Приказ от 31.07.2012 г № 110-Н
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание в Сахалинской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить административный регламент министерства социальной защиты Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание" (прилагается).
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра социальной защиты Сахалинской области М.В.Ташматову.
Министр
Е.А.Касьянова
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ЗАЧИСЛЕНИЕ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
НА СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОбСЛУЖИВАНИЕ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность исполнения административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание в Сахалинской области" министерством социальной защиты Сахалинской области.
1.2.Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями
в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени
при взаимодействии с соответствующими органами
исполнительной власти и иными организациями
при предоставлении государственной услуги
1.2.1.Право на получение государственной услуги имеют лица, постоянно или временно проживающие на территории Сахалинской области и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (далее - заявители), из числа:
- граждан пожилого возраста (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет);
- детей-инвалидов, достигших возраста четырех лет, которые в силу своего умственного развития не могут обучаться в специализированных школах-интернатах;
- инвалидов первой и второй групп по общесоматическому либо психоневрологическому заболеванию, достигших возраста 18 лет.
1.2.2.Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают их законные представители (родители, опекуны) или доверенные лица.
При временном отсутствии законных представителей от имени недееспособных лиц и лиц, не достигших возраста 14 лет, выступают органы опеки и попечительства.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Адрес места нахождения министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство): 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.
График работы Министерства: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Информацию о месте нахождения Министерства, графике его работы можно получить:
- на официальном интернет-сайте Министерства;
- непосредственно в Министерстве;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" - далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.2.Информация о местах нахождения, графике работы специалистов Министерства, осуществляющих прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.3.Справочные телефоны Министерства: 8(4242) 494-126, 494-106, 494-124.
1.3.4.Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.msz.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты Министерства: dp_soc@adm.sakhalin.ru.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: www.rgu.admsakhalin.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
1.3.5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), сообщается заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- на информационном стенде, расположенном в здании Министерства;
- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте.
1.3.6.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.7.Устное информирование осуществляется специалистами Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.8.При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.9.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Учреждения.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.10.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информационные стенды Министерства содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Министерства, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
- об адресе официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образцы заполнения запросов.
Официальный сайт Министерства содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации, о справочных телефонах Министерства, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Региональные государственные информационные системы - Реестр и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Министерства, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание в Сахалинской области (далее - зачисление на стационарное социальное обслуживание).
2.2.Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу по зачислению граждан на стационарное социальное обслуживание в Сахалинской области предоставляет Министерство.
2.2.2.Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- зачисление на стационарное социальное обслуживание в стационарное учреждение социального обслуживания, подведомственное Министерству (далее - стационарное учреждение);
- отказ в зачислении на стационарное социальное обслуживание в стационарное учреждение.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
2.4.2.Срок направления (вручения) заявителю уведомления о зачислении либо отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание в стационарное учреждение - в течение трех календарных дней со дня принятия решения.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом Российской Федерации от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Российская газета", N 150, 4 августа 1995 года);
- инструкцией о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты, утвержденной Минздравом СССР и согласованной с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам 05-07.09.1078 N 06-14/12/2495-МК;
- приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 11 января 2012 года N 1-н "Об утверждении государственного стандарта Сахалинской области "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" ("Губернские ведомости", N 5 (3933), 17 января 2012 года);
- приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 22 июня 2012 года N 67-н "О порядке и условиях зачисления граждан на социальное обслуживание в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 111 (4039), 26 июня 2012 года).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1.Государственная услуга по зачислению на стационарное социальное обслуживание предоставляется на основании личного заявления заявителя и необходимого комплекта документов.
От имени лиц, не достигших возраста 14 лет, и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, заявление и комплект документов подается их законными представителями (родителями, опекунами), а в случае их временного отсутствия - органами опеки и попечительства.
От имени дееспособных или ограниченных в дееспособности граждан заявление может быть подано их доверенными лицами.
Законные представители или доверенные лица дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.
Для получения государственной услуги заявитель либо его законный представитель или доверенное лицо самостоятельно представляет в Министерство либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг:
- заявление о поселении в стационарное учреждение (дом-интернат, детский дом-интернат, психоневрологический интернат). При обращении за предоставлением государственной услуги заявители (законные представители заявителей) имеют право на выбор стационарного учреждения, соответствующего категории заявителя, о чем делается соответствующая запись в заявлении. Образец заявления приведен в (приложении N 2 к настоящему административному регламенту), перечень стационарных учреждений содержится в (приложении N 3 к настоящему административному регламенту);
- паспорт либо свидетельство о рождении (для несовершеннолетних лиц) или иной документ, удостоверяющий личность;
- справку об инвалидности, выдаваемую учреждениями медико-социальной экспертизы (при наличии инвалидности);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- справку о виде и размере пенсии;
- медицинскую карту по установленной форме (приложение N 4 к настоящему административному регламенту);
- подробную выписку из истории болезни, составленную врачом-психиатром (для лиц, имеющих психоневрологические заболевания).
