Постановление от 30.07.2012 г № 853
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением мэра Корсаковского городского округа от 02.08.2011 N 831, постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (прилагается).
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Восход", разместить на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети Интернет и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Мэр Корсаковского городского округа
Л.Б.Мудрова
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Корсаковского городского округа (далее - Администрация) и структурного подразделения Администрации, осуществляемого по запросу физического лица, либо уполномоченного представителя (далее - заявитель) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации, их должностными лицами, взаимодействия Администрации и структурных подразделений Администрации с заявителями, органами муниципальной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме, зарегистрированные по месту жительства:
- в г. Корсакове - в Администрацию либо в комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа (далее - Комитет);
- в с. Новиково - в Новиковское управление администрации Корсаковского городского округа;
- в с. Первая Падь, с. Вторая Падь, с. Третья Падь, с. Соловьевка, с. Дачное - в Соловьевское управление администрации Корсаковского городского округа;
- в с. Раздольное, с. Чапаево, с. Тамбовское, с. Новое, с. Охотское, с. Лесное - в Чапаевское управление администрации Корсаковского городского округа;
- в с. Озерское, с. Пихтовое, с. Береговое, с. Муравьево, с. Утесное - в Озерское управление администрации Корсаковского городского округа.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Комитет, в Новиковское, Соловьевское, Чапаевское, Озерское управления администрации Корсаковского городского округа.
Места нахождения:
- Комитета: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 12;
- Новиковского управления администрации Корсаковского городского округа: 694005, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Новиково, ул. Советская, 32;
- Соловьевского управления администрации Корсаковского городского округа: 694009, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Соловьевка, ул. Центральная, 24;
- Чапаевского управления администрации Корсаковского городского округа: 694006, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Чапаево, ул. Школьная, 20; 694007, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Охотское, ул. Центральная, 2;
- Озерского управления администрации Корсаковского городского округа: 694002, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Озерское, ул. Центральная, 57д.
График работы Комитета и Новиковского, Соловьевского, Чапаевского, Озерского управлений администрации Корсаковского городского округа:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;
пятница: с 08.30 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Комитета: (42435) 4-05-98;
- Новиковского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 93-1-16;
- Соловьевского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 92-2-67;
- Чапаевского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 92-5-10, (42435) 94-4-16;
- Озерского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 96-2-32.
Часы приема по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами Комитета и Новиковского, Соловьевского, Чапаевского, Озерского управлений администрации Корсаковского городского округа (далее - Управление), ответственными за предоставление муниципальной услуги:
еженедельно в понедельник: с 09.00 до 17.00 часов.
1.3.3.Место нахождения и график работы других органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.3.3.1.Корсаковский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: г. Корсаков, ул. Советская, 23.
График работы:
понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00 часов;
суббота: с 09.00 до 13.00 часов;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;
выходной день: воскресенье.
Часы приема граждан:
вторник: с 11.00 до 20.00 часов;
среда: с 10.00 до 19.00 часов;
четверг: с 08.00 до 17.00 часов;
пятница: с 09.00 до 18.00 часов;
суббота: с 09.00 до 13.00 часов.
1.3.3.2.Государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки Сахалинской области" отделение по Корсаковскому району: г. Корсаков, ул. Советская, 23.
График работы:
понедельник - четверг: с 09.00 до 17.15;
пятница: с 09.00 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Часы приема граждан:
понедельник - четверг: с 09.00 до 17.00.
1.3.3.3.ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу: г. Корсаков, ул. Окружная, 85.
График работы:
вторник, среда, пятница: с 09.00 до 18.00 часов;
четверг: с 11.00 до 13.00 часов;
суббота: с 10.00 до 13.00;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни: воскресенье, понедельник.
Часы приема граждан:
вторник, среда, пятница: с 09.00 до 16.00 часов;
суббота: с 10.00 до 13.00 часов.
1.3.3.4.Управление пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району Сахалинской области: г. Корсаков, ул. Корсаковская, 20.
