Решение от 29.11.2012 г № 336

Решение Собрания муниципального образования «Анивский городской округ» от 29.11.2012 N 336

В связи с изменениями редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, с переходом планирования бюджета на трехлетний период, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", Собрание городского округа решило:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Анивский городской округ", утвержденное решением Собрания от 09.04.2009 N 437:
1.1.В статье 5:
1.1.1.Абзац 9 пункта 1 исключить.
1.1.2.В абзаце 4 пункта 3 слова "среднесрочного финансового плана" исключить, после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
1.1.3.Абзац 5 пункта 3 исключить.
1.1.4.Абзац 6 пункта 3 слово "бюджетными" заменить на слово "казенными".
1.1.5.Пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"- устанавливает порядок финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;
- устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации;
- устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы;
- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".

1.1.6.В абзаце 2 пункта 4 исключить слова "и среднесрочного финансового плана".
1.1.7.В абзаце 3 пункта 4 слова "Собранию городского округа и" исключить.
1.1.8.Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Анивский городской округ":
- обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Собрания городского округа о Контрольно-счетной палате муниципального образования и настоящим Положением".

1.1.9.В абзаце 9 пункта 7 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями".
1.1.10.Абзац 10 пункта 7 изложить в следующей редакции: "- формирует и утверждает муниципальные задания".
1.1.11.Абзац 14 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"- отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств".

1.1.12.Абзац 1 пункта 9 исключить.
1.1.13.В абзаце 3 пункта 10 слова "среднесрочного финансового плана и (или)" исключить.
1.1.14.Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Администратор доходов бюджета:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет;
- в случае и порядке, установленными главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемые в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения".

1.1.15.Статью 5 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

"12. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.
13. Администратор источников финансирования дефицита бюджета:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального образования источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования;
- обеспечивает поступления в бюджет муниципального образования и выплаты из бюджета муниципального образования по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, в ведении которого находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения".

1.2.Статью 6:
1.2.1.Дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Нормативные правовые акты Собрания городского округа, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание городского округа проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов бюджета не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом".

1.3.В статье 7:
1.3.1.Абзац 2 пункта 1 дополнить словами: "и плановом периоде".
1.4.Статью 8:
1.4.1.Дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

"Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций".

1.4.2.Абзацы 2, 3 считать соответственно абзацами 3, 4.
1.5.В статье 9:
1.5.1.В абзаце 2 пункта 7 цифру "10" заменить цифрой "5".
1.5.2.Пункт 8 дополнить абзацем 8: "- о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств", абзац 8 считать соответственно абзацем 9.
1.6.В статье 10:
1.6.1.Абзац 4 пункта 2 дополнить словами "и плановый период".
1.6.2.Абзац 5 пункта 2 исключить.
1.6.3.В пункте 4 слова "на один год (на очередной финансовый год)" заменить словами "на три года (очередной финансовый год и плановый период".
1.6.4.Пункт 5 исключить.
1.7.В абзаце 1 пункта 1 статьи 11 слова "на планируемый финансовый год" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
1.8.Статьи 13 и 14 исключить.
1.9.Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции: "4. Данные реестра расходных обязательств муниципального образования используются при разработке проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период".
1.10.Статью 16 исключить.
1.11.Статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета муниципального образования, утверждаются администрацией муниципального образования.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией муниципального образования в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации устанавливается администрацией муниципального образования.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете муниципального образования в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета муниципального образования в соответствии с нормативным актом администрации муниципального образования, утвердившим муниципальную целевую программу.
3. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией муниципального образования не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Собрание городского округа.
4. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией муниципального образования.
5. По результатам оценки эффективности реализации программы администрацией муниципального образования не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Собрание может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы (подпрограммы) или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия указанного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ (подпрограмм) муниципальных контрактов в бюджете муниципального образования предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.".

1.12.Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1. Ведомственные целевые программы
В бюджете муниципального образования могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования.".

