Закон от 01.11.2005 г № 75-ЗО

О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих и лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области

Настоящий Закон разработан на основании Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и устанавливает условия предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим (далее - гражданские служащие) и лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области (далее - лица, замещавшие государственные должности).
Статья 1
1.Право на пенсию за выслугу лет имеют гражданские служащие и лица, замещавшие государственные должности, включенные в Реестр должностей государственной гражданской службы Сахалинской области и в Перечень государственных должностей Сахалинской области, при увольнении (освобождении) по следующим основаниям:
1) ликвидации органов государственной власти Сахалинской области, а также по сокращению численности или штата гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности;
2) увольнению с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Сахалинской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижении предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности государственной гражданской службы;
4) обнаружившемуся несоответствию замещаемой государственной должности, должности государственной гражданской службы Сахалинской области вследствие состояния здоровья, препятствующего замещению государственной должности, продолжению государственной службы;
5) увольнению (освобождению) по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.
2.Лица, замещавшие не менее одного года государственные должности, включенные в Перечень государственных должностей Сахалинской области, прекратившие свои полномочия (за исключением прекращения полномочий в связи с совершением противоправных действий), имеют право на пенсию за выслугу лет.
Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию .
3.Лица, уволенные по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 5 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали государственные должности и должности государственной гражданской службы Сахалинской области не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
4.Лица, замещавшие государственные должности, не имеют право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом в случае сохранения за ними средней заработной платы в период ее получения.
5.Лица, замещавшие государственные должности и должности государственной гражданской службы, имеют право на установление пенсии за выслугу лет только в том случае, если они не получают ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающим в отставке судьям, или пенсии за выслугу лет, выплачиваемые из средств федерального бюджета, средств бюджетов иных субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Статья 2
1.Лицам, замещавшим государственные должности на постоянной основе, включенные в Перечень государственных должностей Сахалинской области, при наличии стажа замещения государственной должности от одного года до трех лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов месячного денежного содержания за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2.Гражданским служащим, замещавшим должности, включенные в Реестр должностей государственной гражданской службы Сахалинской области при наличии стажа замещения должности государственной гражданской службы Сахалинской области не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов месячного денежного содержания за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа замещения должности государственной гражданской службы Сахалинской области сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от месячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания гражданских служащих.
3.Лицам, замещавшим государственные должности на постоянной основе, включенные в Перечень государственных должностей Сахалинской области, от одного года до трех лет, при наличии стажа замещения должности государственной гражданской службы Сахалинской области, размер пенсии за выслугу лет определяется (по их выбору) в порядке, установленном настоящим Законом.
4.Гражданским служащим, замещавшим должности, включенные в Реестр должностей государственной гражданской службы Сахалинской области, при наличии у них стажа замещения государственной должности не менее одного года размер пенсии за выслугу лет определяется (по их выбору) в порядке, установленном настоящим Законом.
5.Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Законом, устанавливается только после назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности), предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статья 3
1.В стаж замещения государственных должностей для назначения пенсии за выслугу лет включается время нахождения на государственных должностях во всех государственных органах.
2.В стаж замещения должностей государственной гражданской службы Сахалинской области для назначения пенсии за выслугу лет включаются:
1) время нахождения на государственных должностях во всех государственных органах;
2) время нахождения на федеральной государственной и муниципальной службе;
3) время замещения выборных должностей в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
4) время работы на государственных предприятиях и в государственных организациях на руководящих должностях;
5) время нахождения на должностях в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления, занимаемые до 14 марта 1990 года;
6) время работы в центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах и их аппаратах, в профкомах органов государственной власти и управления, кроме должностей в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
7) время работы в аппаратах управления государственных объединений союзного, союзно-республиканского и республиканского подчинения, государственных концернов, ассоциаций, иных государственных организаций, созданных решениями Совета Министров СССР или Совета Министров (правительств) союзных республик на должностях руководителей, специалистов и служащих;
8) время прохождения военной службы;
9) периоды преподавательской деятельности в высших учебных заведениях, обеспечивающих подготовку кадров для работы в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в учреждениях, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
10) время работы в краевых, областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономной области, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов и их исполнительных комитетах.