График работы:
понедельник - четверг: с 09.00 до 17.15 часов;
пятница: с 09.00 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Часы приема граждан:
понедельник - четверг: с 09.00 до 17.15 часов;
пятница: с 09.00 до 17.00 часов.
1.3.3.5.МИФНС России N 5 по Сахалинской области: г. Корсаков, ул. Гвардейская, 1.
График работы:
понедельник - четверг: с 09.00 до 17.15 часов;
пятница: с 09.00 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Часы приема граждан:
понедельник, среда: с 09.00 до 17.15 часов;
вторник, четверг: с 09.00 до 20.00 часов;
пятница: с 09.00 до 17.00 часов;
2-я, 4-я суббота месяца: с 10.00 до 15.00 часов.
1.3.3.6.Областное казенное учреждение "Центр занятости населения муниципального образования "Корсаковский городской округ": г. Корсаков, ул. Советская, 53.
График работы:
понедельник - четверг: с 09.00 до 17.15 часов;
пятница: с 09.00 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Часы приема граждан:
понедельник - пятница: с 09.00 до 10.00 часов.
1.3.3.7.Государственное учреждение - Сахалинское региональное отделение ФСС РФ: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 69а.
График работы:
понедельник - четверг: с 09.00 до 18.00 часов;
пятница: с 09.00 до 13.00 часов;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.4.Информацию о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг заявитель либо его представитель может получить в порядке, предусмотренном для получения информации о муниципальной услуге: при обращении лично или по телефону в Комитет, в Управление либо на официальном сайте Администрации.
Справочные телефоны организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Корсаковский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: (42435) 4-27-50, (42435) 4-24-62;
- Государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки Сахалинской области" отделение по Корсаковскому району: (42435) 4-05-44;
- ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу: (42435) 4-28-01, (42435) 4-11-51;
- Управление пенсионного фонда России: (42435) 4-05-77;
- МИФНС России N 5 по Сахалинской области: (42435) 4-03-23, (42435) 4-03-16;
- Областное казенное учреждение "Центр занятости населения муниципального образования "Корсаковский городской округ": (42435) 4-00-86;
- Государственное учреждение - Сахалинское региональное отделение ФСС РФ; (4242) 49-44-00.
1.3.5.Адреса официальных сайтов и электронной почты:
Администрация Корсаковского городского округа: адрес официального сайта - www.sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты - korsakov@adm.sakhalin.ru; адрес электронной почты Комитета kui@sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты Новиковского Управления novikovo@sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты Соловьевского Управления solovyevka@sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты Чапаевского Управления chapaevo@sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты Озерского Управления ozyorskoe@sakh-korsakov.ru.
Корсаковский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: адрес электронной почты: korsakov@srp.svtc.ru.
Государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки Сахалинской области" отделение по Корсаковскому району: адрес электронной почты - sob_krv@adm.sakhalin.ru.
Пенсионный фонд Российской Федерации: pfrf.ru, УПФР по Корсаковскому району: http://www.pfrf.ru/ot_sahal/cont_up/4195.html, адрес электронной почты: 0060100@074.ru.
МИФНС России N 5 по Сахалинской области: адрес официального сайта - www.r65.nalog.ru.
Областное казенное учреждение "Центр занятости населения муниципального образования "Корсаковский городской округ": адрес электронной почты - labour_kors@sakhalin.ru.
Государственное учреждение - Сахалинское региональное отделение ФСС РФ: адрес электронной почты - info1@ro65fss.ru.
1.3.6.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Администрации, Управлении посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
1.3.7.Информационные стенды о предоставлении муниципальной услуги Комитетом и Управлениями размещаются у входа в кабинеты Комитета, Управлений и должны содержать следующую информацию:
- о перечне необходимых для получения муниципальной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о графике работы Комитета, Управления и часах приема посетителей;
- о справочных телефонах Комитета, Управления;
- об адресе официального сайта Администрации в сети Интернет, адресах электронной почты Администрации, Комитета, Управления;
- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями.
