лицензии в других случаях - 600 рублей;
предоставление (выдача) дубликата лицензии - 600 рублей.
2.9.2.Государственная пошлина уплачивается заявителями до подачи заявления о предоставлении государственной услуги в безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
2.9.3.Реквизиты для уплаты государственной пошлины приведены в приложении N 15 к настоящему административному регламенту.
2.9.4.Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом государственной услуги, - 10 минут.
2.11.Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги - в течение одного дня со дня поступления в лицензирующий орган.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов лицензирующего органа.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2.Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
2.12.3.Здание, в котором расположен лицензирующий орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.
На территории, прилегающей к месту нахождения лицензирующего органа, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.12.4.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2.12.5.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени и отчества специалиста лицензирующего органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места специалистов лицензирующего органа, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.12.6.Информационный стенд лицензирующего органа содержит следующую информацию:
о месте нахождения и графике работы лицензирующего органа, а также способах получения указанной информации;
о справочных телефонах лицензирующего органа, его структурного подразделения, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
об адресе официального сайта лицензирующего органа в сети Интернет и адресе его электронной почты;
об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1.Показатели качества предоставления государственной услуги:
количество заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.13.2.Показатели доступности предоставления государственной услуги:
количество заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
количество отказов в предоставлении государственной услуги.
2.14.Иные требования
к предоставлению государственной услуги
Государственная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и лицензирующим органом.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Предоставление лицензии.
Административная процедура содержит следующие административные действия:
прием и регистрация заявления;
проведение внеплановой проверки;
подготовка проекта решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии;
принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии;
направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении лицензии;
вручение лицензии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 16 к настоящему административному регламенту.
2) Переоформление лицензии.
Административная процедура содержит следующие административные действия:
прием и регистрация заявления;
проведение внеплановой проверки;
подготовка проекта решения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии;
принятие решения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии;
направление заявителю уведомления об отказе в переоформлении лицензии;
вручение переоформленной лицензии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 17 к настоящему административному регламенту.
3) Предоставление дубликата или копии лицензии.
Административная процедура содержит следующие административные действия:
прием и регистрация заявления;
изготовление дубликата или копии лицензии;
вручение дубликата или копии лицензии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 18 к настоящему административному регламенту.
4) Прекращение действия лицензии.
Административная процедура содержит следующие административные действия:
прием и регистрация заявления;
подготовка проекта решения о прекращении действия лицензии;
принятие решения о прекращении действия лицензии;
направление заявителю решения о прекращении действия лицензии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 19 к настоящему административному регламенту.
5) Предоставление сведений о конкретной лицензии.
Административная процедура содержит следующие административные действия:
прием и регистрация заявления;
передача сведений о конкретной лицензии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 21 к настоящему административному регламенту.
3.2.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы - портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, административных процедур
3.2.1.Сведения о государственной услуге, информация о порядке предоставления государственной услуги, формы документов и образцы их заполнения размещены на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http//rgu.admsakhalin.ru/.
3.2.2.Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, заявитель вправе направить по адресу электронной почты: g.bespalova@admsakhalin.ru; m.dzyavchuk@admsakhalin.ru в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Лицензирующий орган проводит проверку усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.3.Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги с использованием региональной государственной информационной системы - портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не предусмотрено.
3.2.4.Взаимодействие лицензирующего органа с федеральными органами исполнительной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.5.В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия или уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляются заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.2.6.В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо в течение трех дней со дня завершения проведения проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием нарушений, которые послужили основанием для принятия названного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в региональной государственной информационной системе - Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
3.3.Формирование и направление межведомственного запроса в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении иных государственных органов
3.3.1.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является государственный гражданский служащий, определенный распоряжением о проведении проверки.
3.3.2.В случае, если заявителем не представлены документы, указанные в подпункте 2.6.1.2 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, должностное лицо направляет межведомственный запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае, если заявителем не представлены документы, указанные в подпунктах 2.6.2.2, 2.6.3.2, 2.6.4.2, 2.6.5.2, 2.6.6.2, 2.6.8.2 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, должностное лицо проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
3.3.3.Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг (если имеется);
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения о заявителе;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
6) дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
7) фамилию, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме, допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.3.4.Срок направления межведомственного запроса - в течение 2 рабочих дней с начала проведения проверки.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.3.5.Копия межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос приобщаются к лицензионному делу.