3.Стаж для назначения пенсии за выслугу лет, включающий периоды работы (службы), предусмотренные настоящей статьей, производится в календарном порядке (годах, месяцах, днях), за исключением времени прохождения военной службы по призыву.
Исчисление стажа за время прохождения военной службы по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) производится из расчета один день военной службы за два дня работы (службы).
Статья 4
1.Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору лица, обратившегося за ее установлением, исходя из месячного денежного содержания по замещавшейся государственной должности либо должности государственной гражданской службы Сахалинской области за последние 12 полных месяцев, предшествовавших увольнению с государственной должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 оклада денежного содержания по замещавшимся государственным должностям либо должностям государственной гражданской службы Сахалинской области с применением районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленного в соответствии с законодательством.
2.Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статья 5
1.Пенсия за выслугу лет назначается на основании заявления об установлении пенсии за выслугу лет (по форме согласно приложению N 1), поданного представителю нанимателя государственного органа Сахалинской области, в которых заявитель замещал государственную должность либо должность государственной гражданской службы Сахалинской области непосредственно перед увольнением.
2.К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) копия документа об увольнении (освобождении) с государственной должности либо должности государственной гражданской службы Сахалинской области;
2) документ, подтверждающий стаж замещения государственной должности либо должности государственной гражданской службы Сахалинской области;
3) документ, подтверждающий размер месячного денежного содержания заявителя по замещавшейся государственной должности либо должности государственной гражданской службы Сахалинской области (по форме согласно приложению N 4);
4) справка органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о размере назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности);
5) заключение медицинского учреждения, подтверждающее наличие заболевания, препятствующего исполнению должностных полномочий, в случае увольнения (освобождения) по несоответствию замещаемой должности вследствие состояния здоровья;
6) копия паспорта;
7) документ, содержащий сведения о личном счете, открытом в соответствующих кредитных организациях.
3.Указанные в части 2 настоящей статьи документы направляются в орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий социальную защиту населения на территории Сахалинской области для принятия решения об установлении пенсии за выслугу лет (по форме согласно приложению N 2).
4.Орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий социальную защиту населения на территории Сахалинской области, в 10-дневный срок письменно сообщает заявителю о принятом решении (по форме согласно приложению N 3).
5.Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения (освобождения) с государственной должности либо должности государственной гражданской службы Сахалинской области, и дня назначения трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и выплачивается на срок, на который установлена трудовая пенсия по старости (инвалидности).
Статья 6
1.Пенсия за выслугу лет выплачивается органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим социальную защиту населения на территории Сахалинской области, путем перечисления на личные счета получателей, открытые в соответствующих кредитных организациях.
2.Выплата назначенной пенсии за выслугу лет приостанавливается на период его нахождения на должности федеральной государственной службы, субъекта Российской Федерации, государственной должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы, со дня замещения перечисленных должностей и возобновляется со дня, следующего за днем увольнения (освобождения) с соответствующей должности.
3.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:
1) смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
2) утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию за выслугу лет (при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).
Статья 7
1.При индексации размеров окладов денежного содержания по соответствующей государственной должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области либо размера базовой и страховой частей трудовой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится перерасчет размера пенсии за выслугу лет, установленного настоящим Законом.
2.Индексация размера пенсии за выслугу лет производится со дня индексации оклада денежного содержания в порядке, установленном администрацией Сахалинской области.
Выплата пенсии за выслугу лет в новом размере производится со дня индексации оклада денежного содержания или с месяца изменения размера базовой и страховой частей трудовой пенсии.
Размер месячного денежного содержания, учитываемого при исчислении пенсии за выслугу лет, индексируется соответственно индексированному размеру оклада денежного содержания по соответствующей государственной должности либо должности государственной гражданской службы Сахалинской области. В случае отсутствия соответствующей государственной должности либо должности государственной гражданской службы Сахалинской области в государственном органе Сахалинской области, в котором лицо замещало государственную должность либо должность государственной гражданской службы Сахалинской области, перерасчет производится исходя из проиндексированного размера оклада денежного содержания по аналогичной должности в соответствующем государственном органе Сахалинской области.