1.3.8.На официальном сайте Администрации, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещается следующая информация:
- о месте нахождения, часах приема по вопросам предоставления муниципальной услуги и приема запросов о предоставлении муниципальной услуги от заявителей, справочных телефонах Комитета, Управлений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- адреса электронной почты Администрации, Комитета, Управлений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.9.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.9.1.Устное информирование осуществляется специалистами Комитета, Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки специалисты Комитета, Управления подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Комитета, Управления, в которые обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Комитета, Управления, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалисты Комитета, Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют индивидуальное консультирование не более 5 минут.
1.3.9.2.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Комитета, Управления.
Ответ на обращение заявителя, поступившее посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте), направляется по адресу, указанному в обращении.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, и наименование организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа, Новиковским, Соловьевским, Чапаевским, Озерским управлениями администрации Корсаковского городского округа.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Корсаковский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
- Государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки Сахалинской области" отделение по Корсаковскому району;
- ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу;
- Управление пенсионного фонда России;
- МИФНС России N 5 по Сахалинской области;
- Областное казенное учреждение "Центр занятости населения муниципального образования "Корсаковский городской округ";
- Государственное учреждение - Сахалинское региональное отделение ФСС РФ.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача (направление) заявителю извещения о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда либо отказа в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2) выдача (направление) мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, 15 дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, необходимых для рассмотрения по существу.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 рабочих дня со дня подписания мэром Корсаковского городского округа постановления о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда либо отказа в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в газете "Российская газета", N 7, 21.01.2009, в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2009, N 4, статья 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2005, N 1 , статья 14, в газете "Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2003, N 40, статья 3822, в газете "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2006, N 31 , статья 3448, в газете "Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2006, N 31 , статья 3451, в газете "Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, статья 4179, в газете "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Законом Сахалинской области от 01.12.2005 N 87-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (первоначальный текст документа опубликован в газете "Губернские ведомости", N 232(2457), 07.12.2005, N 234(2459), 09.12.2005);
- Законом Сахалинской области от 16.12.2005 N 97-ЗО "О порядке определения размера дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (первоначальный текст документа опубликован в газете "Губернские ведомости", N 245-246(2470-2471), 22.12.2005);
- Уставом муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области от 06.02.2009 N 110 (первоначальный текст документа опубликован в газете "Восход", N 23(10238), 05.03.2009).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) справка о месте жительства (справка о составе семьи), пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;
2) справка о доходах каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина (документы, подтверждающие виды и размер доходов на всех членов семьи или одиноко проживающего гражданина за прошедший период равный одному году):
а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
- пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- ежемесячное пособие на ребенка;
- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
- ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Сахалинской области, органами местного самоуправления, организациями;
е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:
- доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
- доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
ж) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:
- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;
- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
- авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
- алименты, получаемые членами семьи;
- проценты по банковским вкладам;
- наследуемые и подаренные денежные средства;
- денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Сахалинской области, органами местного самоуправления, организациями;
3) документ о степени родства совместно проживающих лиц;
4) справка о стоимости имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению:
- справка об инвентаризационной стоимости строений, помещений, сооружений, выданная органами технической инвентаризации с применением поправочного коэффициента, устанавливаемого органами местного самоуправления с учетом местных условий;
- справка о кадастровой стоимости земельных участков, выданная организациями, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности, а также органами исполнительной власти, уполномоченными в области кадастра недвижимости;
- справка о рыночной стоимости транспортных средств, выданная организациями, имеющими соответствующую лицензию, или судебно-экспертными учреждениями;
5) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
6) в случае, если запрос подписан представителем заявителя, то дополнительно представляется документ, подтверждающий получение согласия заявителя на обработку его персональных данных. Документ, подтверждающий такое согласие, может быть представлен в том числе в форме электронного документа;
7) в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
Данные действия не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В таких случаях заявитель дополнительно представляет заверенную соответствующим судом копию решения, вступившего в силу, о признании гражданина безвестно отсутствующим, а в отношении разыскиваемого лица - справку уполномоченного федерального органа исполнительной власти о том, что место нахождения такого лица не установлено.
Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
2.6.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
2.6.3.К запросу заявитель прилагает документы, указанные в подпункте 2.6.1.
