Постановление от 25.04.2013 г № 220

О выделении грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым


В целях повышения эффективности и стимулирования деятельности молодых ученых Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Учредить гранты Правительства Сахалинской области молодым ученым.
2.Утвердить Положение о порядке выделения грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым (прилагается).
3.Министерству экономического развития Сахалинской области обеспечить организацию и проведение конкурса.
4.Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Сахалинской области от 05.07.2011 N 263 "О проведении конкурса на выделение грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым";
- постановление Правительства Сахалинской области от 07.02.2012 N 60 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Сахалинской области от 05.07.2011 N 263 "О проведении конкурса на выделение грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым".
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок выделения грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым (далее - Гранты) в целях поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, увеличивающей наукоемкий и социально-экономический потенциал Сахалинской области.
1.2.Гранты выделяются на конкурсной, безвозмездной, безвозвратной, целевой основе за счет средств областного бюджета Сахалинской области.
1.3.Гранты выделяются для реализации научных исследований и конкретных научных, научно-технических и инновационных проектов (далее - научно-исследовательских проектов) в области технических, гуманитарных и естественных наук.
1.4.Средства Грантов могут быть предоставлены для:
- организации и проведения научных исследований (экспедиций, полевых, лабораторных, социологических, дидактических и иных исследований по теме научно-исследовательского проекта);
- участия (проезд, проживание, организационный взнос и другие расходы участника) в научных мероприятиях конгрессного или образовательного характера на территории Российской Федерации;
- прохождения проектной стажировки (проезд, проживание, организационный взнос и другие расходы участника) в ведущих российских и международных научно-исследовательских организациях;
- выполнения технико-внедренческих работ по выпуску новой наукоемкой продукции (изделий, технологий, услуг);
- приобретения оборудования, техники, программного обеспечения, расходных материалов и иных расходов, необходимых для проведения научного исследования;
- публикации результатов научно-исследовательской работы в форме монографий, научных статей и сборников научных материалов.
1.5.Соискателями на получение Грантов могут выступать проживающие на территории Сахалинской области физические лица, активно ведущие научные исследования, осуществляющие научную и инновационную деятельность и соответствующие не менее чем одному из следующих критериев:
- научные работники, научно-педагогические работники высших учебных заведений, аспиранты и докторанты, а также специалисты различных отраслей экономики и социальной сферы в возрасте до 35 лет (включительно) на момент подачи заявки;
- молодые ученые, имеющие ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет (включительно) либо кандидата наук в возрасте до 35 лет (включительно) на момент подачи заявки, в том числе научные руководители, возглавляющие научную, научно-педагогическую или инженерную школу (сложившийся коллектив исследователей научной, научно-педагогической, инженерной квалификации, различных возрастных групп, в том числе молодых ученых и специалистов до 35 лет (включительно), связанных с проведением совместных исследований и объединенных совместной научной, научно-технической, научно-педагогической и инновационной деятельностью, осуществляющих подготовку научных и инженерных кадров).
1.6.Ежегодный объем средств областного бюджета Сахалинской области, выделяемых на Гранты, составляет 1500 тыс. рублей. Размер одного Гранта не может превышать 300 тыс. рублей.
1.7.Срок реализации научно-исследовательского проекта, соответствующего требованиям пунктов 1.3 и 1.4 настоящего Положения, может составлять не более двух календарных лет, включая год получения Гранта.
1.8.Гранты выделяются для целевого финансирования расходов (в том числе их возмещения), связанных с реализацией научно-исследовательского проекта и осуществленных в течение года выделения Гранта.
2.Порядок проведения Конкурса
2.1.Организацию и проведение конкурса на выделение Грантов (далее - Конкурс) осуществляет министерство экономического развития Сахалинской области (далее - Организатор).
2.2.Конкурс проводится в течение одного календарного года. Срок его проведения определяется Организатором.
2.3.Извещение о начале и условиях Конкурса публикуется в газете "Губернские ведомости", а также размещается на сайте Правительства Сахалинской области и сайте министерства экономического развития Сахалинской области.
2.4.Прием конкурсной документации осуществляется в течение 30 дней со дня размещения в средствах массовой информации извещения о начале и условиях проведения Конкурса.
2.5.Для участия в Конкурсе заявитель заполняет в соответствии с установленной формой и направляет Организатору следующие конкурсные материалы:
- заявку на участие в Конкурсе (форма N 1 к настоящему Положению);
- научно-исследовательский проект (приложение к настоящему Положению).
2.6.Для проведения Конкурса Организатор формирует конкурсную комиссию в составе председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии из числа членов научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области.
Для обеспечения желающих принять участие в конкурсе информацией об условиях и порядке проведения конкурса Организатор осуществляет консультационную поддержку заявителей.
2.7.Члены конкурсной комиссии вправе использовать для подготовки своего экспертного заключения экспертов как из числа членов научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области, так и сторонних экспертов.
Под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету научно-исследовательского проекта, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании, опыте работы эксперта, его публикациями.
Привлеченные для изучения представленных заявителями конкурсных материалов эксперты не являются членами конкурсной комиссии.
2.8.Каждый заявитель может рассчитывать ежегодно только на один Грант Конкурса вне зависимости от количества поданных им заявок.