3.Выплата пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с настоящим Законом, приостановленная в связи с повторным замещением государственной должности либо должности государственной гражданской службы Сахалинской области не менее одного года по заявлению лиц, замещавших государственные должности либо должности государственной гражданской службы Сахалинской области, возобновляется и пересчитывается исходя из периода замещения государственной должности либо должности государственной гражданской службы и наибольшему окладу денежного содержания.
Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, когда лицо, замещавшее государственную должность либо должность государственной гражданской службы Сахалинской области, получившее пенсию за выслугу лет, обратилось с заявлением, но не ранее дня, следующего за днем увольнения.
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента за каждый полный год стажа замещения государственной должности либо должности государственной гражданской службы Сахалинской области. При этом сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность либо должность государственной гражданской службы Сахалинской области.
Статья 8
При выезде лица, замещавшего государственную должность либо должность государственной гражданской службы Сахалинской области, на новое место жительства за пределы Сахалинской области, за ним сохраняется право на пенсию за выслугу лет, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Лица, замещавшие государственную должность либо должность государственной гражданской службы Сахалинской области, получающие пенсию за выслугу лет, в случае выезда за пределы Сахалинской области на новое место жительства для продолжения выплаты пенсии за выслугу лет ежеквартально представляют в орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий социальную защиту населения на территории Сахалинской области, справку о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии.
Статья 9
1.Получатель пенсии за выслугу лет обязан в 10-дневный срок известить орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий социальную защиту населения на территории Сахалинской области, о нахождении его на должности федеральной государственной службы, субъектов Российской Федерации, государственной должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы после установления ему пенсии за выслугу лет или изменении размера получаемой трудовой пенсии, а также о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок выплаты (о смене места жительства, выезде на материк, изменении лицевого счета в сберегательном банке и другие).
2.В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсионер возмещает органу, выплачивающему ему пенсию за выслугу лет, причиненный ущерб.
Статья 10
Финансирование пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Законом, производится за счет средств областного бюджета.
Статья 11
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
2.Установить, что гражданам Российской Федерации, получающим на день вступления в силу настоящего Закона ежемесячную доплату к государственной пенсии в соответствии с Законом Сахалинской области "О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области", которым с 1 января 2002 года произведен перерасчет размера трудовых пенсий по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 1 января 2006 года устанавливается пенсия за выслугу лет без подачи ими заявления о назначении этой пенсии и представления документов, подтверждающих право на указанную пенсию, с учетом денежного содержания и индексации размера должностного оклада по состоянию на 31 декабря 2005 года и коэффициентом ограничения 2,3 должностного оклада с применением районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Статья 12
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) статьи 7 и 15 Кодекса государственной службы Сахалинской области от 23 сентября 1997 года N 42 ("Губернские ведомости", 1997, 27 сентября);
2) Закон Сахалинской области от 15 июля 1999 года N 127 "О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 1999, 22 июля);
3) Закон Сахалинской области от 28 декабря 1999 года N 143 "О внесении изменений и дополнений в Закон Сахалинской области "О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах и назначении досрочных пенсий лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2000, 11 января);
4) Закон Сахалинской области от 28 декабря 1999 года N 144 "О внесении изменений в статью 15 Кодекса государственной службы Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2000, 11 января);
5) Закон Сахалинской области от 18 июля 2000 года N 200 "О внесении изменений и дополнений в Закон Сахалинской области "О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах и назначении досрочных пенсий лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2000, 25 июля);
6) Закон Сахалинской области от 20 марта 2001 года N 250 "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах и назначении досрочных пенсий лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2001, 28 марта);
7) Закон Сахалинской области от 21 ноября 2001 года N 293 "О внесении дополнения в Закон Сахалинской области "О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2001, 4 декабря).
Губернатор
Сахалинской области
И.П.Малахов
г. Южно-Сахалинск
1 ноября 2005 года
N 75-ЗО