2.6.4.В случае, если документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Регламента, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.6.6.Запрос и приложенные к нему документы представляются заявителем в Комитет, в Управление или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации заявителем лично либо направляются в адрес Комитета, Управления или Администрации почтой либо электронной почтой, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
В случае поступления запроса и приложенных к нему копий документов почтой либо электронной почтой, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 календарных дней со дня поступления к нему зарегистрированного запроса направляет заявителю извещение о необходимости явки в Комитет, в Управление с подлинниками требуемых документов в течение 3 календарных дней со дня получения извещения.
Административные процедуры предоставления муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Регламента, осуществляются Комитетом, Управлением только после представления заявителем подлинников документов. При непредставлении заявителем в установленный срок подлинников документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Регламента, ему направляется письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона, а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Корсаковского городского округа от 23.06.2011 N 37.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Отказ в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги у заявителей не предусмотрен.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2.Комитет или Управление отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) запрос о предоставлении муниципальной услуги представлен не по форме, прилагаемой к настоящему Регламенту (в том числе отсутствует подпись заявителя);
2) с запросом обратилось лицо, не подтвердившее свои полномочия действовать от имени заявителя;
3) к запросу приложены документы, форма и (или) содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента;
4) документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы, имеющие повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
5) не представлены для сверки подлинники документов;
6) у заявителя отсутствует право на предоставление муниципальной услуги.
2.9.3.Основания для отказа в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда:
1) не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Регламента;
2) документы, представленные гражданином, не подтверждают статус малоимущего;
3) сведения, указанные в документах, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Регламента, являются недостоверными.
2.9.4.Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является поступление в Администрацию, в Комитет, в Управление заявления заявителя о прекращении рассмотрения запроса.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- выдача справки о составе семьи (справки о месте жительства).
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, определяются исполнителями такой услуги.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация поступившего от заявителя запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6), в Управлении в следующие сроки:
1) запрос передан заявителем или его представителем лично - в день поступления запроса;
2) запрос поступил по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты, - в день поступления запроса, а в случае поступления запроса в выходной или нерабочий праздничный день - следующий за ним рабочий день.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности.
На видном месте размещаются схемы путей эвакуации людей.
2.15.2.Помещения должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Комитета, Управления и номера кабинета; фамилии, имени, отчества руководителя Комитета, Управления фамилии, имени, отчества специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.15.3.Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места для получения информации и места для заполнения запроса:
1) места ожидания оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями);
2) места для получения информации оборудуются информационными стендами с размещением информации, предусмотренной в пункте 1.3.7 настоящего Регламента;
3) места для заполнения запроса оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями) и столами (стойками);
4) места для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются в достаточном количестве бумагой и шариковыми ручками.
2.15.4.Рабочие места специалистов Комитета, Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.16.2.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности: | ||
| наличие возможности получения муниципальной услуги | да/нет | да |
| Показатели качества: | ||
| удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги | процент | 100 |
| количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги | шт. | 0 |
2.16.3.Исключен
2.17.Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией, с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставлением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальных услуг, и порядок их использования установлены Правительством Российской Федерации.
В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
Для обращения заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверка запроса и представленных документов на соответствие требованиям настоящего Регламента;
3) рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги по существу;
4) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (http://rgu.admsakhalin.ru), а также с использованием универсальной электронной карты, включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) получение заявителем сведений о муниципальной услуге, информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подписанных электронной подписью, прием и регистрация запроса и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур, отражена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию, в Комитет, в Управление запроса о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов.
3.2.2.Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы предоставляются:
- в письменной форме лично заявителем в Комитет, в Управление или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6), по почте в адрес Администрации, Комитета, Управления;
- в электронной форме (по электронной почте в адрес Комитета, Управления или Администрации, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области).
3.2.3.В случае обращения заявителя лично к специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает у заявителя запрос и документы и передает их в тот же день на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации. В случае обращения заявителя лично к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает у заявителя запрос и документы и в тот же день осуществляет его регистрацию.