3.4.Административная процедура - предоставление лицензии
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов (далее - заявление).
3.4.2.Административное действие - прием и регистрация заявления.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются по описи.
Если представленные копии документов, предусмотренные настоящим регламентом, не заверены нотариусом, должностное лицо сверяет представленные экземпляры оригиналов и копии документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
Должностное лицо регистрирует принятое заявление в следующем порядке:
присваивает заявлению регистрационный номер;
проставляет отметки на заявлении и описи документов (дата приема, входящий номер);
регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений;
формирует лицензионное дело.
Заявление и первый экземпляр описи документов приобщаются к лицензионному делу. Копия описи документов с отметкой о дате регистрации вручается лично заявителю либо направляется в его адрес заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа направления, указанного в заявлении).
Срок приема и регистрации заявления составляет 1 день со дня поступления заявления в лицензирующий орган.
В случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, и (или) документы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (Приложение N 22).
В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы или в случае их несоответствия требованиям пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего административного регламента возвращает заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.4.3.Административное действие - проведение внеплановой проверки.
Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой проверки, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
Должностное лицо подготавливает проект решения о проведении внеплановой проверки по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития N 141). Решение оформляется в форме распоряжения, подписывается руководителем лицензирующего органа, регистрируется в журнале регистрации распоряжений. Копия распоряжения приобщается к лицензионному делу.
Срок подготовки распоряжения о проведении внеплановой проверки составляет 3 рабочих дня со дня принятия и регистрации заявления.
Предметом внеплановой проверки является проверка полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверка соответствия заявителя лицензионным требованиям.
Уведомление о проведении внеплановой проверки направляется заявителю не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Внеплановая проверка проводится в порядке, определенном статьями 11, 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1.2 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, для получения сведений, содержащихся в указанных документах, должностное лицо направляет межведомственные запросы в соответствии с подразделом 3.3 настоящего административного регламента.
Непосредственно после завершения проверки должностное лицо лицензирующего органа составляет акт проверки в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается заявителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия заявителя, а также в случае отказа им дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта.
Второй экземпляр акта с копиями приложений приобщается к лицензионному делу.
3.4.5.Административное действие - подготовка проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии.
Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, составивший акт проверки.
Должностное лицо подготавливает проект решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии в соответствии с пунктом 3.4.9 подраздела 3.4 настоящего административного регламента и передает его руководителю лицензирующего органа.
Срок подготовки проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии - в течение 2 рабочих дней со дня подписания акта проверки.
3.4.6.Административное действие - принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.
Должностным лицом, ответственным за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии, является руководитель лицензирующего органа.
Руководитель лицензирующего органа принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии оформляется в форме распоряжения, регистрируется в журнале регистрации распоряжений и приобщается к материалам лицензионного дела.
В случае принятия решения о предоставлении лицензии, руководитель лицензирующего органа одновременно подписывает решение о предоставлении лицензии и лицензию.
Срок принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии составляет не более 45 рабочих дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии копия документа, подтверждающего принятие вышеуказанного решения, с сопроводительным письмом направляется в адрес территориальной инспекции Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области по месту нахождения заявителя.
3.4.7.Административное действие - направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении лицензии.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит прием и отправка служебной корреспонденции.
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, со ссылкой на реквизиты акта проверки, направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа направления, указанного в заявлении).
Срок направления решения - в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии.
3.4.8.Административное действие - вручение лицензии.
Должностным лицом, ответственным за вручение лицензии, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
Должностное лицо при вручении лицензии проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя; проверяет полномочия заявителя на получение лицензии, и делает соответствующую запись в журнале выданных лицензий.
Срок вручения лицензии - в течения трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии.
Копия решения о предоставлении лицензии и копия лицензии приобщаются к лицензионному делу.
Заявитель расписывается в получении лицензии в журнале выданных лицензий, после чего ему передается лицензия.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, она направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость направления лицензии почтовым отправлением, она направляется заказным почтовым отправлением.
