Информация от 16.08.2012 г № Б/Н
Краткие итоги социально-экономического развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» за 1-е полугодие 2012 года
РЫНОК ТРУДА И ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Демографическая ситуация
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляет 193,2 тыс. человек. В общей численности населения Сахалинской области удельный вес численности населения областного центра составляет 39%.
По состоянию на 1 июля 2012 года численность пенсионеров областного центра возросла на 0,8 тыс. человек, или на 1,4%, по сравнению с данными на 1 июля 2011 года и составляет 53.6 тыс. человек, из них работающих 29,7 тыс. человек, или 55,4%.
В отчетном периоде 2012 года сохраняется тенденция превышения рождаемости над смертностью. Естественный прирост населения составляет 146 человек против 46 человек за 1-е полугодие 2011 года. За январь - июнь 2012 года родилось 1140 человек, умерло 994 человека.
С начала 2012 года число зарегистрированных браков превысило число разводов на 17,1%: зарегистрировано 1839 браков и 1570 разводов.
Занятость населения
Согласно данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов Сахалинстата, по состоянию на 1 июля 2012 года в городе Южно-Сахалинске зарегистрировано 10,7 тыс. юридических лиц и 9,5 тыс. индивидуальных предпринимателей, что составляет соответственно 63,9% от общего числа юридических лиц и 47,2% от общего количества индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Сахалинской области. По сравнению с данными за 1-е полугодие 2011 года количество юридических лиц возросло на 1,1%, индивидуальных предпринимателей - на 0,8%.
Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск" увеличилась на 0,4 тыс. человек по сравнению с показателем за 1-е полугодие 2011 года и оценивается в количестве 106,4 тыс. человек.
Численность официально зарегистрированных безработных имеет тенденцию к снижению. По состоянию на 1 июля 2012 года численность официально зарегистрированных безработных граждан составляет 235 человек против 239 человек на аналогичную дату 2011 года. Уровень официально зарегестрированной безработицы в областном центре составляет 0,2% от численности экономически активного населения.
Заявленная предприятиями и организациями в службу занятости населения потребность в работниках по состоянию на 1 июля 2012 года составляет 7 тыс. свободных рабочих места и вакантных должностей.
Денежные доходы населения
Размер среднемесячной заработной платы по полному кругу организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск" оценивается в сумме 48,4 тыс. рублей, что составляет 118,6% к уровню заработной платы за соответствующий период 2011 года.
По состоянию на 1 июля 2012 года в соответствии со статистическими данными просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетного сектора экономики по городскому округу "Город Южно-Сахалинск" отсутствует.
По состоянию на 1 июля 2012 года средний размер назначенной месячной пенсии увеличился на 1262,56 рубля, или на 11,3%, и составляет 12468,47 рубля.
За январь - июнь 2012 года стоимость минимального продуктового набора в среднем составляет 4023,18 рубля, что на 2% ниже данных за 1-е полугодие 2011 года. На долю стоимости продуктового набора в величине прожиточного минимума приходится 40,3%.
Величина прожиточного минимума за 2-й квартал 2012 года по Сахалинской области в среднем на душу населения составляет 9994 рубля, что на 0,3% меньше показателя соответствующего периода 2011 года.
Инфляционные процессы
Сводный индекс потребительских цен на все товары и услуги в июне 2012 года к декабрю предыдущего года составляет 102,4%, в том числе на продовольственные товары - 103,1%, непродовольственные товары - 101,1%, платные услуги - 103,2%.
За январь - июнь 2012 года индекс цен производителей промышленных товаров составил 108,7%, индекс тарифов на грузовые перевозки - 101,4%.
Индекс цен на продовольственные товары за период с начала 2012 года уменьшился на 2,3% процентного пункта по сравнению с данными за соответствующий период 2011 года, на непродовольственные товары рост составляет 0,3 процентного пункта. Отмечается снижение темпа роста индекса цен на платные услуги населению со 114,4% за 1-е полугодие 2011 года до 103,2% в отчетном периоде.