В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) комплект документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента. В случае отказа заявителя от данного предложения специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает документы в объеме, представленном заявителем.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя в электронной форме (на адрес электронной почты Администрации, Управления, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области), передаются в день их поступления на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации соответствующим специалистом, ответственным за прием и передачу соответствующей входящей корреспонденции.
3.2.4.Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.14 настоящего Регламента.
В Администрации регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) осуществляет специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации в следующем порядке:
- вводит реквизиты запроса в регистрационную карточку СЭДД;
- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Администрации с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, через специалистов отдела обеспечения работы мэра Корсаковского городского округа, массовых коммуникаций и внешних связей (далее - отдел обеспечения работы мэра) на визирование мэру Корсаковского городского округа. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов руководителя Комитета и даты визирования осуществляется не позднее 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование.
Специалисты отдела обеспечения работы мэра не позднее дня визирования мэром Корсаковского городского округа запроса о предоставлении муниципальной услуги передают его специалисту управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственному за регистрацию корреспонденции, для внесения в регистрационную карточку СЭДД сведений об исполнителе запроса и постановке запроса на контроль. После внесения указанных сведений в регистрационную карточку СЭДД в тот же день специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает запрос руководителю Комитета. Руководитель Комитета визирует запрос о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов специалиста Комитета и даты визирования и не позднее дня визирования запроса о предоставлении муниципальной услуги передает его специалисту Комитета.
В Управлении регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляет специалист Управления, ответственный за регистрацию корреспонденции, в следующем порядке:
- вносит реквизиты запроса в журнал входящей корреспонденции;
- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Управления с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом Управления, ответственным за регистрацию корреспонденции, на визирование руководителю Управления. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов специалиста Управления и даты визирования осуществляется не позднее 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование. Руководитель Управления не позднее дня визирования запроса о предоставлении муниципальной услуги передает его специалисту Управления.
3.2.5.В случае, если текст запроса о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению, то в течение семи дней со дня регистрации запроса:
- в Администрации - заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации;
- в Управлении - заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя Управления.
3.2.6.В случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, домашний адрес либо адрес электронной почты), то запрос не подлежит регистрации и заявителю муниципальная услуга не предоставляется.
3.3.Проверка запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента
3.3.1.Основанием для начала процедуры проверки запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление запроса с визой руководителя Комитета, Управления к специалисту Комитета, Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего Регламента, запрашивает необходимые для рассмотрения документы и материалы:
в Корсаковском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - выписку из ЕГРП о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
в ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу - справку о наличии (отсутствии) у граждан зарегистрированных транспортных средств;
в Государственном казенном учреждении "Центр социальной поддержки Сахалинской области" отделение по Корсаковскому району - справку о получении (неполучении) социальных выплат гражданами;
в Управлении пенсионного фонда России - справку о получении (неполучении) пенсий, компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров;
в МИФНС России N 5 по Сахалинской области - сведения, подтверждающие получение (неполучение): оплат работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, в том числе работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту; авторских вознаграждений, получаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования; о доходах от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица; о доходах по акциям и других доходах от участия в управлении собственностью организации; наследуемых и подаренных денежных средствах; денежных эквивалентах, полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Сахалинской области, органами местного самоуправления;
в Областном казенном учреждении "Центр занятости населения муниципального образования "Корсаковский городской округ" - справку о получении (неполучении) пособий по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, а также стипендий и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплат безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплат несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
в Государственном учреждении - Сахалинское региональное отделение ФСС РФ - справку о получении (неполучении) страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В случае поступления запроса и приложенных к нему документов почтой либо электронной почтой, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 календарных дней со дня поступления к нему зарегистрированного запроса направляет заявителю извещение о необходимости явки в Комитет, в Управление с подлинниками требуемых документов в течение 3 календарных дней со дня получения извещения.