3.4.9.Критерии принятия решения:
соответствие заявителя лицензионным требованиям является основанием для принятия решения о предоставлении лицензии;
несоответствие заявителя лицензионным требованиям, наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации, являются основанием для принятия решения об отказе в предоставлении лицензии.
3.4.10.Результатом административной процедуры является предоставление или отказ в предоставлении лицензии.
3.4.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в случае предоставления лицензии является регистрация лицензии в журнале регистрации выданных лицензий и в реестре лицензий в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в случае отказа в предоставлении лицензии является регистрация решения об отказе в предоставлении лицензии в журнале регистрации распоряжений.
3.5.Административная процедура - переоформление лицензии
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры по переоформлению лицензии является поступление в лицензирующий орган заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (далее - заявление).
3.5.2.Административное действие - прием и регистрация заявления.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются по описи.
Если представленные копии документов, предусмотренные настоящим регламентом, не заверены нотариусом, должностное лицо сверяет представленные экземпляры оригиналов и копии документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
Должностное лицо регистрирует принятое заявление в следующем порядке:
присваивает заявлению регистрационный номер;
проставляет отметки на заявлении и описи документов (дата приема, входящий номер);
регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений;
формирует лицензионное дело.
Заявление и первый экземпляр описи документов приобщаются к лицензионному делу. Копия описи документов с отметкой о дате регистрации вручается лично заявителю либо направляется в его адрес заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа направления, указанного в заявлении).
Срок приема и регистрации заявления составляет 1 день со дня поступления заявления в лицензирующий орган.
В случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5, 2.6.6 подраздела 2.6 настоящего административного регламента и (или) документы, указанные в пунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5, 2.6.6 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа направления, указанного в заявлении).
В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы или в случае их несоответствия требованиям пунктами 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5, 2.6.6 подраздела 2.6 настоящего административного регламента возвращает заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.5.3.Административное действие - проведение внеплановой проверки.
Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой проверки, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
Должностное лицо подготавливает проект решения о проведении внеплановой проверки по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141. Решение оформляется в форме распоряжения, подписывается руководителем лицензирующего органа, регистрируется в журнале регистрации распоряжений. Копия распоряжения приобщается к лицензионному делу.
Срок подготовки распоряжения о проведении внеплановой проверки составляет 3 рабочих дня со дня принятия и регистрации заявления.
Предметом внеплановой проверки является проверка полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверка соответствия заявителя лицензионным требованиям.
Уведомление о проведении внеплановой проверки направляется заявителю не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Внеплановая проверка проводится в порядке, определенном статьями 11, 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктами 2.6.2.2, 2.6.3.2, 2.6.4.2, 2.6.5.2, 2.6.6.2 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, для получения сведений, содержащихся в указанных документах, должностное лицо направляет межведомственные запросы в соответствии с подразделом 3.3 настоящего административного регламента.
Непосредственно после завершения проверки должностное лицо лицензирующего органа составляет акт проверки в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается заявителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия заявителя, а также в случае отказа им дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта.
Второй экземпляр акта с копиями приложений приобщается к лицензионному делу.
3.5.5.Административное действие - подготовка проекта решения о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии.
Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, составивший акт проверки.
Должностное лицо подготавливает проект решения о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии в соответствии с пунктом 3.5.9 подраздела 3.5 настоящего административного регламента и передает его руководителю лицензирующего органа.
Срок подготовки проекта решения о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии - в течение 2 рабочих дней со дня подписания акта проверки.
3.5.6.Административное действие - принятие решения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии.
Должностным лицом, ответственным за принятие решения о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии, является руководитель лицензирующего органа.
Руководитель лицензирующего органа принимает решение о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии.
Решение о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии оформляется в форме распоряжения, регистрируется в журнале регистрации распоряжений и приобщается к материалам лицензионного дела.
В случае принятия решения о переоформлении лицензии, руководитель лицензирующего органа одновременно подписывает решение о переоформлении лицензии и переоформленную лицензию.