За январь - июнь 2012 года индекс оптовых цен производителей промышленных товаров составляет 108,7%, что на 0,6 процентного пункта ниже показателя за январь - июнь 2011 года.
В отчетном периоде индекс тарифов на грузовые перевозки снизился на 0,9 процентного пункта и составляет 101,4% против 102,3% за 1-е полугодие 2011 года.
В целом индекс потребительских цен на товары и услуги снизился на 3,6 процентного пункта против данных за 1-е полугодие 2011 года.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА
Промышленность
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг крупными и средними предприятиями увеличился по сравнению с 1-м полугодием 2011 года на 8,5% и составляет 13,6 млрд. рублей. Положительная динамика наблюдается в сфере деятельности "Добыча полезных ископаемых" (темп роста составляет 112,6% к уровню аналогичного периода прошлого года), "Обрабатывающие производства" (114,4%), "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (101,2%), "Лесозаготовки" (в 2,3 раза), "Рыболовство" (110,8%).
В секторе пищевой промышленности производство мяса и субпродуктов пищевых увеличилось на 28,8%, выпуск цельномолочных продуктов вырос на 10,9%, масла сливочного - на 30,8%, сыров и продуктов сырных - на 31,3%, кондитерских изделий - на 23,8%, напитков квасных - на 34,4%, напитков безалкогольных - на 15%, воды минеральной - на 5,7%.
В то же время снизилось производство хлеба и хлебобулочных изделий, колбасных изделий.
Сельское хозяйство
Деятельность сельскохозяйственных предприятий городского округа в 1-м полугодии 2012 года характеризуется положительной динамикой. Производство мяса возросло на 11,5% к уровню соответствующего периода 2011 года и составляет 1721,2 тонны. Объем производства яйца в ГУСП "Птицефабрика "Островная" за отчетный период сохранился на уровне 1-го полугодия 2011 года и составляет 48,0 млн. штук. Произведено 1775 тонн овощей защищенного грунта, что соответствует уровню 1-го полугодия 2011 года.
В 2012 году из бюджета городского округа предусмотрена финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде субсидии в сумме 3058 тыс. рублей на повышение плодородия земель и 442 тыс. рублей на возмещение части затрат по производству и поставке молока в переработку владельцами личных подсобных хозяйств.
В течение 1-го полугодия 2012 года сельскохозяйственным товаропроизводителям перечислено на повышение плодородия земель 1269 тыс. рублей, за поставленное личными подсобными хозяйствами в переработку молоко - 93 тыс. рублей.
Строительство
В 1-м полугодии 2012 года объем работ и услуг, выполненных собственными силами крупных и средних предприятии и организаций, по виду деятельности "Строительство" оценивается в сумме 7,6 млрд. рублей, индекс физического объема составляет 119,5%.
Ввод общей площади жилых помещений снизился против соответствующего периода прошлого года на 32,1% и составляет 35919 кв. м. За январь - июнь 2012 года построено 172 индивидуальных жилых дома за счет средств индивидуальных застройщиков.
В рамках программы повышения сейсмоустойчивости жилых домов ведется строительство многоквартирного жилого дома по ул. Крайней.
В соответствии с мероприятиями муниципальной целевой программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в 2012 году планируется построить 16 малоэтажных жилых домов по ул. Долинской для переселения 256 семей. За отчетный период на строительство жилья направлено 82,1 млн. рублей.
В 2012 году на реконструкцию, капитальный ремонт улиц и дорог областного центра планируется направить 796,4 млн. рублей, в том числе на реконструкцию автодороги Ново-Александровск - Новая Деревня, улицы Физкультурной и площади Славы, капитальный ремонт улиц Горького, Дружбы, Холмского шоссе и проспекта Победы.