3.Правила подачи заявок
3.1.Заявки на участие в Конкурсе оформляются согласно установленной форме N 1 к настоящему Положению на русском языке. Наличие ошибок в оформлении заявки и использование других языков для подготовки заявки расценивается конкурсной комиссией как несоответствие заявки требованиям, установленным данным Положением.
3.2.Конкурсные материалы представляются заявителем в адрес Организатора Конкурса в конверте с пометкой "Конкурс на выделение грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым" с указанием названия научно-исследовательского проекта. Заявка и научно-исследовательский проект должны быть представлены в печатном и электронном (на CD-диске) варианте.
3.3.Заявки на участие в Конкурсе регистрируются Организатором, после чего внесение изменений в представленные на Конкурс материалы не допускается.
3.4.Заявки, поступившие после окончания срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения, не подлежат регистрации и не допускаются к участию в Конкурсе текущего года и могут быть представлены на Конкурс при условии сохранения своей актуальности на следующий год и позже.
4.Порядок рассмотрения заявок
4.1.Члены конкурсной комиссии в течение десяти рабочих дней после окончания срока приема от заявителей конкурсных материалов предоставляют секретарю конкурсной комиссии экспертные заключения.
4.2.Экспертные заключения составляются в письменной форме каждым членом конкурсной комиссии на каждый пакет конкурсных материалов и отражают значения баллов по критериям оценки, указанным в пункте 4.3 настоящего Положения. К заключению члена конкурсной комиссии могут прилагаться его выводы, замечания и рекомендации заявителю, а также отзывы на конкурсные материалы от сторонних экспертов.
4.3.Критериями оценки конкурсных материалов являются:
- значимость научно-исследовательского проекта для социально-экономического развития Сахалинской области и его практическая направленность (минимум - 0 баллов, максимум - 15 баллов);
- научно-технический уровень и/или научная новизна научно-исследовательского проекта; наличие научных и (или) научно-технических работ по тематике научно-исследовательского проекта, патентов, авторских свидетельств, "ноу-хау"; конкурентные преимущества; завершенность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ: стадия опытного образца, технологии или готового продукта, наличие рынка сбыта; документально подтвержденное наличие конкретного производителя научно-технической продукции (минимум - 0 баллов, максимум - 20 баллов);
- наличие кадровых ресурсов для реализации научно-исследовательского проекта, в том числе: характеристика руководителя проекта и членов его команды, их практического опыта по формированию и реализации научных, научно-технических и/или инновационных проектов (минимум - 0 баллов, максимум - 10 баллов);
- наличие финансовых ресурсов для реализации научно-исследовательского проекта, в том числе: объективность запрашиваемой суммы средств; достоверность указанных в конкурсных документах показателей по срокам и финансовым ресурсам; финансовая реализуемость научно-исследовательского проекта; средства, привлекаемые из других источников (минимум - 0 баллов, максимум - 10 баллов);
- перспектива дальнейшего использования результатов научно-исследовательского проекта, в том числе в производственной и социальной сфере (минимум - 0 баллов, максимум - 15 баллов).
Максимальное суммарное значение показателей составляет 70 баллов.
4.4.По результатам работы членов конкурсной комиссии и экспертов секретарь комиссии формирует сводный рейтинг поступивших на Конкурс заявок и научно-исследовательских проектов и представляет его на утверждение конкурсной комиссии.
4.5.Конкурсная комиссия утверждает результаты решением, принимаемым открытым голосованием простым большинством голосов, при условии присутствия на заседании не менее 2/3 состава конкурсной комиссии. При равном количестве голосов голос председателя является решающим.
4.6.По итогам своей работы конкурсная комиссия оформляет протокол заседания конкурсной комиссии за подписью всех членов конкурсной комиссии, участвовавших в ее заседании, в котором отражаются названия победивших в Конкурсе научно-исследовательских проектов с указанием авторов, а также утвержденных конкурсной комиссией размеров Грантов, рекомендуемых к выделению молодым ученым.
4.7.На основании протокола конкурсной комиссии, указанного в пункте 4.6 настоящего Положения, издается распоряжение Правительства Сахалинской области, которым утверждается список получателей Грантов.
5.Порядок выделения Грантов и отчетности
5.1.Распоряжение Правительства Сахалинской области об утверждении списка получателей Грантов является основанием для заключения между министерством экономического развития Сахалинской области и получателем Гранта договора об использовании Гранта Правительства Сахалинской области молодым ученым по форме N 2 к настоящему Положению.
5.2.Договор об использовании Гранта содержит название и цель научно-исследовательского проекта, поэтапный календарный план работ, виды и смету расходов на проведение работ, а также требования к представлению отчетов.
5.3.Грантополучатель в соответствии с договором обязуется создать необходимые условия для беспрепятственного осуществления Организатором проверок проведения работ и целевого использования выделенного Гранта.
5.4.Грантополучатель представляет Организатору отчет, в котором должны быть отражены соответствующие целям результаты осуществления научно-исследовательского проекта (опубликованные в научной печати статьи, доклады, монографии, компьютерные программы, отчеты о стажировке, поездке на научное мероприятие и т.д.), а также приложены копии финансовых документов, подтверждающих целевое расходование финансовых средств (копии счетов, чеков и др.), в сроки:
- не позднее 10 декабря текущего календарного года (если срок реализации научно-исследовательского проекта составляет менее одного календарного года);
- не позднее 10 декабря ежегодно в течение двух календарных лет, включая год выделения Гранта (если срок реализации научно-исследовательского проекта составляет больше одного календарного года).