Для зачисления совершеннолетних лиц дополнительно предоставляются:
- заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра о рекомендуемом типе стационарного учреждения (дома-интерната, психоневрологического интерната);
- документы установленного образца, подтверждающие право на внеочередное и преимущественное зачисления на стационарное социальное обслуживание в соответствии с действующим законодательством (при наличии): удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, инвалида Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, ветерана труда, ветерана труда Сахалинской области, лица, награжденного орденом СССР, лица, награжденного медалью СССР, свидетельство о праве на льготы лица, пострадавшего от политических репрессий, свидетельство о праве на льготы реабилитированного лица;
- справку о судимости (для лиц, имеющих неснятую или не погашенную судимость);
- решение суда о признании гражданина недееспособным (для лиц, лишенных дееспособности);
- постановление органа местного самоуправления о назначении опекуна (для заявителей, имеющих опекунов).
Для зачисления несовершеннолетних лиц дополнительно предоставляются:
- заключение медико-психолого-педагогической комиссии о необходимости получения стационарных социальных услуг в учреждении для умственно отсталых детей;
- индивидуальная карта развития ребенка (по форме N 26);
- постановление органа местного самоуправления о назначении опекуна (попечителя) (для детей, имеющих опекунов (попечителей));
- постановление органа местного самоуправления о закреплении за несовершеннолетним жилой площади (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
В случае, если документы, указанные в абзацах 9, 10, 23 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента заявителем не предоставлены, исполнительный орган формирует и направляет в Государственное учреждение "Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области", органы местного самоуправления Сахалинской области межведомственные запросы с целью получения необходимой для оказания государственной услуги информации.
2.6.2.Заявление о поселении в стационарное учреждение может быть подано в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае представления заявления о поселении в стационарное учреждение в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) государственная услуга предоставляется в указанные сроки при предъявлении заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего подраздела раздела 2 настоящего административного регламента.
2.6.3.Способами получения форм заявлений заявителем являются его обращение в Министерство лично, письменным запросом, через сеть Интернет на официальный сайт Министерства либо на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
2.6.4.Документы и информация, которые готовят специалисты Министерства в процессе предоставления государственной услуги:
- акт обследования материальных и жилищно-бытовых условий, семейного положения заявителя (приложение N 5 к настоящему административному регламенту).
2.6.5.Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявителю либо его законному представителю отказывается в приеме документов в следующих случаях:
1) подача документов, содержащих подчистки, исправления, неразборчивые надписи;
2) отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя либо его законного представителя, или отказ предъявить такие документы должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;
3) подача не полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги (зачислении на стационарное социальное обслуживание) в следующих случаях:
1) заявитель не принадлежит ни к одной из указанных групп населения, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе:
- дети-инвалиды по умственному заболеванию в возрасте от 4 до 18 лет;
- инвалиды 1 группы старше 18 лет;
- инвалиды 2 группы старше 18 лет;
- граждане пожилого возраста (женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет);
2) у заявителя имеются медицинские противопоказания к зачислению на стационарное социальное обслуживание, согласно инструкции о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты, утвержденной Минздравом СССР и согласованной с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам 05-07.09.1078 N 06-14/12/2495-МК;
3) предоставление документов, содержащих недостоверные сведения.
2.8.2.Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в Министерство.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2.Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
2.12.3.Здание, в котором расположено Министерство должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.
На территории, прилегающей к месту нахождения Министерства, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.12.4.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2.12.5.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.12.6.Информационные стенды Министерства содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Министерства и специалистов Министерства, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образцы заполнения запросов.
2.13.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.13.1.Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.13.2.Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.13.3.Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в Министерство.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных и муниципальных услуг
в многофункциональных центрах и особенности предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и Министерством, с даты вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии (далее - соглашение о взаимодействии).
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру - зачисление на стационарное социальное обслуживание.
Административная процедура содержит следующие административные действия:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для зачисления на стационарное социальное обслуживание;
2) составление акта обследования материальных и жилищно-бытовых условий, семейного положения заявителя;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) формирование личного дела заявителя и введение информации в базу "Адресная социальная помощь: социальное обслуживание" (далее - база АСП);
5) рассмотрение документов заявителя и подготовка проекта решения о зачислении либо отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание;
6) принятие решения о зачислении либо отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание;
7) уведомление заявителя о зачислении либо отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание;
8) зачисление заявителя на стационарное социальное обслуживание.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Министерством обеспечивается:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте Министерства и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде (при наличии технической возможности);
- возможность для заявителей представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Министерства и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
При подаче запроса в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.
3.2.Административная процедура - зачисление на стационарное социальное обслуживание
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по зачислению на стационарное социальное обслуживание является поступление в Министерство заявления и документов, установленных пунктом 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2.Административное действие - прием и регистрация заявления и документов, необходимых для зачисления на стационарное социальное обслуживание.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, является специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов (далее - специалист Министерства, ответственный за прием документов).