В отчетном периоде утвержден генеральный план городского округа "Город Южно-Сахалинск". Этот документ определяет архитектурный облик городского округа до 2027 года в соответствии с экономическими, географическими и климатическими факторами.
Малое и среднее предпринимательство
По состоянию на 1 июля 2012 года в областной центре зарегистрировано 13,8 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 3,5% больше показателя 1-го полугодия 2011 года, из них 4,2 тыс. малых предприятий, 80 средних предприятий и 9,5 тыс. индивидуальных предпринимателей.
Объем оборота продукции малых и средних предприятий увеличился на 7% к уровню 1-го полугодия 2011 года и оценивается в размере 36,8 млрд. рублей. Основную долю в объеме оборота продукции формируют предприятия потребительского рынка, строительства, обрабатывающих производств.
С начала 2012 года для субъектов малого и среднего предпринимательства размещено 26 муниципальных заказов, сумма заключенных контрактов составила 27,5 млн. рублей. В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Южно-Сахалинска реализуется муниципальная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2012 - 2014 годы.
Внешнеэкономическая деятельность
За январь - июнь 2012 года экспорт товаров и услуг, осуществляемый предприятиями города Южно-Сахалинска, оценивается в размере 175,5 млн. долларов США, что на 37,5% больше, чем за январь - июнь 2011 года. Основными статьями экспорта являются рыба и морепродукты, транспортные и исследовательские услуги. В 1-м полугодии 2012 года экспортные поставки рыбы и морепродуктов оцениваются в объеме 106,3 тыс. тонн стоимостью 160,5 млн. долларов США.
Экспорт различных видов работ и услуг по городскому округу "Город Южно-Сахалинск" оценивается в 30 млн. долларов США, что составляет 88% от импортных поставок услуг по Сахалинской области в целом.
Экология
В результате проводимых мероприятий по охране окружающей среды поступления в бюджет городского округа за 1-е полугодие 2012 года составили 26937 тыс. рублей (в 1,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года), в том числе:
- плата за негативное воздействие на окружающую среду - 7025 тыс. рублей (что составляет 76% от поступлений за аналогичный период 2011 года);
- штрафные санкции за нарушения в сфере природопользования - 1728 тыс. рублей (78% от поступлений в бюджет за январь - июнь 2011 года);
- компенсационные платежи за снос зеленых насаждений - 18184 тыс. рублей (что в 2,8 раза больше поступлений в бюджет за 1-е полугодие 2011 года).
УСЛУГИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Жилищно-коммунальная сфера
В 1-м полугодии 2012 года в жилищно-коммунальную сферу из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" направлено 792,8 млн. рублей, что на 8,1% больше, чем в 1-м полугодии 2011 года. В том числе на капитальный ремонт жилищного фонда из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" направлено 13 млн. рублей, что на 27,8% меньше, чем в 1-м полугодии 2011 года. За счет бюджетных средств произведен капитальный ремонт 12 квартир ветеранов Великой Отечественной войны, 4 муниципальных квартир.
На текущий ремонт и содержание улично-дорожной сети направлено 245,1 млн. рублей, что в 2,4 раза больше, чем за 1-е полугодие 2011 года. Проводились работы по расчистке от снежных заносов улично-дорожной сети, удалению ледяного наката, вывозу снега и мусора.
Общая задолженность населения по квартирной плате по сравнению с 1-м полугодием 2011 года уменьшилась на 8% и составляет 519,8 млн. рублей. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставлены 3789 семьям на сумму 40,6 млн. рублей.
По состоянию на 1 июля 2012 года услуги по управлению жилыми домами на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" оказывают 58 товариществ собственников жилья, 4 жилищно-строительных кооператива, 48 управляющих компаний всех форм собственности.
Транспорт
По итогам работы за 1-е полугодие 2012 года всеми видами транспорта городского округа (автомобильным, железнодорожным и воздушным) перевезено 108,1 тыс. тонн грузов, что в 2,0 раза больше, чем в соответствующем периоде 2011 года.