Срок принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии:
в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления деятельности, указанным в лицензии, - не более 10 рабочих дней со дня получения заявления и всех необходимых документов;
при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, изменении указанного в лицензии перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, - не более 30 рабочих дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии копия документа, подтверждающего принятие вышеуказанного решения, с сопроводительным письмом направляется в адрес территориальной инспекции Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области по месту нахождения заявителя.
3.5.7.Административное действие - направление заявителю уведомления об отказе в переоформлении лицензии.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит прием и отправка служебной корреспонденции.
Уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, со ссылкой на реквизиты акта проверки, направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа направления, указанного в заявлении).
Срок направления уведомления - в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в переоформлении лицензии.
3.5.8.Административное действие - вручение переоформленной лицензии.
Должностным лицом, ответственным за вручение переоформленной лицензии, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
Должностное лицо при вручении переоформленной лицензии проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя; проверяет полномочия заявителя на получение лицензии, и делает соответствующую запись в журнале выданных лицензий.
Срок вручения лицензии - в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии.
Копия решения о переоформлении лицензии и копия переоформленной лицензии приобщаются к лицензионному делу.
Заявитель расписывается в получении переоформленной лицензии в журнале выданных лицензий, после чего ему передается переоформленная лицензия.
В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, она направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость направления лицензии почтовым отправлением, она направляется заказным почтовым отправлением.
3.5.9.Критерии принятия решения:
соответствие заявителя лицензионным требованиям является основанием для принятия решения о переоформлении лицензии;
несоответствие заявителя лицензионным требованиям, наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации, являются основанием для принятия решения об отказе в переоформлении лицензии.
3.4.10.Результатом административной процедуры является переоформление или отказ в переоформлении лицензии.
3.4.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в случае переоформления лицензии является регистрация лицензии в журнале регистрации выданных лицензий и в реестре лицензий в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в случае отказа в переоформлении лицензии является регистрация решения об отказе в переоформлении лицензии в журнале регистрации распоряжений.
3.6.Административная процедура - предоставление дубликата или копии лицензии
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры по предоставлению дубликата или копии лицензии является поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии и прилагаемых к нему документов (далее - заявление).
3.6.2.Административное действие - прием и регистрация заявления.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
Должностное лицо регистрирует принятое заявление в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер;
- проставляет отметки на заявлении (дата приема, входящий номер);
- регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений;
- приобщает заявление к лицензионному делу.
Срок приема и регистрации заявления составляет 1 день со дня поступления заявления в лицензирующий орган.
Первый экземпляр заявления приобщается к лицензионному делу. Копия заявления с отметкой о дате регистрации вручается лично заявителю либо направляется в его адрес в виде почтового отправления или в форме электронного документа (в зависимости от способа направления, указанного в заявлении).
В случае, если заявителем не представлен документ, предусмотренный подпунктом 2.6.8.2 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, для получения сведений, содержащихся в указанном документе, должностное лицо направляет межведомственный запрос в соответствии с подразделом 3.3 настоящего административного регламента.
Срок направления запроса - в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
3.6.8.Административное действие - выдача дубликата или копии лицензии.
Должностным лицом, ответственным за выдачу дубликата или копии лицензии, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
Дубликат лицензии оформляется должностным лицом на бланке лицензии, на котором проставляются пометки "Дубликат" и "Оригинал лицензии признается недействующим" либо изготавливает необходимое количество копий лицензии.
Должностное лицо при выдаче дубликата или копии лицензии проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя; проверяет полномочия заявителя на получение дубликата или копии лицензии и делает соответствующую запись в журнале регистрации дубликатов (копий) лицензий.
Срок выдачи дубликата или копии лицензии - в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата или копии.
Заявитель расписывается в получении дубликата или копии лицензии в журнале регистрации дубликатов (копий) лицензий, после чего ему передается дубликат или копия лицензии. Копия дубликата лицензии приобщается к лицензионному делу.
В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.6.9.Критерии принятия решения:
поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии.
3.6.10.Результатом административной процедуры является выдача дубликата или копии лицензии.
3.6.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация дубликата либо копии лицензии в журнале регистрации дубликатов (копий) лицензий, а также регистрация дубликата лицензии в реестре лицензий в электронной форме.
3.7.Административная процедура - прекращение действия лицензии
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры по прекращению действия лицензии является поступление в лицензирующий орган заявления о прекращении действия лицензии (далее - заявление).