3.3.3.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подпункте 2.9.2 настоящего Регламента, специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение десяти календарных дней со дня поступления к нему запроса готовит за подписью руководителя Комитета, Управления письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается причина отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В день подготовки письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его на подпись руководителю Комитета, Управления, который не позднее двух календарных дней со дня его поступления подписывает и возвращает его специалисту Комитета, Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги:
- специалист Комитета в тот же день передает подписанный отказ в предоставлении муниципальной услуги для осуществления регистрации в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации;
- специалист Управления в тот же день осуществляет регистрацию подписанного отказа в предоставлении муниципальной услуги в журнале исходящей корреспонденции.
3.3.4.Регистрация письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, который вносит сведения в регистрационную карточку СЭДД, проставляет реквизиты в письменный отказ и передает специалисту Комитета два экземпляра отказа, один из которых предназначен для отправки заявителю по адресу, указанному в запросе. Одновременно с регистрацией письменного отказа специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, снимает с контроля запрос о предоставлении муниципальной услуги путем внесения в регистрационную карточку, в которой был зарегистрирован поступивший запрос о предоставлении муниципальной услуги, сведения о регистрационном номере и дате регистрации письменного отказа.
3.3.5.Результатом административной процедуры являются:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных в подпункте 2.9.2 настоящего Регламента, - выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- при соответствии представленного заявителем запроса требованиям настоящего Регламента - осуществление следующей административной процедуры.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 календарных дней со дня поступления запроса к специалисту Комитета, Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.6.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация отказа в предоставлении муниципальной услуги в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации в СЭДД, в Управлении - в журнале исходящей корреспонденции.
3.4.Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги по существу
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подпункте 2.9.2 настоящего Регламента.
3.4.2.В процессе рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- направляет запрос и представленные документы на комиссию по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (в течение 6 календарных дней со дня поступления запроса к специалисту Комитета, Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги);
- рассмотрение комиссией по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (в течение 2 календарных дней со дня поступления запроса от специалиста Комитета, Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги);
- готовит проект постановления мэра Корсаковского городского округа, распоряжение Управления о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда либо об отказе в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (в течение 2 календарных дней со дня принятия решения комиссией по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда);
- готовит и направляет заявителю извещение о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда либо об отказе в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.4.3.Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда либо об отказе в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 календарных дней со дня регистрации запроса.
3.4.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в СЭДД уведомления о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда либо отказа в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Комитета, Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Комитета, Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется руководителем Комитета, Управления постоянно.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок, целью которых является выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- принятие решений по результатам проведенных проверок;
- рассмотрение и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.2.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, которые включают: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по жалобе заявителя на качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Администрации, Управления) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации, Управления не реже одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию, Комитет, Управление обращений от физических лиц с жалобами на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения мэра Корсаковского городского округа, руководителя Управления. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению, а также по совершенствованию предоставления муниципальной услуги.
4.2.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации, структурных подразделений Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица Администрации, Комитета, Управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги определены подразделами 4.1 и 4.2 настоящего Регламента.
4.4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ
И (ИЛИ) КОМИТЕТА, И (ИЛИ) УПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
АДМИНИСТРАЦИИ И (ИЛИ) КОМИТЕТА, И (ИЛИ) УПРАВЛЕНИЯ
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в Комитет, в Управление, к руководителю Комитета, к руководителю Управления, в Администрацию, к мэру Корсаковского городского округа.
Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, руководителем Управления, Комитетом, Управлением, подаются мэру Корсаковского городского округа.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается адресату в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на нее не дается и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если фамилия и почтовый адрес гражданина поддаются прочтению.
5.7.В случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы поступали в Администрацию, в Комитет, в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, в случае если иной сокращенный срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12.Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или отклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению может повлечь за собой привлечение к ответственности в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.13.Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Корсаковского городского округа, структурных подразделений администрации Корсаковского городского округа и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг утвержден постановлением мэра Корсаковского городского округа от 12.10.2012 N 1222.
Приложения
2012-07-30 Приложение к Постановлению от 30 июля 2012 года № 853
2012-07-30 Приложение к Постановлению от 30 июля 2012 года № 853 Форма