Общий объем перевезенных пассажиров увеличился на 5,5% и составляет 10364,1 тыс. пассажиров.
Объем пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования по городу Южно-Сахалинску составляет 10046 тыс. человек, что на 5,5% больше, чем за январь - июнь 2011 года.
Объем грузоперевозок автомобильным транспортом за отчетный период увеличился по сравнению с 1-м полугодием 2011 года в 1,7 раза и составляет 62,4 тыс. тонн.
Сахалинской железной дорогой отправлено 134,5 тыс. пассажиров, что составляет 102,0% к аналогичному периоду 2011 года. За отчетный период погружено 45,0 тыс. тонн грузов, что в 2,5 раза больше показателя за 1-е полугодие 2011 года.
Количество пассажиров воспользовавшихся воздушным транспортом, составляет 183,6 тыс. человек, что на 8,6% превышает пассажиропоток за январь - июнь 2011 года.
Объем грузов и почты, отправленный воздушным транспортом, увеличился к 1-му полугодию прошлого года на 34,6% и составляет 716 тонн.
Потребительский рынок
Потребительский рынок городского округа "Город Южно-Сахалинск" сохраняет положительную динамику развития и высокую степень товарного насыщения.
В городе сосредоточено 92,4% оптового оборота, 61,9% оборота розничной торговли и 59% оборота общественного питания, 81,4% объемов реализации платных услуг от объемов в целом по Сахалинской области.
В 1-м полугодии 2012 года объем оборота розничной торговли составляет 31,7 млрд. рублей, что в фактических ценах на 7,2% и в сопоставимых ценах на 3,1% больше показателя 1-го полугодия 2011 года. Оборот общественного питания составляет 1,2 млрд. рублей, что в фактических ценах на 23,9% и в сопоставимых ценах на 15,9% больше показателя 1-го полугодия 2011 года.
За январь - июнь 2012 года объем платных услуг, оказанных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", оценивается в размере 17,6 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 1,5% больше показателя за соответствующий период 2011 года. В расчете на одного жителя города Южно-Сахалинска оказано платных услуг на сумму 91,3 тыс. рублей.
Охрана правопорядка
В 1-м полугодии 2012 года в городском округе "Город Южно-Сахалинск" зарегистрировано 1964 преступления, что на 6% больше, чем за аналогичный период 2011 года. Отмечается увеличение количества краж чужого имущества - на 35%, краж автомобильного транспорта - на 56,7%.
Удельный вес преступности по областному центру составляет 41% от общего числа преступлений, зарегистрированных в Сахалинской области.
С начала 2012 года административной комиссией города Южно-Сахалинска проведено 44 заседания, на которых рассмотрено 445 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области". Общая сумма наложенных штрафных санкций на правонарушителей составляет 1031,3 тыс. рублей, что на 39,3% меньше, чем за 1-е полугодие 2011 года. В бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" внесено 39,7% от общей суммы наложенных штрафов, или 409,2 тыс. рублей, что в 2 раза меньше показателя 1-го полугодия 2011 года.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Образование
Система образования городского округа "Город Южно-Сахалинск" включает следующие учреждения: 44 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 1 ведомственное дошкольное образовательное учреждение, 29 общеобразовательных дневных школ, 2 вечерние (сменные) школы 2 учреждения дополнительного образования.
В целях обеспечения государственных гарантий доступности качественного образования, дальнейшего совершенствования учебно-воспитательного процесса реализуются муниципальные программы "Обеспечение доступности дошкольного образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск на 2011 - 2015 годы", "Развитие системы образования города Южно-Сахалинска на 2011 - 2013 годы в свете реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", "Безопасность образовательных учреждений города Южно-Сахалинска на 2012-2014 годы".
