Решение от 06.12.2012 г № 70
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области
Рассмотрев рекомендации рабочей группы по организации и проведению публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 25.10.2012, на основании ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 25, 73 Устава муниципального образования "Макаровский городской округ" Собрание муниципального образования "Макаровский городской округ" решило:
1.Принять решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области".
2.Настоящее решение направить мэру муниципального образования "Макаровский городской округ" для подписания, государственной регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и обнародования.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" по законопроектам, проектам муниципальных актов и депутатской этике (Русских А.А.).
Председатель
Собрания муниципального образования
"Макаровский городской округ"
И.Н.Василенко
от 10.12.2012
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Сахалинской области 28 декабря 2012 г. N RU 653010002012004
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее решение принимается в целях приведения Устава муниципального образования "Макаровский городской округ" в соответствие с Федеральным законом от 30.11.2011 N 362-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 N 412-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2011 N 310-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений", Федеральным законом от 07.12.2011 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 25.06.2012 N 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 10.07.2012 N 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательный акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Федеральным законом от 28.07.2012 N 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов".
Статья 1
Внести в Устав муниципального образования "Макаровский городской округ", принятый решением Макаровского районного Собрания от 27.01.2006 N 1 , следующие изменения и дополнения:
1) В части 1 статьи 7 "Вопросы местного значения городского округа":
а) пункт 4 дополнить словами, "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
в) в пункте 25 слова "при осуществлении муниципального строительства" заменит словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";
2) В части 1 статьи 7.1 "Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа":
а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";";
б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".";
3) В статье 8 "Полномочия органов местного самоуправления":
а) дополнить пунктом 5.2 часть 1 следующего содержания:
"5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";
б) дополнить пунктами 11, 12 часть 1 следующего содержания:
"11) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципальных районов, городских округов за конкретным муниципальным образовательным учреждением;
12) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальными образованиями и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.";
4) В статье 18 "Публичные слушания":
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";
5) В абзаце 3 части 1 статьи 23 "Органы местного самоуправления" слова "глава городского округа -" исключить;
6) В статье 24 "Собрание городского округа":
а) в части 1 слова "4 года" заменить на слова "5 лет";
б) в части 3 слова "4 года" заменить на слова "5 лет";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Собрание городского округа состоит из 16 депутатов, избираемых по смешанной избирательной системе, и возглавляется председателем Собрания городского округа. 10 депутатов Собрания городского округа избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты Собрания городского округа, выдвинутые избирательными объединениями. 6 депутатов Собрания городского округа избираются по трем двухмандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.";
г) в части 7 второе предложение исключить;
7) В пункте 1 части 2 статьи 25 "Компетенция Собрания городского округа" слова "главы городского округа," исключить;
8) В статье 27 "Муниципальные правовые акты городского округа":
а) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Сахалинской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Сахалинской области.";
б) название части 3 изложить в следующей редакции:
"3. В систему муниципальных правовых актов входят:";
в) дополнить пунктом 1 часть 3 следующего содержания:
"1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;";
г) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в течение тридцати дней после дня их принятия органом местного самоуправления или подписания должностным лицом органов местного самоуправления городского округа.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в муниципальном периодическом издании - газете "Новая газета", если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу. Муниципальные нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам и органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
При опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов указываются следующие реквизиты:
- вид муниципального правового акта;
- наименование муниципального правового акта;
- дата принятия муниципального правового акта;
- регистрационный номер муниципального правового акта;
- констатирующая и распорядительная части муниципального правового акта;
- должность, инициалы и фамилия лица, подписавшего муниципальный правовой акт.
Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
О допущенных при официальном опубликовании в муниципальных правовых актах опечатках производится официальное извещение с указанием правильного прочтения или приведением текста в правильной редакции.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов производится за счет средств местного бюджета.";
9) В статье 35 "Мэр городского округа":
а) в части 2 слова "4 года" заменить на слова "5 лет";
б) в части 3 слова "главы городского округа" заменить словами "мэра городского округа";
10) В статье 36 "Полномочия мэра городского округа":
дополнить пунктами 17.1, 17.2 часть 1 следующего содержания:
"17.1) осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования, проводит проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля взаимодействует с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
17.2) организует водоснабжение населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;";
11) Часть 6 статьи 38 "Администрация городского округа" изложить в следующей редакции:
"6. Мэр в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения администрации городского округа, в том числе и по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.";
12) В статье 44 "Полномочия иных органов местного самоуправления":
пункт "в" дополнить словами следующего содержания:
"- осуществляет учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением;
- осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданным городским округом и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
13) В статье 49.1 "Муниципальный служащий":
а) пункт 8 части 4 изложить в следующей редакции:
"8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);";
б) в пункте 10 части 8 слова "главы городского округа" заменить словами "мэра городского округа";
в) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
14) В статье 51 "Муниципальное имущество":
а) в пункте 3 части 3 слова "улучшение жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3 - 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
15) В части 1 статьи 53 "Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований" слова "глава городского округа" заменить словами "мэр городского округа";
16) Часть 3 статьи 61 "Отчет об исполнении местного бюджета" изложить в следующей редакции:
"3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Контрольно-счетным органом городского округа проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе и положением о Контрольно-счетном органе.";
17) В статье 73 "Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа":
а) в части 3 второе предложение исключить;
б) в части 4 слова "Глава городского округа" заменить словами "Мэр городского округа";
18) Главу VIII "Переходные положения на период после истечения срока полномочий главы городского округа, избранного 6 июня 2004 года" Устава муниципального образования "Макаровский городской округ" признать утратившей силу;
19) В содержании Устава муниципального образования "Макаровский городской округ" слова "Раздел первый", "Раздел второй" и "Глава VIII. Переходные положения" исключить.
Статья 2
1.Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Макаровский городской округ" в порядке, установленном действующим законодательством, и его официального опубликования.
2.Пункт "б" части 2 статьи 1 настоящего решения вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования Федерального закона от 28.07.2012 N 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов".
Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский
от 11.12.2012