Специалист Министерства, ответственный за прием документов:
- проверяет наличие документов, подтверждающих личность заявителя либо его законного представителя;
- проверяет наличие документов, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица;
- проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
- сверяет копии представленных документов с их оригиналами;
- в случаях выявления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов;
- в случае наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема.
Прием заявления и документов для зачисления на стационарное социальное обслуживание, регистрация заявления осуществляются в день их поступления в Министерство.
3.2.3.Административное действие - составление акта обследования материальных и жилищно-бытовых условий, семейного положения заявителя (далее - акт обследования).
Должностным лицом, ответственным за составление акта обследования, является специалист Министерства, ответственный за прием документов.
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, составляет акт обследования на основании информации, предоставленной заявителем и (или) специалистами государственного бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания населения Сахалинской области" по форме, содержащейся в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
Составление акта обследования осуществляется в течение пяти календарных дней после регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.4.Административное действие - формирование и направление межведомственных запросов (далее - формирование и направление запросов).
В случае, если документы, указанные в абзацах 9, 10, 23 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента заявителем не предоставлены, исполнительный орган формирует и направляет в Государственное учреждение "Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области", органы местного самоуправления Сахалинской области межведомственные запросы с целью получения необходимой для оказания государственной услуги информации.
Должностным лицом, ответственным за формирование и направление запросов, является специалист Министерства, ответственный за прием документов.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа (организации), направляющей запрос о предоставлении документов и (или) информации;
2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3) полное наименование государственной или муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений);
6) сведения о заявителе: СНИЛС, дата рождения, место рождения, пол, адрес места жительства, серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
8) фамилия, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственные запросы формируются в электронной форме и направляются в соответствующие органы.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме, допускается направление межведомственных запросов и направление ответов на межведомственные запросы в бумажном виде.
Срок направления межведомственных запросов - в течение трех календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы не может превышать пять календарных дней со дня поступления межведомственных запросов в соответствующий орган.
3.2.5.Административное действие - формирование личного дела заявителя и введение информации в базу АСП.
Должностным лицом, ответственным за формирование личного дела заявителя и введение информации в базу АСП, является специалист Министерства, ответственный за прием документов.
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, формирует все документы, связанные с зачислением на стационарное социальное обслуживание, в личное дело и вводит информацию в базу АСП.
Формирование личного дела и введение информации в базу АСП осуществляется в течение двух календарных дней после составления акта обследования и получения ответа на межведомственные запросы.
3.2.6.Административное действие - рассмотрение документов заявителя и подготовка проекта решения о зачислении либо отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание.
Должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя и подготовку проекта решения о зачислении либо отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание, является:
- специалист Министерства, уполномоченный на подготовку проекта решения о зачислении либо отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание (далее - специалист Министерства, уполномоченный на подготовку проекта решения).
Специалист Министерства, ответственный за подготовку проекта решения, рассматривает поступившие документы заявителя на:
- полноту и соответствие установленным требованиям, на достоверность содержащихся в них сведений;
- наличие (отсутствие) социальных противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию, содержащихся в подпункте 1 и подпункте 3 пункта 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента;
Специалист Министерства, уполномоченный на подготовку проекта решения, подготавливает проект решения о зачислении либо об отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание.
Специалист Министерства, уполномоченный на подготовку проекта решения, подготавливает его в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления сформированного личного дела.
3.2.7.Административное действие - принятие решения о зачислении либо об отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание.
Должностным лицом, ответственным за принятие решения о зачислении либо об отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание, является Министр.
Министр принимает решение о зачислении либо об отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание путем его подписания.
Решение о зачислении либо об отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание принимается в течение пяти календарных дней со дня подготовки проекта решения о зачислении либо об отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание.
3.2.8.Административное действие - уведомление заявителя о зачислении либо отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание.
Должностным лицом, ответственным за направление (вручение) извещения, является специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов.
Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, подготавливает проект уведомления (два экземпляра) и передает его для подписания Министру.
Подписанное извещение вручается заявителю или направляется по почте.
При личном получении заявитель расписывается на втором экземпляре извещения, который формируется в личное дело заявителя.
Направление (вручение) извещения осуществляется в течение трех календарных дней с даты принятия решения.
3.2.9.Административное действие - зачисление заявителя на стационарное социальное обслуживание.
Зачисление заявителя на стационарное социальное обслуживание осуществляется на основании решения, принятого Министром.
3.2.10.Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие либо наличие оснований для отказа в зачислении на стационарное социальное обслуживание.
3.2.11.Результат административной процедуры:
- зачисление на стационарное социальное обслуживание в стационарное учреждение социального обслуживания;
- отказ в зачислении на стационарное социальное обслуживание в стационарное учреждение социального обслуживания.
3.2.12.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции либо на втором экземпляре документа, содержащего информацию о принятом решении.
Приложения
2012-07-31 Приложение к Приказу от 31 июля 2012 года № 110-Н Информация