Финансовое обеспечение учреждений образования за 1-е полугодие 2012 года составляет 1464,8 млн. рублей, из них средства местного бюджета составляют 1371 млн. рублей, или 92,9% от общих поступлений. По сравнению с 1-м полугодием 2011 года финансовое обеспечение учреждений образования за счет средств местного бюджета увеличилось на 12%, за счет внебюджетной деятельности снизилось на 5%. За январь - июнь 2012 года расходы на содержание учреждений образования увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 10% и составляют 1451,2 млн. рублей.
Культура
На территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" действуют 38 муниципальных учреждений культуры, в том числе 20 библиотек, 8 домов культуры, 3 детские музыкальные школы, 4 школы искусств, детская художественная школа, парк культуры и отдыха им. Ю.А.Гагарина, городской камерный оркестр и ансамбль современной народной песни "Русский терем".
Муниципальными учреждениями культуры проведено 3418 мероприятий, которые посетило более 300 тыс. человек.
По состоянию на 1 июля 2012 года в учреждениях культуры действуют 137 клубных формирований с числом участников 2,0 тыс. человек.
В 1-м полугодии 2012 года число читателей библиотек централизованной библиотечной системы составляет 24,4 тыс. человек. Фонд Южно-Сахалинской централизованной библиотечной системы составляет 339,8 тыс. экземпляров.
Расходы учреждений культуры на выполнение муниципального задания за 1-е полугодие 2012 года составляют 179 млн. рублей при годовом плане 333,5 тыс. рублей.
Физическая культура и спорт
На территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" действуют 3 муниципальные детско-юношеские спортивные школы с числом занимающихся 1,5 тыс. человек.
За январь - июнь 2012 года из бюджета городского округа на содержание муниципальных спортивных школ выделено 32,8 млн. рублей, что на 2,7% меньше, чем за 1-е полугодие прошлого года. Объем доходов от внебюджетной деятельности составляет 9187,1 тыс. руб., что на 42,7% меньше аналогичного периода 2011 года.
На территории областного центра действуют 103 спортивных зала, 6 стрелковых тиров, 6 плавательных бассейнов, 3 лыжные базы, 2 стадиона.
В течение 1-го полугодия 2012 года в городе Южно-Сахалинске подготовлены: 1 мастер спорта, 8 кандидатов в мастера спорта, 17 спортсменов первого взрослого спортивного разряда, 154 спортсмена массовых разрядов.
Молодежная политика
Финансовое обеспечение мероприятий программы "Молодежная политика в городском, округе "Город Южно-Сахалинск" на период 2011 - 2015 годов" в 1-м полугодии 2012 года составляет 1714,0 тыс. рублей.
Работа по организации временной трудовой занятости детей и молодежи осуществляется через муниципальное учреждение "Молодежная биржа труда". За отчетный период Молодежной биржей труда трудоустроено 232 человека. Из числа несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, трудоустроено 122 человека.
В течение 1-го полугодия 2012 года на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляют деятельность 9 детско-молодежных клубов, в которых работает более 10 кружков различной направленности: спортивной, эколого-туристической, историко-этнографической, художественно-эстетической и декоративно-прикладной.
Социальная защита и социальное обеспечение
По состоянию на 1 июля 2012 года численность малообеспеченных граждан, состоящих на учете, составляет 6640 человек, или 3,4% от общей численности населения, что на 16,9% больше показателя на аналогичную дату 2011 года. В категории малообеспеченных граждан дети из многодетных и неполных семей составляют 40%, или 2657 человек. Численность пенсионеров составляет 53,6 тыс. человек.
В течение 1-го полугодия 2012 года в целях комплексного решения вопросов социальной поддержки пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей с детьми произведено более 6 тысяч социальных выплат на сумму 23403,1 тыс. рублей.
Общая сумма расходов на пенсионное и социальное обеспечение населения за 1-е полугодие 2012 года составляет 4103,8 млн. рублей. В структуре расходов основная доля приходится на средства Пенсионного фонда (94,7%). За 6 месяцев 2012 года на выплату пенсий направлено 3888,2 млн. рублей, что на 401,2 млн. рублей, или на 11,6%, превышает аналогичный показатель за 1-е полугодие 2011 года.