3.7.2.Административное действие - прием и регистрация заявления.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
Должностное лицо регистрирует принятое заявление в следующем порядке:
присваивает заявлению регистрационный номер;
проставляет отметки на заявлении (дата приема, входящий номер);
регистрирует в журнале регистрации заявлений;
приобщает заявление к лицензионному делу.
Срок приема и регистрации заявления составляет 1 день со дня поступления заявления в лицензирующий орган.
Копия заявления с отметкой о дате регистрации вручается лично заявителю, направляется в его адрес в виде почтового отправления либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа направления, указанного в заявлении).
3.7.3.Административное действие - подготовка проекта решения о прекращении действия лицензии.
Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения о досрочном прекращении действия лицензии, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, зарегистрировавший заявление.
Должностное лицо подготавливает проект решения о досрочном прекращении действия лицензии и передает его руководителю лицензирующего органа.
Срок подготовки проекта решения о досрочном прекращении действия лицензии - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.7.4.Административное действие - принятие решения о прекращении действия лицензии.
Должностным лицом, ответственным за принятие решения о прекращении действия лицензии, является руководитель лицензирующего органа.
Руководитель лицензирующего органа принимает решение о прекращении действия лицензии.
Решение о прекращении действия лицензии оформляется в форме распоряжения, регистрируется в журнале регистрации распоряжений и приобщается к материалам лицензионного дела.
Срок принятия решения о прекращении действия лицензии составляет 10 рабочих дней со дня принятия и регистрации заявления.
3.7.5.Административное действие - направление заявителю решения о прекращении действия лицензии.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит прием и отправка служебной корреспонденции.
Решение о прекращении действия лицензии вручается заявителю лично или направляется почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа направления, указанного в заявлении).
Срок направления решения - в течение 3 трех рабочих дней после его принятия.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о досрочном прекращении действия лицензии копия документа, подтверждающего принятие вышеуказанного решения, с сопроводительным письмом направляется в адрес территориальной инспекции УФНС России по Сахалинской области по месту нахождения заявителя.
3.7.6.Критерием принятия решения о прекращении действия лицензии является поступление в лицензирующий орган заявления о прекращении действия лицензии.
3.7.7.Результатом административной процедуры является распоряжение о прекращении действия лицензии, подписанное руководителем лицензирующего органа.
3.7.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация распоряжения в журнале регистрации распоряжений и в реестре лицензий в электронной форме.
3.8.Административная процедура -
Предоставление сведений о конкретной лицензии
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о конкретной лицензии является поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии (далее - заявление).
3.8.2.Административное действие - прием и регистрация заявления.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
Должностное лицо регистрирует принятое заявление в следующем порядке:
присваивает заявлению регистрационный номер;
проставляет отметки на заявлении (дата приема, входящий номер);
регистрирует в журнале регистрации заявлений;
приобщает заявление к лицензионному делу.
Срок приема и регистрации заявления составляет 1 день со дня поступления заявления в лицензирующий орган.
Копия заявления с отметкой о дате регистрации вручается лично заявителю, направляется в его адрес в виде почтового отправления либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа направления, указанного в заявлении).
3.8.3.Административное действие - передача сведений о конкретной лицензии.
Должностным лицом, ответственным за передачу сведений о конкретной лицензии, является государственный гражданский служащий лицензирующего органа, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
Срок передачи сведений о конкретной лицензии - в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
Сведения о конкретной лицензии формируются в виде выписки из реестра лицензий (Приложение N 23), либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата, в двух экземплярах. Один экземпляр передается заявителю, второй - приобщается к лицензионному делу. В случае получения сведений о конкретной лицензии лично, заявитель расписывается в получении запрашиваемых сведений.
Сведения о конкретной лицензии вручаются заявителю лично, либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направляются в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа, указанного в заявлении).
3.8.4.Критерии принятия решения:
поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
3.8.5.Результатом административной процедуры является предоставление сведений о конкретной лицензии.
3.8.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение одного экземпляра сведений с распиской лица в их получении к лицензионному делу, уведомление об отправке заказного почтового отправления либо отчет об отправке электронного документа.