1.13.В статье 18:
1.13.1.В пункте 2 слова "среднесрочного финансового плана" исключить. После слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
1.13.2.Пункт 3 исключить.
1.13.3.В абзаце 1 пункта 4 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период", "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде".
1.13.4.Абзац 2 пункта 4 исключить.
1.13.5.Абзац 3 пункта 4 после слов "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде".
1.13.6.Пункт 5 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
1.13.7.Абзац 7 пункта 6 после слов "за очередным финансовым годом" дополнить словами "и каждым годом планового периода".
1.13.8.Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания: "- общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета".
1.13.9.В абзаце 1 пункта 8 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
1.14.В статье 19:
1.14.1.Абзац 7 исключить.
1.14.2.Абзац 10, 11 дополнить словами "и плановый период".
1.14.3.Дополнить новым абзацем следующего содержания:

"- прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период".

1.15.В статье 20:
1.15.1.Пункт 6 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
1.15.2.Пункт 7 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
1.16.Второе предложение пункта 1 статьи 22 исключить.
1.17.Абзац 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации".

1.18.Пункт 4 статьи 24 после слов "оперативно-розыскных мероприятий" дополнить словами "и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".
1.19.В статье 25:
1.19.1.В абзаце 5 пункта 2 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений".
1.19.2.Пункт 2 дополнить новым абзацем 11 следующего содержания: "- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период", абзац 11 считать, соответственно, абзацем 12.
1.19.3.В пункте 4 слова "одновременно" и "Собрание городского округа и" исключить.
1.20.Абзац 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям представления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете".

1.21.В статье 30:
1.21.1.В пункте 1:
- абзац 1 после слов "на текущий финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
- в абзаце 3 слова "на текущий финансовый год" заменить словами "в плановом периоде";
- абзац 6 после слов "на текущий финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
- дополнить новым абзацем следующего содержания: "- информация о перераспределении бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов за истекший отчетный период текущего финансового года".
1.21.2.Пункт 3 после слов "на текущий финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
1.22.Статью 31 исключить.
1.23.В статье 32:
1.23.1.В абзаце 3 пункта 4 слова "финансовым управлением администрации муниципального образования" заменить словами "соответствующим финансовым органом".
1.24.В статье 33:
1.24.1.В пункте 2 подпункты 5, 6, 7 исключить, подпункт 8 считать подпунктом 5.
1.24.2.Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования утверждается Собранием городского округа. Отчет за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального образования и направляется в Собрание городского округа и Контрольно-счетную палату не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала одновременно с отчетом об исполнении муниципальных целевых программ за соответствующий период".

1.24.3.В пункте 5 слова "сведения о ходе исполнения" заменить словами "отчеты об исполнении".
1.24.4.Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Администрация муниципального образования "Анивский городской округ" ежеквартально не позднее 20 дней со дня направления отчета в Собрание городского округа обязана официально опубликовать сведения о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание".

1.25.В статье 34:
1.25.1.Пункт 2:
- абзац 2 изложить в следующей редакции:

"- главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета";

- абзац 3 изложить в следующей редакции:

"- главные администраторы средств бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансовое управление администрации муниципального образования в установленные им сроки";

- абзацы 4, 5 исключить;
- в абзаце 6 слова "направляет его в главное финансовое управление Сахалинской области для согласования отчета" заменить словами "представляет его в Министерство финансов Сахалинской области", слова "полученных отчетов" заменить "полученной отчетности";
- в абзаце 7 слова "с главным финансовым управлением Сахалинской области" заменить словами "с Министерством финансов Сахалинской области годовой".
1.26.Пункт 7 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания: "В случаях отклонения проекта решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 30 дней".
1.27.В статье 38:
1.27.1.Пункт 2:
- в абзаце 2 слова "бюджетных кредитов" исключить;
- абзац 3 дополнить словами "и (или) бюджетными ассигнованиями";
- дополнить новыми абзацами 7 и 8 следующего содержания:

"- непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, под утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
- непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями".

2.Направить настоящее решение главе муниципального образования для подписания и обнародования.
3.Контроль по исполнению данного решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету, местному самоуправлению (Ивлева Г.Д.).
И.о. мэра Анивского городского округа
А.В.Ивашов