За январь - июнь 2012 года общая сумма выплаченных ежемесячных детских пособий, в том числе по уходу за ребенком до 1,5 года, и выплат многодетным семьям составляет 69,7 млн. рублей, что на 22,3% больше, чем за аналогичный период 2011 года.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЕКТОР
Муниципальная собственность
По состоянию на 1 июля 2012 года Реестром (сводной описью) муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" учтено 24269 объектов первоначальной (восстановительной) стоимостью 25982 млн. рублей, остаточной стоимостью 16251 млн. рублей.
За январь - июнь 2012 года доходы от использования муниципальной собственности и продажи материальных и нематериальных активов, включая платежи муниципальных предприятий, поступившие в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 11,4 млн. рублей, или на 3,8%, больше суммы поступивших доходов за 1-е полугодие 2011 года и составляют 309,9 млн. рублей.
Поступление арендных платежей в бюджет городского округа составляют 200,2 млн. рублей, в том числе сумма доходов от сдачи объектов муниципального имущества в аренду составляет 37,6 млн. рублей, от сдачи в аренду земельных ресурсов и продажи права на заключение договоров аренды земельных участков - 162,6 млн. рублей.
Платежи поступившие в 1-м полугодии 2012 года от прибыли муниципальных унитарных предприятий по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2011 год, составляют 767 тыс. рублей.
Сумма поступивших доходов от продажи материальных и нематериальных активов за 1-е полугодие 2012 года уменьшилась по сравнению с данными за аналогичный период 2011 года на 5 млн. рублей, или на 4,4%, и составляет 108,9 млн. рублей, из них доходы от продажи земельных ресурсов - 24,9 млн. рублей, от реализации муниципального имущества - 84 млн. рублей.
По состоянию на 1 июля 2012 года для оказания муниципальных услуг и обеспечения жизнедеятельности населения на территории города действуют 10 муниципальных унитарных предприятий численностью работающих 608 человек.
Финансовые ресурсы местного бюджета
Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 1-е полугодие 2012 года исполнен по доходам в сумме 3244,9 млн. рублей, что составляет 98,3% к уровню соответствующего периода 2011 года. Собственные доходы поступили в размере 1895,0 млн. рублей при плановом задании на 2012 год в сумме 4090,1 млн. рублей. Исполнение к утвержденному годовому плану на отчетную дату составило 38,2%, в том числе по собственным доходам - 46,3%.
В пределах поступивших доходов расходная часть бюджета за 1-е полугодие 2012 года исполнена в сумме 3200,5 млн. рублей или на 35,2% к плану на 2012 год. По сравнению с данными за 6 месяцев 2011 года сумма расходов уменьшилась на 254,3 млн. рублей, или на 7,4%.
В общем объеме расходов доля затрат на производственную сферу составляет 825,3 млн. рублей, или 25,8%, в том числе на финансирование жилищно-коммунального хозяйства в течение отчетного периода 792,8 млн. рублей, или 24,7% от общего объема расходов местного бюджета . Удельный вес расходов на социальную сферу составляет 57,6%, или 1844,0 млн. рублей, из них основная доля приходится на образование, удельный вес которого в общем объеме расходов составил 43%, или 1377,3 млн. рублей.
В целях сокращения недоимки в бюджет по налоговым платежам, арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки проводится работа в рамках совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска. В течение 1-го полугодия 2012 года проведено 8 заседаний совета экономической безопасности и 2 заседания межведомственной комиссии СЭБ. По результатам заседаний совета за 1-е полугодие 2012 года общая сумма погашенной задолженности в бюджеты всех уровней составляет 30,5 млн. рублей.
Департамент экономического развития
администрации г. Южно-Сахалинска