Приложение к Решению от 31.08.2005 г № 1041/118ВН-05-2 Отчет

Отчет об исполнении программы адресной социальной поддержки граждан, проживающих на территории муниципального образования «Город южно-сахалинск», на 2005 год и состоянии социальной помощи населению муниципального образования «Город южно-сахалинск» за 6 месяцев 2005 года

Программа адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск", на 2005 год утверждена решением городского Собрания от 26.01.2005 N 829/103-05-2.
Программа разработана с целью обеспечения эффективной реализации всех мероприятий по социальной поддержке малообеспеченных граждан в соответствии с законодательными актами РФ, Сахалинской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "город Южно-Сахалинск".
Получателями помощи являются малообеспеченные граждане, в том числе и малообеспеченные инвалиды первой и второй групп, а также инвалиды с детства, которые по медицинским показаниям не имеют других возможностей заработать на жизнь, поскольку их единственным источником существования является низкая пенсия, а также единовременные выплаты в виде материальной помощи.
К социально незащищенным гражданам относятся жители города, неспособные или имеющие ограничения к самообслуживанию и самообеспечению (пожилые пенсионеры, инвалиды, различные категории семей с несовершеннолетними детьми и детьми-инвалидами).
Программой предусматривается оказание адресной единовременной или постоянной помощи семьям и малообеспеченным гражданам в виде горячего питания (в т.ч. питание школьников из малообеспеченных семей во время учебного года), приобретения продуктов, одежды, обуви.
В 2005 году была установлена величина прожиточного минимума в целом по Сахалинской области в расчете на душу населения:
- 5400 рублей - для трудоспособного населения;
- 3893 рублей - для пенсионеров;
- 4810 рублей - для детей.
По состоянию на 01.07.2005 управлением социальной защиты населения г. Южно-Сахалинска зарегистрировано и поставлено на учет 16969 чел., которым присвоен статус малоимущих, что на 9303 чел. больше по сравнению с I-м полугодием 2004 года (7666 чел.). Из них реальную помощь удалось оказать только 820 гражданам.
Все мероприятия Программы носят конкретный характер, по которым произведен подробный расчет затрат. Источником финансирования определен местный бюджет. Расчетная потребность Программы составляет 99272,2 тыс. руб., утвержденная сумма - 22046,0 тыс. руб., но в бюджете предусмотрены средства на Программу в размере 8000,0 тыс. руб. Это связано с тем, что с 01.01.2005 функции по социальной защите населения переданы в ведение субъекта РФ.
В 2004 году Программа предусматривала расчетную потребность в сумме 67745,8 тыс. руб. и утверждена на сумму 22046,0 тыс. руб., профинансирована же на 19003,0 тыс. руб., что составило 86,2% от утвержденной суммы.
За I полугодие 2005 года городская Программа профинансирована на сумму 1284,1 тыс. руб., в т.ч.:

N п/п	Наименование мероприятия	Кол-во человек	Сумма (тыс. руб.)
1.	Оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам, попавшим в трудные и экстремальные жизненные ситуации	52	58,5
2.	Оплата горячего питания учащихся общеобразовательных школ из малообеспеченных семей	711	933,9
3.	50% оплаты за обучение детей из малообеспеченных семей в школах дополнительного образования	33	8,8
4.	Проведение городских мероприятий к праздничным и знаменательным датам (60-летие Победы в ВОВ, День семьи, День защиты детей, мероприятие для инвалидов "Ласковый берег"), подписка инвалидам на периодические издания		153,8
5.	Подписка инвалидам на периодические издания	25	2,0

Кроме того, в I-ом полугодии текущего года использованы средства в сумме 65,0 тыс. руб. (остаток ассигнований с 2004 г.) на оперативное лечение глазных заболеваний в ЦМХГ "Финист".
10-ти гражданам, из числа малоимущих, по решению правления Южно-Сахалинского фонда социальной защиты малообеспеченных граждан выданы направления на оказание данного вида услуг.
Учитывая многочисленные обращения общественных правозащитных организаций пенсионеров и инвалидов, в Программу 2004 года были включены новые статьи по оказанию социальной помощи:
- материальная помощь инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, выезжающим в центральные города России на специализированное лечение;
- материальная помощь инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, на приобретение и ремонт бытовой техники;
- материальная помощь студентам до 23 лет, обучающимся в средних и высших учебных заведениях;
- изготовление и ремонт очков малообеспеченным гражданам. Данные статьи Программы 2004 г. оказались актуальными и востребованными у граждан города Южно-Сахалинска, но в Программе 2005 года данные мероприятия остались без финансовой поддержки, т.к. выделенные средства обеспечивают только такие мероприятия как:
- горячее питание школьников из малообеспеченных семей во время учебного года;
- разовая материальная помощь малообеспеченным гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации;
- 50% доплата за обучение детей из малообеспеченных семей в школах дополнительного образования;
- помощь общественным организациям.
Мероприятия, предусмотренные Программой адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск", являются дополнительными видами социальной помощи и направлены на поддержку достойного уровня жизни малообеспеченных граждан.

                                                   МЕРОПРИЯТИЯ
                                     ПРОГРАММЫ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
                               МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
                               МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК",
                                       ВЫПОЛНЕННЫЕ ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2005 Г.

N	Содержание мероприятий	Утверждено по Программе	Остаток на 01.01.2005	Профинансировано по Программам за июнь 2005 г.	Профинансировано с нарастающим итогом с нач. года	Выполнение Программ за июнь 2005 г.	Выполнение Программ с нарастающим итогом за 2005 г.	Остаток утвержденных средств по исполнению Программы
1.	Материальная помощь	1182,00	28	106	135,5	88	122,5	1059,5
2.	Подписка инвалидам	60,00		2	2	2	2	58
3.	Проведение мероприятий	680,00		10	160,6	25,2	153,8	526,2
4.	Чествование юбиляров-ветеранов		1,1		0		1	-1
5.	Питание детей в течение учеб. года	4911,00	223,3		717,9	-4	933,9	3977,1
6.	Обучение детей в школах доп. образования	138,00	1,6		8,6		8,8	129,2
7.	Оказание материальной помощи общественным организациям	105,00			5		5	100
8.	Оказание материальной помощи на приобретение школьных принадлежностей		0,4		0		-1,6	1,6
	Итого по Программе	7076	254,4	118	1029,6	111,2	1225,4	5850,6
1.	Фонд оплаты труда	532,5		86	203,7	66	185,7	346,8
2.	Налоги на ФОТ	138,4	4,9	10,5	55,3	16,5	55,4	83
3.	Содержание фонда	253,1	10,4	2,3	35,3	0,8	40,5	212,6
	Итого содержание фонда	924	15,3	98,8	294,3	83,3	281,6	642,4
	Всего:	8000	269,7	216,8	1323,9	194,5	1507	6493
9.	Включение кап. ремонта жилищного фонда, переоборудование входной зоны в жилых помещениях инвалидов-колясочников	2025,00
10.	Переоборудование квартир инвалидов-колясочников на предмет беспрепятственного доступа	475,00
	Итого по Программе	2500	0	0	0	0	0	0